Дайджест публикаций центральной прессы и интернет-изданий ]
региональной общественной организации "Правозащитная информация"

Выпуск N 84 (610) от 12 мая 2003 г. [ N 83 ] [ N 85 ]
публикации: [ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]

Именем МВД Башкортостана... Или как благотворительный фонд выбивал долги с помощью милиции

Инга Савельева
Версия, N 17

В октябре 1999 года министр внутренних дел Республики Башкортостан Рафаил Диваев в своём письме на имя премьер-министра республики Рафаэля Байдавлетова сообщил, что МВД совместно с благотворительным фондом "Народный дом социальной защиты" (НДСЗ) опробировали в качестве эксперимента совершенно новую систему возвращения дебиторской задолженности предприятиям и организациям Башкирии. В письме предлагалось ввиду невиданной эффективности её узаконить. Нам удалось выяснить, каким путём эта эффективность достигалась.

Из письма руководителя ЗАО "Нефтяная торговая компания АЛБИ" Александра Черненко: "В сентябре 1999 года, получив от Торгового дома "ЛУКОЙЛ" векселя на сумму 1 470 000 рублей в качестве предоплаты за поставку мазута, я приехал в г. Уфу. Через сутки после прибытия возле офиса моей организации меня схватили сотрудники милиции, надели наручники и привезли в следственное управление МВД РБ, где более двенадцати часов я просидел в кабинете, пристёгнутый наручниками к батарее. После этого вышеуказанные сотрудники (полковник юстиции Кудряшов, начальник следственного отдела УБЭП подполковник Бухарметов и сам начальник следственного управления полковник Миньков), оказывая на меня меры физического и психологического давления, заставили вернуть сумму, почти в три раза превышающую долг г-ну Фомичеву Э.М -- мною был отдан вексель Сбербанка РФ на сумму 1 млн. 470 тыс. рублей. После данного вымогательства меня сразу же отпустили".

Учитывая публикации о методах работы башкирской милиции, которые правозащитные организации сравнивают с пытками заложников чеченскими боевиками, нетрудно догадаться, что пришлось пережить Александру Черненко за эти 12 часов. И всё это происходило не в каком-нибудь заштатном отделении милиции, не в "обезьяннике", не в КПЗ. И "обрабатывали" неудачливого бизнесмена не какие-нибудь сержанты патрульно-постовой службы, а люди, известные всей республике.

Чтобы понять, почему обычный бизнесмен удостоился такой "чести", необходимо немного прояснить ситуацию. Упомянутый в письме гражданин и "благотворитель" Фомичёв -- личность в Башкирии почти легендарная. Как уже сообщали СМИ: "не смотря на четыре судимости за ряд тяжких преступлений и проведённых в местах лишения свободы в общей сложности 12 лет, он затем сделал такую головокружительную карьеру, что даже заместители министра внутренних дел в своих служебных письмах с просьбами достать оконные блоки или отремонтировать компьютеры стали обращаться к нему не иначе, как "уважаемый Эраст Михайлович".

Между тем, едва освободившись, гражданин Фомичёв уже в 1993 году оказался под следствием по обвинению в уголовном преступлении. И вёл его дело тот же Миньков, тогда ещё простой следователь. По одной версии, подозреваемый так обаял следователя, что тот не только отпустил его с миром, но и познакомил с руководством МВД. По другим -- Фомичёв просто умело выкрутился, а знакомства завязал сам по ходу следствия. Так или иначе, уголовное дело прекратили, выражаясь следственным сленгом, "за отсутствием присутствия", то есть по ст. 5. ч. 2 УПК, а Фомичёв стал всё чаще появляться в компании с высокими чинами МВД, в частности с первым заместителем министра Патрикеевым, а затем и с министром Диваевым. Результатом и стало создание "Народного дома социальной защиты", в составе которого тоже было немало выходцев из мест не столь отдалённых. Каким бы мог быть ответ на вопрос, что могло связывать уголовника с солидным стажем и профессиональных оперов, а тем более руководителей министерства, остаётся только догадываться.

Почему так случилось, можно понять из истории с Черненко. Вначале они трудились на нефтяной ниве и, по словам бизнесмена, были даже в дружеских отношениях. Но мошенники и бандиты в отличие от западной эпохи дикого капитализма в наших условиях, к сожалению, ни во что не превращаются, а вот милиционеры, к сожалению, легко превращаются и в тех, и в других. Ещё в марте 1999 года Черненко пожаловался в УБОП МВД РБ на то, что Фомичёв и его зам Валиулин недоплатили ему приличную сумму за поставленную нефть. А уже в сентябре в результате хитроумных комбинаций сам оказался в должниках. С уголовниками ведь как: коготок увяз -- всей птичке пропасть. Как говорилось выше, Черненко пришлось отдать заму Фомичева Валиулину сумму, в три раза превышающую сумму долга. При этом Валиулин при подписании акта выступал якобы как частное лицо, вероятно, чтобы в случае форсмажорных обстоятельств отвести удар от НДСЗ и Фомичева. Вероятно методы, использованные руководством МВД для принятия "физических и психологических мер" к его должникам и было основой эксперимента по опробированию новой схемы ликвидации дебиторской задолженности. И спорить насчёт эффективности трудно: ведь, действительно, дал условно в долг пятьсот тысяч, а вышибут для тебя, например, полтора миллиона. Между тем Черненко, попавшему в сложное положение, вновь пришлось занимать деньги у Фомичева и вновь с драконовскими процентами. Естественно, в назначенный срок он рассчитаться не успел. Но на сей раз приковывать его наручниками к батарее не стали, а просто завели против него уголовное дело N 0010187 по обвинению в мошенничестве. Ему пришлось более года скрываться от длинных рук башкирского МВД. И есть веские основания полагать, что история с Черненко -- далеко не единственная. Потому что к тому времени ситуация изменилась. Премьер-министр Байдавлетов так проникся симпатией к эксперименту тандема Диваев -- Фомичёв, что издал специальное распоряжение правительства N 1229-р от 16 декабря 1999 года. Согласно этому уникальному документу всем башкирским предприятиям, имеющим дебиторскую задолженность, следовало переуступить её НДСЗ. А МВД республики вменялась всесторонняя помощь Фомичеву и компании. На основании распоряжения министр Диваев, а затем и и.о. министра Патрикеев издали приказы, согласно которым Фомичёв и его коллеги получили корочки внештатных сотрудников милиции, а сам директор фонда стал помощником министра по экономике. Любопытно, что по приказу Диваева в помощь директору НДСЗ в трудном деле возврата долгов был выделен товарищ Миньков, тот самый, кто вёл по нему следствие. Возможно, поэтому Фомичеву с товарищами не нужно было теперь кого-то приковывать к батарее и пытать: зачем трудиться и потеть, когда можно вполне официально возбудить против должника уголовное дело по любой статье. Излишне говорить, что результатом своего "эксперимента" в виде распоряжения N 1229, гражданин Фомичёв воспользовался на полную катушку. Кроме доходов от вышибания своих и чужих долгов по распоряжению он получил право на реализацию ежемесячно 35 тысяч тонн нефти, поставлять которую НДСЗ обязали компанию "Башнефть". Кроме доходов qt продажи нефти НДСЗ официально, опять-таки согласно распоряжению N 1229, получал 30% от выбитой суммы. Ещё 30% получало МВД и 40% оставалось для перечисления в валютный фонд республики. И ни слова, кстати, о самих пострадавших, ради которых вроде бы всё и затевалось. Фомичёв же стал настолько уважаемым человеком, что к нему в гости стали с почтением заходить не только высокие милицейские чины, но и весьма приличные люди, как, например, Пугачёва с Киркоровым.

История с Черненко закончилась не совсем типично. Уже в 2001 году (полтора года для башкирских следователей -- не срок) следователь СУ МВД Хабибулина вынесла постановление о прекращении уголовного дела по "пять два", то есть опять-таки "за отсутствием присутствия". По одной версии, причиной тому стали многочисленные жалобы обвиняемого в столичные инстанции. По другой -- просто в очередной раз изменилась ситуация. Казавшийся всесильным и неуязвимым, гражданин Фомичёв к тому времени попал в разработку ФСБ. Вскоре он был арестован, в том числе, кстати, и по обвинению в мошенничестве. Получился, так сказать, эффект бумеранга. Правда, в итоге в тюрьму отправились только трое его подельников, а он сам, несмотря на все доказательства, собранные следователем Генпрокуратуры Нифантьевым, был почему-то оправдан судьёй Верховного суда госпожой Латыповой и вышел на свободу. Но это уже другая история...

Выпуск N 84 (610) от 12 мая 2003 г. [ N 83 ] [ N 85 ]
публикации: [ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]