[ Дайджест публикаций центральной прессы и интернет-изданий ]
региональной общественной организации "Правозащитная информация"
Выпуск N 92 (618) от 22 мая 2003 г. [ N 91 ] [ N 93 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]
Вчера в Москве в честь дня рождения академика Андрея Сахарова правозащитники выступили за соблюдение прав человека в тюрьмах.
Они потребовали у Госдумы принять закон, который бы усилил общественный контроль за соблюдением прав заключенных и лиц, взятых под временный контроль. По словам правозащитников, президент России уже выступил за принятие законопроекта "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания", но МВД России законопроект "притормаживает".
Ъ Законопроект "06 общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания" был принят в трех чтениях прошлым созывом Государственной думы, но был отклонен Советом федерации. В редакции согласительной комиссии он также не прошел. В нынешней Думе был разработан новый законопроект, в котором были учтены все разногласия. 14 февраля этого года депутаты должны были его рассмотреть, но полномочный представитель правительства РФ в Госдуме Андрей Логинов предложил отложить рассмотрение "для полного согласования". Теперь, по предварительным прогнозам, проект закона должен быть рассмотрен на пленарном заседании Госдумы 23 мая. Положительный отзыв правового управления президента уже получен.
По словам члена комиссии по правам человека при президенте РФ Валерия Борщова, наиболее серьезные нарушения прав человека в России происходят в тюрьмах, камерах предварительного заключения и психиатрических больницах. Россия, как отметил господин Борщов, занимает одно из первых мест по числу заключенных на душу населения: на 100 тысяч россиян приходится 700 человек, содержащихся в местах лишения свободы. "Нам необходимо установить общественный контроль за закрытыми зонами",-- заявил правозащитник и рассказал об английских "добровольцах с ключами", которые ходят по тюрьмам. Все решения относительно заключенных в Великобритании принимаются только с их участием. "Но нам до Англии далеко. У нас даже закон принять не могут",-- отметил господин Борщов.
Эксперт института прав человека Лев Левинсон пояснил, что законопроект устанавливает общественный контроль за всеми местами принудительного заключения -- от "обезьянника" до тюрьмы. Согласно законопроекту, должны появиться общественные наблюдательные комиссии при исправительных учреждениях -- по одной в каждом субъекте Российской Федерации. В комиссию должны входить десять человек, выдвинутые местными общественными организациями. Потом эти кандидатуры должны быть "субъективно" утверждены уполномоченным по правам человека в РФ. По словам господина Левинсона, члены общественных наблюдательных комиссий будут иметь возможность индивидуально беседовать с заключенными в условиях полной изоляции. Кроме того, график посещений тюрем представителями общественности не будет оглашаться, "чтобы никто не успел камеры убрать". "Наши общественные комиссии будут заниматься всем, что касается жизни заключенных, потому что их жизнь -- это что-то страшное",-- заявил господин Левинсон. Его слова поддержал директор Центра содействия реформе уголовного правосудия Валерий Абрамкин. Он отметил, что в России норма в тюрьмах -- это насилие. "Возможно, посещение мест заключения инспекторами хоть немного изменит ситуацию",-- подчеркнул господин Абрамкин.
На вопрос корреспондента "Ъ", что же мешает принятию законопроекта, господин Левинсон заявил, что формальных причин для этого нет, но есть целых две неформальные. Во-первых, по мнению правозащитника, это нежелание МВД терять контроль над тюрьмами. Во-вторых, над законопроектом работал председатель комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Владимир Зоркальцев из КПРФ. "Власти могут опасаться, что в случае принятия законопроекта КПРФ будет его использовать в качестве туза в предстоящих парламентских выборах",-- подчеркнул господин Левинсон.
А председатель комитета за гражданские права Андрей Бабушкин добавил, что сейчас в российских тюрьмах "есть телега, у которой всего три колеса -- исполнительная власть, прокуратура и ведомственный контроль". "Телеге нужно четвертое колесо -- общественный контроль. Тогда она поедет",-- заявил господин Бабушкин.
Выпуск N 92 (618) от 22 мая 2003 г. [ N 91 ] [ N 93 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]