Положение в местах заключения, акции протеста, хроника нарушений в местах заключения (октябрь – ноябрь 2014 года)
Калужская область
2 октября 2014 года
Начальник отдела исправительной колонии признан виновным в получении взятки, превышении должностных полномочий и мошенничестве. Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Калужской областидоказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 26-летнему начальнику отдела одной из исправительных колоний Калужской области. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взятки за незаконные действия), ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ч.3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Следствием и судом установлено, что в 2012 году сотрудник исправительной колонии получил в качестве взятки ноутбук стоимостью 16 тысяч рублей и деньги в сумме около 60 тысяч рублей. За это вознаграждение сотрудник разрешал одному из осужденных пользоваться мобильным телефоном, содействовал в передаче запрещенных предметов и предоставлении незаконных свиданий. Помимо этого, сотрудник изъял у одного из осужденных мобильный телефон, однако акт об изъятии не составил, а передал телефон в пользование своей знакомой. Кроме того, этот же сотрудник получил от родственников осужденного телевизор, холодильник, диван угловой и мотороллер общей стоимостью более 120 тысяч рублей, пообещав осужденному посодействовать о снятии его со строгих условий содержания, в то время как это не входит в его служебные полномочия. Часть этих вещей была обнаружена в ходе обыска в квартире тестя сотрудника колонии, который на момент совершения преступлений исполнял обязанности начальника этой колонии.
О преступлении стало известно в ходе расследования уголовного дела в отношении жены осужденного, которая привлекалась к уголовной ответственности за хищения. Женщина пояснила, что совершала преступления, чтобы добыть деньги на взятки сотруднику колонии. Оперативное сопровождение по делу осуществлялось УФСБ по Калужской области.
Приговором суда сотруднику колонии назначено наказание в виде 4,5 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 3 миллионов рублей.
Мордовия
6 октября 2014 года
К правозащитникам обратились родственники осужденных, отбывающих наказание в колониях Республики Мордовия, которые предоставили общественникам информацию по факту избиения осужденных в ряде колоний республики.
По их сведениям, в конце сентября сразу в нескольких колониях УФСИН России по Республике Мордовия был введен сводный отряд специального назначения. Из объяснений осужденных стало ясно, что спецназ УФСИН действовал жестко, а избиения осужденных продолжались длительное время.
По сообщениям осужденных в одной из колоний:
«Около 10 часов утра в нашу камеру пришли сотрудники УФСИН и вывели для проведения обыска. Заключенного М. сотрудник ИК-1 Чудаев А.А. повел для личного обыска в отдельную комнату. В комнате находилось еще пять сотрудников спецназа. Они велели заключенному раздеться и снять трусы, после того, как заключенный отказался снимать нижнее белье, присутствующие в комнате сотрудники стали избивать осужденного М. Заключенного сбили с ног и стали пинать ногами и избивать спецсредствами. После экзекуции заключенного в голом виде поместили в камеру ШИЗО. В этой камере не было света и было очень холодно. В таком виде заключенного продержали 2 дня. Кроме осужденного М. в колонии были избиты другие заключенные».
В другой колонии происходило следующее:
«После утренней проверки, в камерах ЕПКТ сводный отряд проводил обыскные мероприятия, заключенных выводили из камер. В камерах во время обыска все переворачивали, сотрудники начали забирать вещи, положенные заключенным по закону. Осужденный Г. возмутился по этому поводу, на что сотрудники УФСИН отвели заключенного в дежурную часть и стали избивать. Били по всем частям тела, в том числе по голове. От нанесенных побоев заключенный потерял сознание. Тогда его облили холодной водой, когда он пришел в чувство, его снова начали избивать. Очнулся уже в камере с разбитой головой и телесными повреждениями».
Другого осужденного Х. вывели из камеры в дежурную часть и без причины стали избивать. Разбили голову, нанесли множественные побои по всему телу. После потери сознания его отнесли в камеру.
Как сообщили родственники осужденных, всего в тот день было избито сотрудниками УФСИН по РМ четыре человека, двум из них разбили головы и нанесли множественные телесные повреждения.
По свидетельствам очевидцев, истязаниями заключенных руководили сотрудник УФСИН России по РМ Турулин, сотрудники ИК-10: Гнутов Александр Владимирович, Изотов Виктор Николаевич. Больше всех в избиениях «лютовал» сотрудник ФКУ ИК-22 УФСИН России по РМ капитан Вешкин Евгений Николаевич.
Еще в одной колонии Республики Мордовия около 15 человек в знак протеста против избиений порезали себе вены, но, не взирая на это, избиения продолжились. В последствии избитых посетили сотрудники УФСИН России по РМ: Семаков, Валгапкин, Назаров и предложили заключенным написать заявления на тех, кто их избивал. Заключенные отказались, заявляя, что они будут давать все показания только в присутствии адвокатов или правозащитников. Сотрудники УФСИН по РМ предупредили заключенных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний».
Правозащитники совместно с экспертами Фонда «В защиту прав заключенных» выехали в Мордовские колонии для проведения юридических консультаций осужденным.
Мордовия
7 октября 2014 года
В ИК-14 выявлены многочисленные нарушения. В ходе прокурорской проверки деятельности исправительного учреждения ФКУ ИК-14 УФСИН России по Республике Мордовия, выявили многочисленные нарушения. Прокурором республики вынесено представление об устранении нарушений и привлечении к ответственности виновных должностных лиц, сообщили в пресс-службе прокуратуры РФ.
«В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения правил охраны труда в административных и производственных помещениях учреждения, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных», – говорится в сообщении.
Напомним, в сентябре прошлого года, во время своего пребывания в ИК-14 Мордовии участница группы Pussy Riot Надежда Толоконникова объявила бессрочную голодовку. По ее словам, протестная акция была инициирована в связи с угрозами со стороны замначальника колонии № 14 Юрия Куприянова. В ответ на требование отменить 16-часовой рабочий день и устранить плохие условия труда женщин в швейном цехе Куприянов ответил: «Тебе уже точно никогда не будет плохо, потому что на том свете плохо не бывает». Также, по словам активистки, осужденные открыто говорили, что у них есть санкция от администрации на физическую расправу над ней.
Совет по правам человека при президенте РФ, с целью проверки деятельности колонии, организовал поездку комиссии в исправительное учреждение. В ходе проверки информация Толоконниковой частично подтвердилась, как следует из отчета, опубликованного на портале СПЧ по итогам поездки. Однако в декабре на том же ресурсе опубликовали письмо замдиректора ФСИН РФ Николая Колесника председателю президентского Совета по правам человека Михаилу Федотову о том, что жалобы активистки панк-группы Pussy Riot Надежды Толоконниковой на массовые нарушения закона и ненадлежащие условия содержания осужденных в мордовской колонии №14 не нашли подтверждения в ходе проверок.
В возбуждении дела по заявлению Толоконниковой было отказано, а впоследствии заключенную перевели в другую колонию Красноярского края.
В феврале текущего года замначальника мордовской колонии Юрий Куприянов подал иск о защите чести и достоинства против бывшей заключенной, участницы скандальной панк-группы Pussy Riot Надежды Толоконниковой. Куприянов потребовал от Толоконниковой опровергнуть сведения о рабском труде в мордовской колонии. В исковом заявлении он указал, что считает порочащими его честь и достоинство отдельные заявления из ее письма. Замначальника колонии потребовал опровергнуть их и взыскать с ответчицы полмиллиона рублей.
По словам представителя Толоконниковой, правового аналитика Межрегиональной правозащитной Ассоциации «Агора» Дамира Гайнутдинова, Норильский городской суд отказал в полном объеме заместителю начальника ИК-14 Мордовии Юрию Куприянову и самой колонии в исках к Толоконниковой «в связи с недоказанностью».
Костромская область
15 октября 2014 года
Бухгалтер УФСИН со своими долгами рассчитывалась деньгами заключенных. В Костромской области сотрудница ИК №7 УФСИН подозревается в совершении хищения с использованием своего служебного положения.
В отношении женщины возбуждено уголовное дело. По версии следствия, в 2013-2014 годах она, используя свое служебное положение, присвоила более 600 тысяч рублей, которые предназначались для выплат на проезд осужденных и единовременные пособия при их освобождении.
Присвоенные деньги женщина спокойно тратила на личные нужды и на погашение кредитов. СК РФ сообщает, что уголовное дело возбуждено на основании материалов, представленных региональным управлением ФСИН России. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Расследование уголовного дела продолжается.
Иркутская область
17 октября 2014 года
Родственники заключенных ангарской колонии пожаловались на избиения. Управление ФСИН по Иркутской области резко отреагировало на заявления родственников заключенных об избиениях в исправительной колонии № 2 Ангарска, обвинив участников протестных акций в попытке дестабилизации.
Волнения у ворот колонии, расположенной в пригородной промышленной зоне, начались утром 17 октября. Около 40 гражданских лиц собрались на площадке перед КПП, возмущаясь по поводу предполагаемого избиения осужденных спецназом, которое якобы имело место на днях.
Как утверждали родственники осужденных, на территорию зоны вошел спецназ областного пенитенциарного ведомства. Матери и жены утверждали, что их близкие были жестоко избиты и получили телесные повреждения различной степени тяжести. По их словам, силовики в касках и со щитами применяли резиновые дубинки.
Участники стихийной акции заявили о намерении обратиться за помощью в аппарат президента России, к губернатору Иркутской области и правозащитникам, настаивая на явном нарушении закона. Как отмечает издание, это не первый случай, когда к подчиненным начальника областного управления ФСИН генерала Павла Радченко возникают претензии по поводу нарушений прав заключенных.
Руководство колонии заверило родственников заключенных, что в ИК-2 имели место «профилактические мероприятия», а его заместитель сказал, что у осужденных в присутствии прокурорских работников «были сняты побои». Позднее пресс-служба ведомства распространила сообщение, в котором участники акции были обвинены в дезинформации и дестабилизации обстановки в учреждении.
«Поводом для подобной акции могли послужить режимно-профилактические мероприятия, которые проводились в ИК-2 во вторник, 14 октября. В ходе обысковых мероприятий семь осужденных оказали злостное неповиновение законным требованиям сотрудников и отказались от проведения личного обыска. Агрессивное поведение осужденных было пресечено сотрудниками колонии, нарушений законности при этом допущено не было. После осмотра врачом установлено, что медицинская помощь никому из нарушителей не потребовалась. Стоит отметить, что в жилой зоне колонии и помещениях больницы обыски проводились силами сотрудников колонии, спецназ не применялся», – утверждают во ФСИН.
Как следует из сообщения, в течение двух дней, 15 и 16 октября, в колонии работали сотрудники ангарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, они обошли помещения штрафного изолятора, камеры, отряд строгих условий содержания, жилые зоны, больницу и колонию-поселение. «В ходе проверки не было выявлено фактов избиения, о которых говорят родственники осужденных», – подчеркивают в ведомстве. Прокуратура Иркутской области пока не комментирует ситуацию.
«ГУ ФСИН России по Иркутской области напоминает, что режимно-профилактические мероприятия с проведением обысков проводятся в исправительных учреждениях регулярно. По итогам обысковых мероприятий у осужденных изымаются запрещенные предметы, в том числе средства мобильной связи, которые могут быть использованы для совершения новых преступлений», – указано в пресс-релизе.
Стоит отметить, иркутские колонии с печальной регулярностью дают поводы для скандалов и обсуждений. Так, весной в Приангарье одного из заключенных забили до смерти, о чем сообщал «АиФ». А два года назад ангарская колония № 15 оказалась на грани бунта. Около 50 зеков, протестуя против регулярных побоев и унижений, вскрыли себе вены. Тогда урегулировать ситуацию удалось только после визита в исправительное учреждение Валерия Лукина, уполномоченного по правам человека в Прибайкалье.
Пермский край
24 октября 2014 года
За неисполнение законных требований прокурора начальник медицинской службы ФСИН привлечен к административной ответственности. Пермская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверила обращение осужденной о нарушении ее права на охрану здоровья.
Установлено, что осужденная ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, являясь трудоустроенной на производстве, в период с 07.05.2013 года по 24.02.2014 года находилась на стационарном лечении в Больнице № 1 Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН России».
По окончании лечения ей выдан листок временной нетрудоспособности только за 2013 год, поскольку с 01.01.2014 года медицинские части исправительных учреждений Пермского края утратили данное право, в связи с чем лицензии на осуществление медицинской деятельности подлежат переоформлению.
Несмотря на данный факт, лечебное учреждение ФСИН обязано было решить вопрос о выдаче соответствующим полномочным медицинским учреждением документа, подтверждающего нахождение осужденной в указанный период на лечении.
По результатам проверки прокурор внес представление начальнику ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН России» в котором потребовал устранить нарушения прав осужденной, однако в течение установленного законом срока соответствующие меры со стороны руководства лечебного учреждения не были приняты.
В связи с этим, прокуратурой в отношении начальника ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН России» возбуждено административное дело, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ (неисполнение законных требований прокурора, в отношении начальника Федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 59 ФСИН России».
Постановлением мирового судьи Индустриального района г. Перми, указанное лицо признано виновным и привлечено к административной ответственности в виде штрафа.
В настоящее время нарушения прав осужденной устранены.
Мордовия
29 октября 2014 года
Мордовия: в ИК-18 ряд руководителей привлечены к дисциплинарной ответственности
В адрес правозащитных организаций Российской Федерации регулярно стали поступать сообщения из Мордовских лагерей о массовых избиения осужденных.
Зная, что в Республике Мордовия Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) не хочет обращать внимания на очевидные факты нарушения прав человека и расследовать случаи жестокого обращения с заключенными в Мордовских колониях было принято решение о выезде 5 октября 2014 года мобильной правозащитной группы в составе директора НП «ПРАВОВАЯ ОСНОВА» Алексея Соколова, адвоката Романа Качанова и экспертов Фонда «В защиту прав заключенных» Ларисы Фефиловой и Олеси Саенко и провести независимое общественное расследование.
ФСИН России провел свою проверку. Ее итоги – на сайте ФСИН:
30 сентября 2014 года в ИК-18 на основании графика обыскных мероприятий сводными отрядами УФСИН России по Республике Мордовия проводились плановые обыски в штрафном изоляторе и помещениях камерного типа колонии. Во время обыска у осужденных были изъяты запрещенные предметы, в том числе, сим-карты и зарядные устройства для сотовых телефонов, электрические провода, бритвенные лезвия и т.д.
В связи с тем, что 14 осужденных при проведении их личного обыска оказали сопротивление, на основании действующего законодательства сотрудники сводного отряда применили к ним специальные средства ПР-73.
После проведения мероприятий все участники беспорядков осмотрены медицинскими работниками, состояние их здоровья удовлетворительное, опасности для жизни и здоровья нет, показаний для госпитализации не установлено. По факту применения специальных средств к осужденным Зубово-Полянским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации проводилась проверка, по результатам который вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел.
Однако при проведении служебной проверки ФСИН России, было установлено, что во время обысковых мероприятий, в нарушение требований указаний службы, сотрудниками ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия не была обеспечена видеофиксация мероприятий на видеорегистратор.
В соответствии с приказом УФСИН России по Республике Мордовия за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в неисполнении требований указаний ФСИН России, в части обеспечения видеофиксации обысковых мероприятий, пять руководителей ИК-18 привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности – выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном соответствии, понижение в должности.
Волгоградская область
7 ноября 2014 года
Младший инспектор штрафного изолятора колонии-поселения №27, забивший до смерти отбывавшего наказание осужденного, и фельдшер исправительного учреждения, не оказавший пострадавшему своевременную и качественную помощь, предстанут перед Ленинским районным судом Волгоградской области.
Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Волгоградской области, в ходе следствия было установлено, что в июне 2014 года сотрудник колонии избил резиновой дубинкой содержащегося в колонии-поселении № 27 осужденного. Фельдшер учреждения не оказал пострадавшему помощь в полном объеме, в результате чего осужденный скончался. Младшему инспектору предъявлено обвинение в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью и превышении должностных полномочий с применением насилия и спецсредств, фельдшер обвиняется в причинении смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей.
Расследование уголовного дела проводилось Среднеахтубинским МрСО СУ СК России по Волгоградской области. Уголовное дело направлено в Ленинский районный суд для рассмотрения по существу.
Казань
18 ноября 2014 года
В исправительной колонии №18 Казани начата проверка по факту суицида: 28-летний осужденный повесился на трубе отопления в раздевалке отряда.
Самоубийство произошло в минувшую субботу, 15 ноября, передает »Открытое информагентство» со ссылкой на Казанский правозащитный центр. Колонию уже посетили члены общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Татарстана Николай Архипов и Эльмира Игнатьева. Они выяснили, что погибший не имел конфликтов с другими осужденными и администрацией.
По данным ОНК, это уже шестой суицид осужденного в учреждениях УФСИН РФ по Татарстану. В ИК-18 по факту случившегося начата проверка.
Свердловская область
20 ноября 2014 года
В Сысерти проводится доследственная проверка по факту смерти гражданина в здании ОВД. Вечером 18 ноября 2014 года в задании Межмуниципального отдела МВД России «Сысертский» после доставления в связи с совершенным административным правонарушением скончался местный ранее судимый житель 1971 г.р. По данному факту Сысертским межрайонным следственным отделом СК России по Свердловской области организовано проведение доследственной проверки.
Предварительно установлено, что мужчина был доставлен в здание ОВД, поскольку находился в общественном месте в состоянии сильного алкогольного опьянения. В помещении для работы с задержанными во время составления административных материалов гражданину стало плохо. Полицейские начали оказывать мужчине первую медицинскую помощь и вызвали «скорую помощь». К моменту прибытия бригады медиков гражданин потерял сознание, в связи с чем с ним стали проводить неотложные реанимационные мероприятия. К сожалению, спасти жизнь мужчины не удалось.
Предварительно установлено, что видимых телесных повреждений на теле гражданина не имеется. Проведенное исследование показало наличие в крови мужчины высокой концентрации алкоголя.
В настоящее время сотрудниками Следственного комитета и полиции проводится комплекс необходимых мероприятий, направленных на установление всех обстоятельств произошедшего. Для определения точной причины смерти гражданина назначена и проводится судебно-медицинская экспертиза. В рамках доследственной проверки, среди прочих обстоятельств, будет выясняться, насколько своевременно и в полном объеме мужчине оказывалась необходимая неотложная помощь. Также будет устанавливаться, где он приобретал спиртное, которое, возможно, послужило причиной его гибели.
По результатам доследственной проверки следователем Следственного комитета будет принято процессуальное решение.
Курганская область
24 ноября 2014 года
Сотрудник исправительной колонии № 2 УФСИН России по Курской области избил заключенного Б. Об этом Агентству гражданской журналистики РИГУС сообщил родственник пострадавшего.
По его словам, 11 ноября 2014 года насильственные действия в отношении осужденного камеры номер четыре штрафного изолятора совершил дежурный по смене Никулин. Причиной конфликта послужил факт наличия у заключенного тапочек, которые, по мнению администрации, отбывающим наказание не положены. В результате указанных противоправных действий К. Барскому были нанесены повреждения, которые соответствующим образом были зафиксированы терапевтом медицинской части.
Родственник Барского сообщил, что после инцидента администрация исправительного учреждения сама инициировала проверку органами прокуратуры с целью исказить последовательность и мотивы произошедших событий и не допустить допроса осужденных, которые в момент происшествия находились в камере и могли бы дать свидетельские показания по данному вопросу.
Также, по мнению родственника пострадавшего, в момент обыска и насильственных действий сотрудник учреждения не проводил видеофиксацию, что является грубым нарушением.
Брянская область
24 ноября 2014 года
Задержан сотрудник брянской колонии, продававший зекам героин. Оперативники регионального УФСБ пресекли канал поставки героина из Подмосковья в брянские исправительные учреждения.
Проверив информацию о причастности к сбыту героина сотрудника колонии № 1, чекисты совместно с сотрудниками службы собственной безопасности УФСИН задержали его и еще двоих жителей Брянска. Все трое были взяты с поличным при попытке доставить наркотики на территорию ИК-1. У одного из подозреваемых изъяли 50 граммов героина. Кроме того, правоохранители установили осужденных, которым предназначался криминальный товар.
Возбуждено уголовное дело по статье «Покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере». Ведется следствие.
Волгоградская область
25 ноября 2014 года
Генеральная прокуратура России провела проверку соблюдения законности в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Волгоградской области. Об этом сообщает пресс-служба надзорного ведомства.
В ходе проверки были выявлены многочисленные нарушения, большинство из которых связано с ненадлежащим материально-бытовым и медико-санитарным обеспечением заключенных. Так, в ходе проверки всех следственных изоляторов было установлено, что в 50 камерах не соблюдается установленная законом норма санитарной площади в четыре квадратных метра. Перенаселенность камер характерна и для некоторых колоний. Кроме того, помещения СИЗО № 1 не соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям: не хватает унитазов и умывальников, отсутствует помещение для хранения верхней одежды. Запираемые камеры не оборудованы противопожарной сигнализацией.
Есть претензии у генеральной прокуратуры и к воспитательной работе. Администрациями колоний не производится изъятие у заключенных запрещенных вещей, при помощи которых совершается каждое второе правонарушение. Кроме того, в учреждениях отсутствует материально-техническая база для организации и проведения воспитательной работы с осужденными.
Результаты проверки были направлены директору ФСИН и министру юстиции. 90 сотрудников территориального органа уголовно-исполнительной системы привлечены к дисциплинарной ответственности.
