[ Дайджест публикаций центральной прессы и интернет-изданий ]
региональной общественной организации "Правозащитная информация"
Выпуск N 79 (605) от 30 апреля 2003 г. [ N 78 ] [ N 80 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]
Противостоять неправомочным требованиям милиционера предъявить документы теперь не только можно, но и нужно
Прогулка по Москве без паспорта до недавнего времени могла закончиться в участке. Установление личности, как правило, служило поводом для задержания. Теперь, по словам руководителя Главного управления внутренних дел (ГУВД) Москвы Владимира Пронина, подобную практику решено прекратить.
На улицах города столичные милиционеры часто устраивали облавы, выявляя либо иногородних, либо забывших паспорт людей. Жертвами подобных проверок становились вполне добропорядочные граждане, по той или иной причине забывшие взять с собой основной удостоверяющий личность документ. Доказывать свою невиновность им предстояло уже в отделении. "Паспортные облавы" превратились в настоящую проблему и парализовали нормальную жизнь москвичей. Необоснованные досмотры, по словам экспертов, серьезно подрывали рейтинг доверия к милиции и создавали в обществе чувство беззащитности. И вот московская милиция объявила, что проверок документов у всех подряд больше не будет.
Начальник Главного управления внутренних дел (ГУВД) Москвы генерал Владимир Пронин сообщил, что подписал приказ N98, запрещающий необоснованные проверки. Незаконно пострадавшим гражданам он порекомендовал сообщать о нарушениях приказа по давно известному телефону - "02".
За нарушение ведомственного приказа руководство ГУВД обещает привлекать провинившихся сотрудников к ответственности.
Как себя вести, если к вам подошел милиционер?
Прежде всего помните, что на каждого человека, согласно кодексу, распространяется презумпция невиновности, и вам ни в коем случае не стоит оправдываться.
Требования милиционера
Кто из сотрудников органов порядка обладает таким правом?
Вас просят предъявить документы
На основании ч. 2 ст. 11 Закона "О милиции" все сотрудники имеют право проверять документы, но только в период несения службы. В другое время они обладают этим правом, только когда становятся очевидцами преступления.
На каком основании могут производиться действия? (Помните, сотрудник обязан объяснять свои действия.)
Причины для проверки и задержания, п. 99 Устава патрульно-постовой службы (ППС):
- если вы застигнуты на месте преступления;
- очевидцы или потерпевшие указывают на вас;
- у вас на одежде обнаружены следы преступления. Основанием может послужить и сходство с описанием преступника (вы должны убедиться, что действительно у вас имеются указанные приметы).
Вас просят предъявить свидетельство о регистрации в Москве
Согласно п. 9 ч. 2 статьи 23.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), проверять наличие регистрации вправе старшие участковые инспекторы и участковые инспекторы.
Любой другой сотрудник не уполномочен законом. И его действия преступны.
Причиной для проверки, согласно ст. 19.15 КоАП РФ, является доказанное проживание или пребывание в конкретном жилом помещение в течение срока, превышающего 10 дней. На улице города или в любом другом месте, за исключением доказанного места пребывания, никто не вправе, по закону, наложить на вас административное взыскание. Тем более взыскать на месте штраф. Исключение составляют случаи, когда у патрульного возникли обоснования в совершении гражданином иных, не связанных с отсутствием регистрации или истекшим сроком действия документов, правонарушений.
Вас пытаются доставить в участок из-за отсутствия регистрации
Ни доставление в милицию, ни административное задержание за нарушение правил регистрации статьями КоАП РФ не предусмотрены и являются незаконными.
Если причины разъяснены, а у гражданина нет удостоверяющих личность документов, доставка в отделение обоснованна.
Ваши действия в случае, если требования сотрудников милиции не соответствуют их полномочиям:
Ознакомьтесь со служебным удостоверением милиционера и запомните их или запишите. Если действия сотрудника выходят за рамки его прав и не соответствуют его служебному положению, указанному в таблице, сообщите, что вы готовы обжаловать его действия в Управлении собственной безопасности (УСБ) ГУВД г. Москвы (тел. 255 96 57).
Чем быстрее и полнее вы проинформируете УСБ, тем быстрее удастся "взять с поличным" нарушителей в погонах. По факту нарушения также подайте в письменной форме заявление в прокуратуру и милицию. От вашей гражданской активности зависит скорейшее прекращение "паспортных облав", которые наносят вред преимущественно законопослушным гражданам и являются позором для нашей страны.
Выпуск N 79 (605) от 30 апреля 2003 г. [ N 78 ] [ N 80 ]
публикации:
[ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]