Положение в местах заключения, акции протеста, хроника нарушений в местах заключения

Февраль-апрель 2011 г.

Татарстан

28 февраля 2011 года

В Нижнекамске при получении взятки пойман подполковник ФСИН. 25 февраля около 12.00 заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Республике Татарстан подполковник внутренней службы А., являясь должностным лицом, возле базы отдыха Нижнекамского района Республики Татарстан получил от гражданина Б. взятку в размере 160 тыс. рублей за содействие в замене Б. неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания – исправительные работы.

В отношении подполковника внутренней службы возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 4 ст. 290 УК РФ – «Получение должностным лицом взятки в виде денежных средств в крупном размере за действия в пользу взяткодателя». Избрана мера пресечения в виде заключения под стражу с содержанием в следственном изоляторе.

Подполковнику внутренней службы за совершенное им преступление грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.

Санкт-Петербург

5 марта 2011 года

Смольнинский суд Петербурга вынес приговор по громкому делу высокопоставленных сотрудников управления ФСИН Петербурга и Ленобласти, которые обвинялись в издевательствах над заключенными. Вместе с офицерами по этому делу проходило несколько заключенных, принимавших участие, по версии следствия, в преступлениях.

Смольнинский суд признал виновным Вячеслава Типпеля и с учетом ранее назначенного ему наказания приговорил в общей сложности к 7 годам колонии. Ростислав Балоболко и Евгений Петров признаны виновными в превышении должностных полномочий и были приговорены к 6,5 года и к 6 годам лишения свободы соответственно.

Еще четверо сотрудников ФСИН – Веревкин, Хачикян, Гаврилов и Игнатьев, – которые находились на подписке о невыезде и за которых следствие ходатайствовало об условном лишении свободы, были приговорены судом к 4 годам реального лишения свободы каждый. Они были арестованы в зале суда.

Суд принял решение о взыскании солидарно с Типпеля, Балоболко, Березкина, Игнатьева, Гаврилова, Хачикяна в пользу потерпевшего Биязова в счет компенсации морального вреда 300 000 рублей, с подсудимого Петрова в пользу потерпевшего Ниязова – 60 000 рублей.

Заключенных, проходивших подсудимыми по этому делу, суд оправдал.

Пенза

14 марта 2011 года

Сотрудник пензенской колонии предстанет перед судом по обвинению в коррупции и торговле наркотиками. Бывшему работнику управления ФСИН по Пензенской области исправительной колонии № 5 инкриминируются преступления по ч. 2 ст. 290 и ч. 2 ст. 228-1 УК РФ. По словам представителя прокуратуры, обвиняемый, работая в должности младшего инспектора группы надзора безопасности, по просьбе заключенных проносил им за денежное вознаграждение наркотические средства. Всего следователи выявили три эпизода передачи наркотиков за взятки. Уголовное дело в отношении бывшего работника пензенской колонии направлено в суд.

Рязанская область

17 марта 2011 года

Московским межрайонным следственным отделом города Рязань СУ СК РФ возбуждено три уголовных дела в отношении начальника одного из подразделений УФСИН России по Рязанской области, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ч. 2 ст. 292 УК РФ (служебный подлог). Следствием установлено, что в июле 2010 года он путем обмана похитил денежные средства, выделенные из федерального бюджета на выплату материальной помощи и денежной премии сотрудникам УФСИН, на сумму около 50 тысяч рублей. В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. 

Свердловская область

21 марта 2011 года

В Свердловской области осужден на 5 лет в колонии-поселении начальник ИК № 46, получивший взятки в виде приборов и другого имущества заключенных на общую сумму в 100 тыс. рублей Он признан виновным в 11 эпизодах получения взятки. В 2009–2010 годах злоумышленник неоднократно получал взятки от осужденных, отбывающих наказание, за обеспечение им благоприятных условий отбывания наказания, а также за помощь в условно-досрочном освобождении из колонии. Общая сумма взяток составила около 100 тыс. рублей, при этом начальник получал вознаграждение в виде различного имущества (бензогенератор, два прибора бесперебойного питания для газовых котлов и т.п.).

Рязанская область

23 марта 2011 года

В рязанской колонии заключенный, которому отказали в освобождении, несмотря на его тяжелое заболевание, просит разрешение на эвтаназию. Смертельно больной Геннадий Уминский направил открытое обращение в различные инстанции, в котором умоляет чиновников прекратить его страдания.

«Я страдаю тяжелой формой сахарного диабета 1 типа, инсулинозависимый, – пишет Геннадий (орфография сохранена). – Заболевание, которое развилось в тяжелые формы в условиях изоляции, при отбывании наказания, изначально было получено в ходе проведения контр террористических операций в Чечне. У меня фактически отсутствует поджелудочная железа, все это последствия тяжелого ранения. Я фактически не могу передвигаться без посторонней помощи и двух костылей. На более дальние дистанции меня переносят на руках и носилках. С кровати я не встаю более года. Масса тела в весе упала с 120 кг до 58 кг. Дистрофия прогрессирует. Выпали почти все зубы и мне нечем пережевывать пищу. Голени ног покрыты трофическими язвами и нестерпимо болят», – пишет заключенный.

Все это, по его словам, подтверждено специальной медкомиссией ФБЛ ПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области № 29 03.10.2010 года. «В условиях лишения свободы я обречен на медленную мучительную смерть. Так как другого исхода я для себя не вижу, прошу прекратить мои физические страдания от тяжелого заболевания, путем проведения мне процедуры "эфтаназии"».

Мордовия

28 марта 2011 года

Прокуратура выявила множество грубых нарушений закона в колонии № 12 и вынесла представление начальнику УФСИН России по Республике Мордовия.

Проверкой было установлено, что надлежащие бытовые условия и требования техники безопасности не соблюдаются. Так, крыши большинства зданий не очищены от снега. По этой причине произошло обрушение кровли здания карантинного отделения, однако ремонтировать ее не спешат.

Осужденные, проходящие карантин, находятся в непосредственном контакте с больными заключенными. Медицинская часть не в полном объеме обеспечена лекарствами, значительно изношены медицинские приборы и инструменты.

Не соблюдаются правила техники безопасности и пожарной безопасности. Не работает принудительная вентиляция, нет автоматической пожарной сигнализации, срок годности многих огнетушителей истек. Кроме того, не устранены каналы поступления в колонию запрещенных предметов.

Ранее несколько работников УФСИН Мордовии уже были осуждены за передачу или неизъятие мобильных телефонов из корыстных побуждений. В отряде № 10 из-за отсутствия прямой телефонной связи с оперативным дежурным осужденные лишены возможности незамедлительно информировать администрацию о происшествиях.

 Прокуратура пришла к выводу, что в колонии не организована должным образом воспитательная работа с заключенными. Из общего числа заключенных трудоустроено лишь 157 человек, это 19,8 процента. Ежедневный заработок осужденных составляет 37,92 рубля.

 

Проверкой личных дел осужденных установлено, что имеют место случаи, когда администрация ИК-12 поддерживает ходатайства осужденных об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (далее УДО) при отсутствии надлежащей оценки их поведения за весь период отбывания наказания.

Свердловская область

4 апреля 2011 года

Массовая драка в ивдельской ИК-55 произошла 2 апреля около 2 часов ночи. По данным прокуроров, конфликт произошел между осужденными в жилых секциях двух отрядов на территории ФБУ ИК-62. Уже подсчитаны «потери» – в результате жестокой драки 12 осужденных получили вред здоровью средней тяжести, 15 – легкий вред здоровью, 4 осужденных получили тяжкие телесные повреждения. Их госпитализировали в центральную больницу при ИК-55 в городе Ивдель. Через три часа после начала драки один из «тяжелых» скончался в больнице от черепно-мозговой травмы. Из числа сотрудников исправительного учреждения никто не пострадал. Сейчас обстановка в колонии находится под контролем и зачинщики конфликта изолированы.

Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова предполагает, что зачинщиками конфликта могли стать заключенные из бывшей секции дисциплины и порядка (так называемый актив), которые якобы негласно контролировали колонию до смены ее руководства. Возможно, они решили таким образом восстановить свои былые позиции. «Долгое время колония № 62 управлялась не только администрацией, но и так называемым активом осужденных, – пояснила омбудсмен. – По моему мнению, они временами влияли на жизнь остальных зэков гораздо серьезнее, чем администрация. Но после назначения чуть более года назад руководителем колонии Александра Гусева этот актив потерял свои позиции – приказом Минюста секции порядка и дисциплины в местах лишения свободы были ликвидированы с 1 января 2010 года».

Между тем общественных наблюдателей не пустили в ивдельскую ИК-62, где в минувшие выходные произошел бунт заключенных. Как пояснили в ГУ ФСИН по Свердловской области, это объясняется тем, что сейчас колония переведена на усиленный режим несения службы, а также там сейчас работают следователи. Через два-три дня правозащитники могут свободно посетить исправительное учреждение.

Вместе с тем члены Общественной наблюдательной комиссии заявляют, что через 2–3 дня ехать в колонию будет бессмысленно. За это время наиболее «болтливых» заключенных либо запугают, либо просто спрячут – такие случаи правозащитникам известны. Кроме того, свидетелей и участников бунта могут распределить по другим колониям, так что наблюдатели никого, кто мог бы дать нужную им информацию, в ИК не застанут.

Тем не менее правозащитники намерены пообщаться с участниками беспорядков.

Москва

6 апреля 2011 года

Недавнее посещение женского СИЗО-6 г. Москвы поразило членов Общественной наблюдательной комиссии по контролю за местами принудительного содержания. Изучая прейскурант в ларьке, где люди могут купить продукты для передачи родственникам, содержащимся в СИЗО, члены коммиссии обнаружили запредельные цены: йогурт 1 шт. 115 г – 46 руб., бананы 1 кг – 80 руб. и лимоны – 123 руб. Руководство СИЗО пояснило, что такие цены устанавливает фирма, которая выиграла тендер. Интересно, как можно выиграть тендер, предлагая продукты втридорога? Для сравнения цены в «Перекрестке»: тот же йогурт – 11 руб. (в дорогой палатке – 13 руб.); бананы – 50 руб.; лимоны – 43 руб.

Просим родственников заключенных помочь в проведении общественного расследования и присылать поразившие вас цены в ларьках при тюрьмах, а также в «отоваровке» внутри колоний по e-mail: sodeistvie@prison.org

Свердловская область

12 апреля 2011 года

Прокурор области Юрий Пономарев по результатам проверки обстоятельств конфликта между осужденными ФБУ ИК-62 внес представление об устранении нарушений закона начальнику ГУ ФСИН России по Свердловской области Сергею Худорожкову. 2 апреля около двух часов ночи в Ивделе в жилых секциях двух отрядов произошел конфликт между осужденными. В результате происшествия несколько человек из числа осужденных получили телесные повреждения различной степени тяжести, один из осужденных от полученных травм скончался. Кроме того, осужденные проникли в магазин учреждения, откуда похитили продукты питания. В ходе проверки было установлено, что серьезный инцидент в колонии стал возможен в результате игнорирования требований уголовно-исполнительного законодательства руководством колонии. В частности, осужденные имели беспрепятственный доступ в подсобное помещение и смогли вооружиться деревянными черенками от лопат и метел. О грубейших нарушениях в организации воспитательной работы свидетельствуют факты назначения на должности в самодеятельных организациях осужденных, имеющих действующие дисциплинарные взыскания. Также был выявлен факт неправомерного проживания одного из заключенных в помещении психологической помощи отряда, где ему были обеспечены комфортные условия отбывания наказания. При этом надлежащий ведомственный контроль за деятельностью учреждения со стороны ГУ ФСИН России по Свердловской области отсутствовал. Сотрудники главка при проверках не давали должной оценки работе администрации колонии по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений среди осужденных. В представлении, направленном прокурором области на имя руководителя ГУ ФСИН России по Свердловской области, изложенные факты нарушений нашли отражение.

Министерство юстиции РФ

13 апреля 2011 года

Глава Министерства юстиции Александр Коновалов вчера заявил, что существующий механизм УДО неэффективен и очень коррупционен, поскольку в нем высока доля субъективного мнения руководства исправительных учреждений. Судебная процедура тоже не лишена указанных недостатков.

Коновалов отметил, что нужно повышать объективизацию состояния личности отбывающего наказание. «Не секрет, что в большинстве стран есть принцип автоматического освобождения заключенного, когда он отбыл какую-то часть наказания и не имеет нареканий с точки зрения дисциплины, уважения к закону, порядка отбывания наказания», – заявил министр, подчеркнув, что даже при реализации такого подхода в России все равно останется под вопросом объективность оценки поведения осужденного.

«Кто будет принимать решение, достоин ли он УДО или нет? Думаю, здесь роль универсального рецепта может сыграть структура гражданского общества, которое должно получить оправданный постоянный доступ в места лишения свободы с тем, чтобы постоянно контактировать со спецконтингентом. Это священники, бизнесмены, которые реализуют программы переобучения персонала, представители некоммерческих правозащитных организаций, это адвокаты, представители спортивных организаций, которые там организуют и проводят соревнования», – говорит Коновалов.

Оценка этих людей некой третьей стороной, на его взгляд, способна если не полностью снять проблему необъективности, коррупциогенности вопроса об УДО, то, по крайней мере, серьезно разгрузить и повысить объективность принятия таких решений.

Краснодарский край

14 апреля 2011 года

Прокурор Краснодарского края Леонид Коржинек провел проверку следственного изолятора ИЗ-23/1 краевого управления ФСИН на выполнение Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В ходе проверки прокурор Краснодарского края выявил существенные нарушения закона в части материально-бытового и медико-санитарного обеспечения арестованных лиц, пожарной безопасности, соблюдения режимных требований в следственном изоляторе. Одной из основных причин, способствовавших допущенным нарушениям закона, явилось ненадлежащее отношение к своим должностным обязанностям сотрудников администрации этого СИЗО.

Как говорится в сообщении пресс-службы, одной из основных причин, способствовавших допущенным нарушениям закона, явилось ненадлежащее отношение к своим должностным обязанностям сотрудников администрации следственного изолятора, а их условием – отсутствие надлежащего ведомственного контроля со стороны аппарата УФСИН России по Краснодарскому краю.

ФСИН России

14 апреля 2011 года

С августа 2011 года ФСИН России начнет повсеместно вести электронное досье на осужденных – так называемые дневники. Отличительной особенностью станет невозможность исправления уже внесенных записей. Таким образом ФСИН планирует пресечь коррупционные попытки внесения изменений в документы на осужденного, который пытается получить условно-досрочное освобождение.

Начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН России генерал-майор внутренней службы Валерий Трофимов на пресс-конференции заявил, что система исполнения наказаний «переходит на ведение электронных дневников». На сегодняшний день существуют три версии электронных дневников: северная, центральная и южная. Эти версии разрабатывались в Красноярском крае, Краснодаре и Твери.

Как отметил Трофимов, эти три версии мало чем отличаются друг от друга. Но тем не менее уже разработано техническое задание для Тверского научно-исследовательского института на создание объединенной версии. Запуск этой системы ожидается в августе. Наработанный ранее материал будет перенесен в эту объединенную версию.

«Эта версия будет исключать возможность внесения каких-либо изменений в первоначальные записи, их можно будет только дополнять», – сказал Валерий Трофимов, отметив, что в дневник будут заноситься характеризующие материалы, результаты воспитательно-психологической работы.

Волгоград

13 апреля 2011 года

В Волгограде арестован известный правозащитник, член Общественной наблюдательной комиссии Волгоградской области первого созыва Игорь Нагавкин. Игорь Борисович Нагавкин известен среди гражданских активистов, а также местным властям своей непримиримой позицией по отношению к фактам произвола в системе правоохранительных органов. Следует отметить, что именно по этой причине он был «выведен» из состава регионального ОНК первого созыва. Нагавкин намеревался подать документы на включение в ОНК второго созыва – характерно, что ввиду некомплектности волгоградской комиссии срок подачи документов заканчивался на следующий день, 14 апреля. Поводом для ареста Нагавкина явилась следующая история, случившаяся ровно год назад.

В ночь с 12 на 13 апреля 2010 года произошла попытка кражи колеса машины сотрудника ГИБДД города Волгограда. Через 3 месяца Игорь Нагавкин был задержан, и ему было предъявлено обвинение за совершение данного деяния. Нагавкин сразу указал на свое алиби – в то время, когда, по версии следствия, некто снимал с автомобиля сотрудника колесо, правозащитник проводил свободное время в кафе. На входе в кафе имелась видеокамера, в памяти которой должны были сохраниться записи, запечатлевшие лица входящих и выходящих. Следователь Ворошиловского отделения милиции Волгограда согласился изъять видеозапись и исследовать ее. Однако, как пояснял ранее относительно случившегося Нагавкин, видеоматериал в дело не попал, и, что стало с видеосъемкой, –неизвестно.

Впрочем, какие же именно доказательства причастности правозащитника к краже колеса включил в дело следователь, не знал ни обвиняемый, ни его адвокат – никакие материалы дела для ознакомления следствие им не предоставляло.

Игорь Нагавкин на протяжении года направлял жалобы в самые различные инстанции относительно предъявленного ему обвинения в краже колеса.

На протяжении 2010–2011 годов Нагавкин вел абсолютно легальный образ жизни и являлся публичной фигурой. Но оказалось, что волгоградские правоохранители уже пять раз подавали в розыск на правозащитника, причем в том числе и федеральный. В настоящее время Игорь Нагавкин находится в 5-м отделе милиции г. Волгограда. Он задержан в порядке ст. 91 УПК РФ дознавателем Мхитарян Р.Е.

15 апреля 2011 года

Людмила Алексеева и Лев Пономарев 14 апреля 2011 года обратились к прокурору Волгоградской области В. Чурикову и уполномоченному по правам человека В. Лукину в защиту прав Игоря Нагавкина.

В обращении говорится, что более года назад в отношении Нагавкина Игоря Борисовича было возбуждено уголовное дело,  его подозревают в покушении на кражу покрышки милицейской машины. В рамках этого дела пять раз выносились постановления об объявлении Нагавкина в розыск, и каждый раз постановления отменялись прокуратурой как незаконные. А 13 апреля после вынесения шестого постановления Нагавкин пошел к прокурору Ворошиловского района Волгограда с жалобой и был задержан в кабинете прокурора.

Правозащитники обращают внимание, что Игорь Нагавкин и его организация осуществляют защиту прав осужденных и заключенных, в результате чего неоднократно освещали информацию о грубейших нарушениях прав осужденных и преступлениях сотрудников УФСИН. Поэтому они полагают, что именно в этой связи Нагавкин подвергается преследованию со стороны правоохранительных органов и органов УФСИН по Волгоградской области, в связи с чем просят незамедлительно вмешаться в ситуацию и оказать содействие в защите его прав.

 

 

Забайкальский край

18 апреля 2011 года

В исправительной колонии № 10, находящейся в городе Краснокаменске, где отбывал наказание Михаил Ходорковский, 17 апреля вспыхнул пожар. В результате пожара выгорели все жилые корпуса, ряд хозяйственных и административных зданий и помещений колонии. Ситуацию усугубили сильный порывистый ветер и сухая погода. Во время пожара никто из осужденных из колонии Краснокаменска не сбежал.

Краснокаменский межрайонный следственный отдел СУ СК по Забайкальскому краю по факту пожара возбудил уголовное дело по признакам преступлений «организация массовых беспорядков и участие в них». Следствие считает, что пожар стал следствием поджога, который осуществила одновременно в нескольких зданиях по предварительному сговору группа осужденных. 25 подозреваемых в поджоге задержаны.

В ближайшее время около 250 осужденных из сгоревшей исправительной колонии № 10 будут перевезены в другие исправительные учреждения Забайкальского края. Оставшаяся часть будет размещена в восстановленных после пожара зданиях ИК-10.

Правозащитники утверждают, что ситуация в исправительной колонии № 10 в Краснокаменске давно накалялась.

«Разом вспыхнувший пожар во всех спальных помещениях, отделенных друг от друга локальными участками, – это шаг отчаяния большинства осужденных, не имеющих других способов обратить внимание на свое бедственное положение общественности и надзорных органов», – заявил руководитель краевого правозащитного центра Виталий Черкасов в воскресенье. По мнению Черкасова, 30 отрицательно настроенных осужденных не могли прошедшей ночью беспрепятственно передвигаться по территории колонии и поджигать здания, на чем настаивает руководство краевого УФСИН. «Если они характеризуются отрицательно, они должны содержаться под замком в отряде строгих условий содержания, либо в ШИЗО или ПКТ, – заявил Черкасов. – Последний месяц в наш центр поступали сведения о том, что осужденные ИК-10 режут себе вены и объявляют голодовку. Объяснялось это произволом персонала учреждения. Якобы в колонии есть отряд, где руками лояльных зэков “ломают” тех непокорных, кто отказывался сотрудничать с администрацией. Попасть в этот отряд опасались многие, так как выйти оттуда они могли уже в статусе изгоя».

Проверить эту информацию официальным путем правозащитники не могли, так как УФСИН – самая закрытая и непрозрачная структура в крае. От любых контактов с общественностью его руководство отказалось в 2005 году – когда из Москвы в ИК-10 этапировали осужденного Михаила Ходорковского. Однако информация о массовых нарушениях прав осужденных из колоний в тот период не поступала. Ситуация изменилась в апреле 2010 года, когда кресло начальника краевого УФСИН занял Владимир Никитеев, до этого возглавлявший пост первого зама начальника ГУ ФСИН по Иркутской области. Из колоний стали просачиваться сведения о бесчинствах персонала и тюремного спецназа. Эта информация поступала в том числе и из ИК-10. Но подтвердить ее либо опровергнуть из-за полной закрытости тюремной структуры правозащитникам не удавалось.

Однако в январе 2011 года руководство УФСИН выпустило ситуацию из-под контроля. Из исправительных колоний № 3 и 5, расположенных в Чите, в массовом порядке стали поступать жалобы осужденных на изощренные пытки и издевательства. Перекрыть канал утечки информации персоналу не удалось, и она имела эффект разорвавшейся бомбы. О произволе стало известно общественности и СМИ. Матери осужденных осадили колонии, вышли в центре Читы на митинг. Забайкальский правозащитный центр по горячим следам собрал доказательства бесчинств сотрудников пенитенциарных учреждений.

«Но прокуратура и следственное управление на наш сигнал отреагировали несерьезно. Прокуратура в тот же день, не дожидаясь окончания 10-дневной проверки, распространила в СМИ пресс-релиз, что информация о пытках в колониях не подтвердилась. А следственное управление поручило проверку молодым следователям, которые вместо сбора доказательств просто не мешали сотрудникам колоний скрывать очевидные улики своего произвола», – говорит Виталий Черкасов.

Глава ФСИН России Александр Реймер по итогам совещания в Краснокаменске, где в 17 апреля сгорела колония № 10, распорядился провести служебную проверку, по итогам которой будет дана оценка действиям сотрудников уголовно-исполнительной системы Забайкальского края. Об этом Реймер сегодня заявил после посещения ИК-10.

ФСИН России

19 апреля 2011 года

В фонд «В защиту прав заключенных» поступают многочисленные жалобы от осужденных, а еще больше – от родственников, о том, что заключенных этапируют в дальние регионы. Это создает массу проблем не только для самих заключенных, но еще большую – для родственников, которые должны тратить не только время (брать отгулы, отпуск и т. д.), не только деньги (стоимость междугородных переездов достаточно высока), но и зачастую свое здоровье для того, чтобы увидеться со своим сыном, мужем, братом, отцом. А престарелые родители вообще зачастую не могут приехать к сыну или дочери.

Необходимо отметить, что в июле 2007 года были внесены изменения в ст. 75 УИК РФ, регламентирующую порядок определения исправительного учреждения, в котором осужденный будет отбывать наказание.

Согласно принятым изменениям, при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории любого другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Если старая редакция статьи предусматривала в аналогичном случае направление осужденного в другой близлежащий субъект от места жительства или места осуждения, то в настоящее время осужденные могут направляться в любой другой субъект России.

Также из-за реорганизаций системы исполнения наказаний и разделения содержания рецедивистов с «первоходами» в этом году возросло количество жалоб осужденных и их родственников на перевод в другие регионы.

Несмотря на то что закон не запрещает возможность перевода заключенного ближе к месту жительства при наличии там свободных мест, ФСИН, как правило, неохотно удовлетворяет такие просьбы, аргументируя это расплывчатой формулировкой – «оснований для перевода осужденного не имеется».

Из всех многочисленных запросов и ходатайств фонда «В защиту прав заключенных» о переводе осужденных на данный момент удовлетворено только два.