[ Дайджест публикаций центральной прессы и интернет-изданий ]
региональной общественной организации "Правозащитная информация"
Выпуск N 32 (805) от 20 февраля 2004 г. [ N 31 ] [ N 33 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]
"По нашему мнению, имеет смысл ввести в УПК такую категорию, как "предварительный арест" на срок 14 суток", -- заявил вчера начальник Главного управления уголовного розыска МВД Владимир Гордиенко.
Это лишь одно из предложений об изменениях в уголовно-процессуальном законодательстве, которые были высказаны на научной конференции "Конституционная защита граждан от преступных посягательств". По мнению руководителей МВД, ряд нынешних положений УПК не только серьезно затрудняет борьбу с преступностью, но и противоречит конституционным правам граждан.
Конференция проходила в Московском университете МВД РФ. Во вступительном слове временно исполняющий обязанности министра внутренних дел Рашид Нургалиев отметил, что "за рубежом не колеблются, что важнее -- безопасность общества или права личности. Их ответ всегда в пользу интересов общества и государства". "Гуманизация должна идти параллельно реализации принципа неотвратимости наказания", -- указал Нургалиев. Весьма жестким был доклад начальника ГУУР МВД генерал-лейтенанта милиции Владимира Гордиенко. Отметив, что нынешний УПК (вступил в силу с 1 июля 2002 года. -- Газета) гораздо либеральнее предыдущих, генерал подчеркнул, что "уже первоначальное применение норм УПК выявило ряд правовых коллизий и просчеты законодателей, которые, с нашей точки зрения, существенно понизили степень защищенности россиян от преступных посягательств, в большей степени обеспечивают интересы обвиняемых и в отдельных случаях делают их недосягаемыми для привлечения к уголовной ответственности". Владимир Гордиенко раскритиковал 146-ю статью УПК, которая регламентирует порядок возбуждения уголовных дел. Прежде следователь сам мог возбудить уголовное дело сразу после того, как стало известно о совершении преступления. Теперь же, пока он выполнит все требуемые УПК формальности, преступник зачастую успевает уничтожить улики и оказать давление на свидетелей, отметил генерал. Это привело к тому, сообщил Владимир Гордиенко, что после введения в действие нового УПК количество преступлений, раскрытых по горячим следам, снизилось более чем втрое (865 тыс. в 2001 году, 220 тыс. в 2003-м). Резкой критике начальник ГУУР подверг и статью 148 УПК, регламентирующую порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
"В современной России не должно быть института отказа в возбуждении уголовного дела", -- заявил генерал и предложил статью отменить. По его мнению, от нее страдают в основном рядовые граждане, которым отказывают в возбуждении дел, к примеру, при кражах барсеток из машин, вещей из гаражей и т.п.
"Серьезным препятствием в пресечении преступной деятельности" назвал Владимир Гордиенко существующий порядок предъявления обвинения и заключения подозреваемого под стражу, который не предусматривает заочного обвинения и соответственно заочного ареста. Генерал Гордиенко предложил ввести процедуру "предварительного ареста" на 14 суток. Он уверен, что это "приведет к росту в несколько раз эффективности расследования уголовных дел". Свое мнение генерал пояснил на таком примере. По его словам, следствие уже установило нескольких подозреваемых в совершении в январе этого года теракта во Владикавказе (когда рядом с офисом Гамидбанка взорвался ВАЗ-2107. -- Газета), однако им "удалось скрыться от оперативных групп, приехавших на места их проживания". Обвинение им еще не предъявили, поэтому в другом регионе по 91-й статье УПК их могут задержать только на двое суток. Этого времени (если учесть, что нужно соблюсти большое количество формальностей, а в ночное время никаких процессуальных действий проводить нельзя) почти наверняка не хватит, чтобы доставить подозреваемых к месту совершения преступления, где им можно будет предъявить обвинение. "Если они будут задержаны за пределами Северной Осетии, то все юридические возможности ограничиваются взятием у них обязательств добровольно явиться к следователю", -- отметил генерал. Однако если ввести норму предварительного ареста на 14 суток, то это позволит "при задержании подозреваемых этапировать их к месту проведения следствия", сказал Гордиенко.
Выпуск N 32 (805) от 20 февраля 2004 г. [ N 31 ] [ N 33 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]