По материалам зарубежных СМИ

Мир и тюрьма

Алжир: тюрьма на грани взрыва

Каждый пятисотый алжирец находится за решеткой. Перенаселенность в тюрьмах составляет более 200%. 59 из 127 пенитенциарных учреждения построены в XIX веке,а 96 – до обретения независимости, и все они находятся на грани взрыва. В то время как министр юстиции Тайеб Белаиз заявил, что в 2010 году с камерной перенаселенностью будет покончено, а тюрьмы, построенные до 1900 года, будут закрыты, журналист El Watan побеседовала с бывшими заключенными и их родными. Они описывают реальность, которая очень далека от обещаний политиков…

Вот слова Тайеба Белаиза, министра юстиции, сказанные им в октябре 2009 года: «До конца 2010 года будут открыты 13 новых учреждений на 19 000 мест. Они будут соответствовать международным стандартам, которые устанавливают, что на каждого заключенного должно приходиться 9 кв. м жилой площади».

В алжирских тюрьмах содержится около 60 000 человек – и в предварительном заключении в ожидании процесса, и уже осужденных к различным срокам лишения свободы. Всего же на конец 2010 года тюрьмы будут располагать 45 000 мест. Этого очень мало, чтобы разгрузить камеры. «На 9 кв. м нас было шестеро – подследственных и осужденных. В камере был один турецкий туалет (туалет без унитаза. – Сост.), и, поскольку я прибыл в камеру последним, мне и пришлось спать около него. В некоторых больших камерах размещалось по 25 осужденных. Я слышал, что там процветало коллективное изнасилование…», – рассказывает бывший арестант. На сегодняшний день на одного заключенного в Алжире приходится 1,82 кв. м, тогда как в среднем по Европе – 12,2 кв. м. Эти факты подтверждаются бывшим заключенным, который поясняет, что их спальные места, сделанные из чего попало, размещались буквально впритык друг к другу. «В моей камере мое спальное место по ширине равнялось примерно двум кафельным плиткам (примерно 40 см). А рядом были камеры, в которые набивали по 50 заключенных».

«В этих учреждениях медицинская часть будет располагаться в отдельном помещении, в них будет все необходимое медицинское оборудование, а медицинский персонал будет включать в себя врача-терапевта, дантиста и психолога». (Тайеб Белаиз, министр юстиции, октябрь 2009 года.)

«Когда ты попадаешь в тюрьму, тебя встречают врач и женщина-психолог. Она спрашивает тебя, пьешь ли ты, бывал ли уже раньше в тюрьме, являешься ли ты гомосексуалистом. На этом все и заканчивается… потом они исчезают!» – рассказывает заключенный. Поскольку он астматик, в тот же вечер в тюрьме у него случился приступ. Стресс, боязнь, что он больше не увидит свободы, подействовали на его легкие. Его дыхание было заблокировано, как двери камеры, в которую он вошел. «Я долго стучал в дверь, пока охранник не крикнул, что этим вечером врача не будет. Никто меня не осмотрел и не дал никаких лекарств. Ну и конечно, я не мог выйти из камеры глотнуть свежего воздуха». Чтобы тебя осмотрел врач, необходимо написать заявление в адрес администрации места заключения. Многие это делают. «Психолог может выписать тебе таблетки, чтобы ты спал… часто с 16 вечера до 8 следующего утра», – рассказывает этот бывший узник тюрьмы Серкаджи. Согласно некоторым отчетам, только в 21 тюрьме имеются хирурги-дантисты, при этом три четверти из них работают, не имея зубоврачебного кресла!

«Я призываю людей, чтобы они работали с бывшими заключенными с целью помочь им реинтегрироваться в общество как нормальным гражданам». (Тайеб Белаиз, во время церемонии вручения заключенным дипломов об образовании, июль 2009 года.)

Трудно думать о какой-либо реинтеграции, когда находишься в алжирском застенке. «Для чего нужен диплом, полученный в тюрьме? Как только твой работодатель увидит справку о судимости, места тебе не видать. Ну и все начинается сначала. Те, кто попался на краже, совершают рецидив, возвращаются в тюрьму и… “учатся'' дальше», – поясняет этот заключенный, которому повезло, поскольку работодатель не потребовал от него справку о судимости. Он, уже приготовившись к …надцатому отказу, не мог поверить, что его приняли на работу. Кроме того, токсикомания в тюрьме является реальным препятствием на пути реинтеграции заключенных. Согласно официальным цифрам Национального бюро по борьбе с наркотиками, естественно, заниженным, число молодых токсикоманов-заключенных удваивается каждые семь лет.

«Я не потерплю никакого нарушения прав и достоинства заключенных или превышения власти». (Тайеб Белаиз во время обнародования приказа о создании специальной инспекции по надзору за соблюдением условий содержания заключенных, сентябрь 2009 года.)

«Беспредел» – вот слово, которое чаще всего произносится в рассказах о тюрьме. «Однажды вечером охранники взяли двух заключенных и подвергли их наказанию под названием ''фалака'': их привязали за ноги и за руки и били, используя электрические провода. Должен был вмешаться сам директор, чтобы их остановить», – рассказывает один бывший заключенный. Тот, кто называется врачом, может ударить ногой, тот, кто называется охранником, издевается… этого осужденного заставляли стоять с опущенной головой и руками за спиной, как школьника перед воспитателем… у каждого заключенного остались в памяти моменты, когда его унижали, втаптывали в грязь. И до заключения, и во время заключения. «Я встретил одного парнишку, который вырос во Франции и который схлопотал пять лет за попытку передачи наркотика. Он мне рассказал, что под пыткой он вынужден был настучать на своего дядю, потому что к нему применялась пытка ''утоплением''». В предварительном заключении многие чувствуют себя уже «осужденными, еще не будучи судимы». Для них «пенитенциарная администрация устанавливает собственные законы». Но внутри тюремных стен опасность подстерегает повсюду. «Беспредел охранников ужасен, но есть такие же и среди осужденных, – рассказывает еще один бывший заключенный. – С 4-х вечера тебя оставляют наедине с сокамерниками, дверь в камеру откроется только в 8 следующего утра, и лучше, если ты в камере заставишь уважать себя…»

Справка составителя:

Пенитенциарная система Алжира

В 127 пенитенциарных учреждениях по состоянию на начало 2010 года содержалось около 60 000 заключенных, в том числе: подследственных – 11,3%, женщин – 1,1%, несовершеннолетних – 1,2 %, иностранцев – 1%. Наполняемость тюрем составляет 171,8%. Количество заключенных на 100 тысяч населения составляет 158 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь (на практике не применяется; последняя казнь состоялась в 1993 году). Большинство из 127 тюрем построено французскими колонизаторами на рубеже XIX–XX веков. Условия содержания (питание и медобслуживание) заключенных плохие. Имеются сведения об избиениях и пытках.

Среди самых известных пенитенциарных учреждений страны – тюрьма Серкаджи еще французской постройки. В колониальную эпоху здесь содержались, в частности, борцы за независимость. В настоящее время большая часть арестантов обвиняется в терроризме. Тюрьма соседствует со зданием Министерства обороны, штаб-квартирой жандармерии, военной частью и полицейским участком, что, как предполагается, должно препятствовать побегам. В феврале 1995 года при посредничестве сотрудников тюрьмы заключенные приобрели оружие и напали на охрану. В ходе подавлении мятежа погибли 96 заключенных. В 2002 году в ответ на конфликт между охранником и заключенным, предпринявшим попытку самоубийства, обитатели нескольких камер подожгли матрацы, что привело к пожару, стоившему жизни 19 осужденным. Самый знаменитый заключенный – поэт Муфди Закария, написавший в 1956 году в застенках песню, ставшую после обретения Алжиром независимости в 1962 году национальным гимном страны. Тюрьма Тазул известна как крупнейшая тюрьма страны по числу арестантов. Находится в здании бывшего военного форта. 10 марта 1994 года из тюрьмы совершили побег, по разным оценкам, от 1000 до 1200 заключенных. Выдвигалась версия, что инцидент произошел с ведома спецслужб, которым необходимо было внедрить агентов в подпольные исламистские организации. В том же 1994 году появилась газетная публикация о бесчеловечных условиях содержания в тюрьме, статью написал бывший политзаключенный, журналист Арезки Аит-Ларби, ныне корреспондент газеты Le Figaro. Журналист был заочно осужден за эту публикацию, но о приговоре суда стало известно лишь в апреле 2007 года, когда Аит-Ларби был арестован в международном аэропорту Алжира при попытке вылететь в Париж.

Из доклада Международной амнистии-2009 «Права человека в современном мире»: «В мае Комитет ООН против пыток порекомендовал правительству принять меры по пресечению безнаказанности, расследовать все случаи применения пыток в прошлом и настоящем, в том числе случаи насильственного исчезновения и изнасилований, а также привести принимаемые Алжиром антитеррористические меры в соответствие с международными стандартами в области прав человека. Правительство, однако, не предпринимало никаких шагов в этом направлении.

Правительство не принимало никаких мер по привлечению к ответу членов вооруженных группировок и правительственных силовых структур, которые повсеместно грубейшим образом нарушали права человека в период внутреннего конфликта…

В мае КПП призвал правительство внести поправки в статьи 45 и 46 указа 2006 года. Указ ввел в действие Хартию мира и национального примирения (Закон № 06-01). Закон, в свою очередь, даровал силовым структурам безнаказанность и ввел уголовную ответственность для потерпевших, их родственников, правозащитников и иных лиц, критикующих действия силовиков во время внутреннего конфликта.

Власти по-прежнему не установили судьбу тысяч людей, ставших жертвами насильственных исчезновений.

Суды вынесли сотни смертных приговоров, в основном по обвинениям в террористической деятельности, несмотря на действующий в стране фактический мораторий на смертную казнь. Многие осужденные предположительно состояли в вооруженных формированиях; такие приговоры выносились заочно.

В декабре Алжир поддержал резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН о введении всеобщего моратория на смертную казнь.

По данным судебной полиции, с января по июнь 2008 года поступило 4500 заявлений о насилии и домогательствах в отношении женщин, хотя реальные цифры могут оказаться значительно выше».

Бразилия: приговорены более чем к 400 годам заключения

Двое бразильских заключенных, обвиненных в убийстве в 2002 году 27 своих сокамерников в тюрьме в Амазонии (местность в Бразилии – Сост.), были приговорены к более чем 400 годам заключения, рассказали 7 мая местные СМИ.

Как сообщает еженедельник «Фолья ди Сан-Паулу», несмотря на то что во время процесса оба обвиняемых отрицали всякое участие в убийствах, они были приговорены соответственно к 486 годам и к 445 годам и 6 месяцам заключения. Первый обвиняемый схлопотал по 18 лет за каждого убитого, а второй – по 14.

Четырнадцать остальных соучастников, обвиняемых в этом же убийстве, предстанут перед судом в рамках процесса, который начался в среду, 6 мая. Согласно показаниям заслушанных во время судебного заседания свидетелей, 1 января 2002 года несколько осужденных пенитенциарного учреждения Урсо Бранко де Порто Вело, находящегося в столице бразильского штата Рондония, ранее из-за угрозы убийства изолированных в отдельный сектор тюрьмы, вопреки их возражениям были переведены в обычный барак.

По рассказам свидетелей, приводимых еженедельником Folha de Sao Paulo, они в течение долгого времени умоляли не переводить их, опасаясь того, что будут убиты. На следующий день в этом пенитенциарном учреждении 27 заключенных были обнаружены мертвыми. Бывший директор тюрьмы, который разрешил этот перевод, также предстанет перед судом.

Перевоспитывать рецидивистов в Британии будут частники

В частной тюрьме британского города Питерборо запущен экспериментальный проект, призванный снизить число заключенных-рецидивистов.

Частные инвесторы вкладывают 5 млн фунтов (около 7,5 млн долларов) в так называемые «социальные облигации», за счет которых планируется финансирование реабилитации бывших преступников.

В случае успеха инвесторы получат от государства и из Фонда Национальной лотереи 8 млн фунтов.

Проект был одобрен еще предыдущим лейбористским правительством и сейчас поддержан нынешней правящей коалицией консерваторов и либерал-демократов.

Кто поможет Кевину?

26-летний Кевин Биг попал в тюрьму за мелкое воровство в магазинах. Деньги – около 300 фунтов в неделю – нужны были ему, чтобы покупать наркотики. В конце этого месяца он выйдет на свободу, отсидев половину своего срока в 14 недель. За это время у Кевина была возможность поработать в одной из мастерских тюрьмы, где он постигал азы столярного ремесла.

«Если бы у меня была работа, я бы, наверное, не совершал новых преступлений. Когда выходишь из тюрьмы, все смотрят на тебя, как на конченого человека, мало кто поддержит в такой момент», – говорит Кевин.

Сам он не раз выходил из тюрьмы и снова туда возвращался. Однако теперь в качестве участника проекта, в котором задействованы частные инвесторы, Кевину будет оказана адресная помощь. Кевину Бигу, как и другим преступникам, осужденным на сроки меньше года, после выхода на свободу помогут найти работу и крышу над головой, оплатят образование и другие социальные нужды. Кроме того, каждого вышедшего на свободу будет встречать у ворот тюрьмы наставник – бывший заключенный, прошедший процесс реабилитации.

По мнению Колина Ламбета из благотворительной организации St. Jiles Trust, участвующей в проекте, такая поддержка должна принести свои плоды: «Когда с бывшим заключенным беседует человек, который знает, что такое тюрьма не понаслышке и которому удалось вырваться из порочного круга, это во многом меняет взгляд бывшего осужденного на открывающиеся перед ним возможности».

Как показала прошлая работа благотворительной организации St. Jiles Trust, подобный подход снижал число рецидивов на 40%.

На принципах бизнеса

5 млн фунтов на осуществление проекта выделены рядом благотворительных фондов и организаций, занимающихся социальными инвестициями. Государство не внесло в проект ни единого пенни.

Как говорит Антон Шелупанов, сотрудник британского Центра социальных инноваций Young Foundation, правительство ничем не рискует.

«Речь идет о шестилетнем периоде. Каждый год они будут работать с 500 заключенными, – говорит Шелупанов. – Фишка в том, что это снимает риск с правительства, которое не платит за эту программу. Оно заплатит только в том случае, если рецидив снизится с нынешних 65% до 57%».

В случае успеха правительство выплатит инвесторам 8 млн фунтов вместо вложенных 5 млн. Однако на самом деле, оно сэкономит.

Если учесть, что каждый заключенный обходится британской казне в 50 тыс. фунтов ежегодно, то снижение показателей рецидива – это реальный доход для правительства, говорят эксперты.

По словам Дэвида Хатчисона, представителя банка Social Finance, нашедшего инвесторов, в выигрыше будут все: «Инвесторы вносят свой вклад в решение социальных программ, одновременно получая дивиденды. Правительство выплачивает эти дивиденды, но только в случае успеха проекта, то есть снижения показателей рецидива. Неправительственные организации, которые будут оказывать помощь бывшим заключенным, обеспечиваются финансами, что в нынешние трудные времена почти неслыханно».

Критики проекта

Не все встретили экспериментальный проект в тюрьме Питерборо с восторгом. Дело в том, что его результаты будут оцениваться только по первым 12 месяцам после освобождения заключенного. По мнению экспертов, это слишком короткий срок для выявления эффективности. В обычных случаях рассматриваются показатели за два года.

По мнению генерального секретаря британской Ассоциации тюремных комендантов Пэдди Скривен, интересы инвесторов могут пойти вразрез с интересами общества в целом: «Если подобные проекты, основанные на ''оплате по результатам'', найдут широкое применение, то есть опасность, что неправительственные организации, которые будут привлекаться для их осуществления, пойдут по линии наименьшего сопротивления. Они будут стараться работать только с теми заключенными, которые легче всего поддаются реабилитации. Те же, кто представляет ''трудные случаи'', то есть рецидивисты со стажем, останутся за бортом. Ими по-прежнему будут вынуждены заниматься государственные органы».

Еще одна особенность, по мнению британского эксперта по тюремным системам Антона Шелупанова, заключается в том, что проект решили провести не в государственной, а в частной тюрьме: «С одной стороны, ее владельцы участвуют в проекте, который призван снизить количество заключенных в тюрьме. С другой стороны, спустя два дня после подписания контракта по «социальным облигациям» руководство тюрьмы объявило, что создает 200 новых камер, поскольку как частная компания, она заинтересована в росте своего бизнеса».

Несмотря на эти опасения, в тюрьме Питерборо надеются на успех проекта. Тем более что стартовал он на фоне значительных бюджетных сокращений. Неправительственные организации, выступающие за реформы системы тюрем в стране, считают, что появление новых инвесторов нужно только приветствовать.

В тюрьме Вицвиля главное плуг, а не решетка

В швейцарском пенитенциарном учреждении 175 осужденных, связанных «общественным договором», работают на полях. Во Франции этот метод, уже опробованный на Корсике, тоже набирает обороты.

Это поле, с одной стороны – лес, с другой – дорога. А еще это тюрьма. Учреждение, подобное нескольким другим таким же в Швейцарии, без сторожевых вышек и проволоки. Заключенные добросовестно трудятся. Можно вообразить, как они идут к дороге, садятся в машину, пригнанную сообщником, и скрываются. Но они этого не делают, они пашут.

Тюрьма города Вицвиль, расположенная в нескольких километрах от Берна, – старейшая тюрьма Европы, в которой нет решеток (она открылась в 1895 году). Содержатся в ней в среднем 175 человек, осужденных за самые разные преступления: большинство за наркотики, но есть и за кражи, за мошенничество, за преступления на сексуальной почве… Во Франции существует только одна открытая тюрьма – Касабьянда, расположенная на Корсике, и государственный секретарь по вопросам юстиции Жан-Мари Бокель, поручил подготовить доклад о целесообразности применения этой швейцарской модели во Франции.

После посещения нескольких подобных учреждений в Швеции, Австрии, Испании и, наконец, в Швейцарии Жан-Мари Бокель заявил: «Этот опыт стоит перенести в нашу страну. За короткий срок можно было бы увеличить втрое и даже вчетверо количество заключенных в Касабьянде. И почему бы однажды не довести число осужденных, содержащихся в открытых тюрьмах, до 10% от общего числа тюремного населения, как у наших соседей? К сожалению, во Франции существует так называемая пенитенциарная косность».

В Вицвиле осужденные рано утром приходят в механическую мастерскую (здесь висит календарь с полуголыми девушками, как в любой другой мастерской на воле), в свинарник (1200 свиней) или в конюшни. Они обрабатывают землю, работают на кухне, производят продукты питания (хлеб, колбасные изделия, сыр). Территория этого учреждения занимает 825 гектаров. «Для Швейцарии это очень много», – отмечает директор Ханс-Рудольф Шварц. В швейцарских тюрьмах труд обязателен, и различные плакаты постоянно об этом напоминают: в Вицвиле разработана концепция образовательной и трудовой терапии («Arbeitsagogik»). «Большинство из осужденных, работающих в свинарке, наркозависимые, – объясняет сотрудник, бывший земледелец, устроившийся на работу с осужденными (а не надзиратель, устроившийся на работу на ферму…). – Им здесь объясняют правила: являться вовремя, вставать утром. Нужно примерно месяц, чтобы каждый осужденный понял, что он должен делать и как он это должен делать». Директор добавляет: «Персонал работает вместе с осужденными, а не охраняет их».

Вечером – возвращение в одно из «шале», которые рассчитаны на двадцать осужденных. Социальный работник, врач и заведующий мастерской проживают вместе с ними. Общий телевизионный зал, кухня и «столовая»: все сделано под никель, и осужденные сами поддерживают здесь порядок. На ночь камеры запираются на ключ, но на окнах решетки отсутствуют.

Почему бы не сбежать отсюда, тем более что сделать это так просто? Этот вопрос кажется явно абсурдным для 30-летнего осужденного, булочника из Вицвиля: «Но это же ничего не даст! – Булочник знает, что собой представляет обычная тюрьма закрытого типа. – Это небо и земля. Здесь сохраняешь все контакты с семьей. Можно им позвонить». Он скоро освободится, и для него уже есть место в булочной. «Лучше, когда ты точно знаешь еще до освобождения, что у тебя есть работа», – убежденно говорит он.

Три суицида. Тюрьма Вицвиль не является показательной, и ее директор не скрывает проблем. Средний уровень рецидива «выпускников» Вицвиля составляет 39%, а в среднем по стране – 44%. За последние четыре года трое заключенных покончили с собой, тогда как до этого таких случаев не было в течение десяти лет. В 2009 году было совершено 29 побегов. Но Ханс-Рудольф Шварц не очень беспокоится по этому поводу. Он просто этому удивляется: «Некоторые тюрьмы открытого типа отказываются принимать наркоманов, что, по правде говоря, резко сокращает риск побегов. Мы же здесь не отбираем заключенных по принципу, какое преступление они совершили. Да, наркозависимые бегут чаще, чем другие: они хотят найти дозу». Впрочем, далеко они не убегают.

В 2009 году все «побегушники» были возвращены обратно. Некоторые вернулись сами, других нашли по домам (они предоставляют свой адрес пенитенциарной администрации). «Прежде я руководил закрытым учреждением: там легче, оттуда никто не убежит. В Вицвиле решетки заменены общественным договором. Наши знания о каждом осужденном, о его потребностях, его возможностях, трудностях – вот что является основой безопасности».

Осужденные, отбывающие наказание в тюрьме открытого типа, отбираются сюда с учетом степени их опасности для окружающих. По прибытии в Вицвиль они в течение нескольких дней проходят дополнительное тестирование, которое администрация отображает в необычном графическом виде, в котором учтены самые разные данные: тесты на «когнитивную способность» (вычисления, вопросы о Швейцарии, ее кантонах и ее рельефе), беседа с психологом, тесты, связанные с моторикой личности (изображения из спичек, изготовление фигурок из кусочков проволоки). «Эта модернизация методов наблюдения – единственная в Европе», – говорит Поль-Роже Гонтар.

Вдалеке горная цепь Юра покрылась туманом. В близлежащих деревнях, по словам г-на Шталя, занимающегося селекцией лошадей и осуществляющего надзор за заключенными, не ведется никакой дискуссии о соседях. «Все знают, что здесь имеется пенитенциарное заведение. Вроде бы еще одна маленькая деревня. Никто этим не обеспокоен и не испытывает каких-либо неудобств». Вицвиль обеспечивает работой 140 человек из близлежащих окрестностей, и, может быть, это самый главный аргумент для швейцарских граждан. На одного заключенного государство тратит здесь 317 швейцарских франков (222 евро) в день, тогда как их содержание в закрытой тюрьме обходится от 400 до 1000 швейцарских франков (от 280 до 700 евро). «В 2009 году мы потратили 21 миллион… и заработали тоже 21 миллион за счет работы заключенных и дотаций от кантона. Таким образом, баланс соблюден», – говорит директор. Тюрьма продает ветчину и различные джемы – сад занимает семь гектаров. «Мы производим и шнапс, который тут же и разливаем по бутылкам, – с гордостью говорит директор. – Но заключенным он не достается».

Справка составителя

Тюрьмы открытого типа в Европе

Система тюрем открытого типа существует в Дании, Финляндии, Швеции, Швейцарии, Австрии и ряде других европейских стран. Во Франции такой вид тюрем представлен одним учреждением «Касабьянда», расположенным на острове Корсика.

Впервые тюрьма открытого типа на Европейском континенте появилась в Испании в 1835 году. Некий отставной военный, истово веривший в Бога и гуманизм, произвел буквально «пенитенциарную революцию» в стране. В тюрьме, которой он управлял, содержалось 1500 человек, а охраняли их лишь 12 надзирателей. Каким-то образом ему удалось установить в своем заведении режим взаимного доверия. В этой тюрьме работали буквально все. Кстати, в современных тюрьмах открытого типа труд является обязательным условием для заключенных.

Подобные эксперименты проводились в Австралии, а также в Мюнхене (Германия).

Наконец в 1854 году в Ирландии тюрьмы открытого типа были узаконены. Прогрессивная, или ирландская, система, выработанная капитаном Крофтоном, ставила своей целью социализацию преступника посредством возбуждения в нем стремления к самодеятельности и постепенного перевода его из разряда отверженных в среду полноправных граждан. Социализация по этой системе проходила в четыре этапа: 1) одиночное заключение без каких-либо контактов с другими заключенными; 2) совместная с другими арестантами дневная работа с разобщением на ночь; 3) перевод в тюрьму открытого типа; 4) условное освобождение.

Именно от этой ирландской модели весь мир перенял систему условного освобождения, забыв при этом промежуточный этап в виде помещения в тюрьму открытого типа. Но в 1955 году об этом методе ресоциализации вспомнили в ООН, и соответствующая секция этой международной организации, занимающаяся вопросами преступления и наказания, стала рекомендовать странам-участницам метод перевода в тюрьму открытого типа.

В Дании тюрьмы открытого типа распространены очень широко. В тюрьмах закрытого типа содержатся только лица, приговоренные к длительным срокам лишения свободы, склонные к побегу, а также те, кто «злоупотребил» предоставленной ему свободой в тюрьме открытого типа. Из 4000 мест в тюрьмах примерно треть приходится именно на открытый тип. Ежедневное содержание одного заключенного в обычной тюрьме обходится государству в 265 евро, тогда как в тюрьме открытого типа – только в 156 евро. В 2008 году в Дании всего было зафиксировано около 90 побегов, большинство из которых пришлось на тюрьмы открытого типа.

В Финляндии из 26 пенитенциарных учреждений 11 являются тюрьмами открытого типа, на которые, так же как и в Дании, приходится примерно треть «посадочных» мест. Тяжесть совершенного преступления, как правило, не влияет на решение поместить заключенного в тюрьму открытого типа. В большей степени берется во внимание, совершит ли в будущем конкретный заключенный рецидив. В Финляндии не установлена уголовная ответственность за побег, и в 2008 году 56 заключенных числились как «убывшие без разрешения».

В Швеции четверть тюремных мест зарезервирована под открытый режим. Характерной чертой является то, что в некоторых открытых пенитенциарных учреждениях с целью уменьшить риск побегов используются дополнительно электронные браслеты. Решение о переводе заключенного в тюрьму открытого типа принимается на основании изучения двух факторов: возможности совершения побега и его поведения в заключении. Практически все, кто осужден за вождение автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, отбывают наказание в тюрьмах открытого типа.

В Австрии 8% из 8581 тюремных мест предназначены для отбывания наказания в отделениях с открытым режимом, которые создаются в обычных тюрьмах. В основном заключенные из таких отделений используются на сельскохозяйственных работах. Осужденные за преступления против нравственности и за поджоги, как правило, в отделения с открытым режимом не направляются. Прежде чем быть помещенным в тюрьму (отделение тюрьмы) открытого типа, каждый заключенный обязан как минимум в течение двух недель содержаться в тюрьме закрытого типа. В течение этого времени он находится под наблюдением различных специалистов.

Ад в тюрьмах Зимбабве

Зимбабве просит оказать помощь заключенным, содержащимся в ужасающих условиях, которые имеют место в большинстве тюрем страны. Эта просьба содержится в документальном телефильме. В течение нескольких месяцев его авторы снимали повседневную жизнь в тюрьмах, в которых, по их словам, десятки заключенных ежедневно умирают от голода и болезней.

Фильм был назван «Дыра в ад». Йохан Абрахамс, режиссер, рассказал ВВС, что зимбабвийское правительство в настоящее время просит оказать помощь в улучшении ситуации в тюрьмах. «Зимбабвийцы нуждаются в гуманитарной помощи, чтобы купить пищу и одежду, а также обеспечить юридическую поддержку заключенным», – уточняет Абрахамс, представляющий крупнейшую в регионе Южно-Африканскую радиовещательную корпорацию.

Вредные для здоровья условия

В фильме заключенные рассказывают, например, что больные и здоровые вынуждены спать вповалку в переполненных камерах, находящихся в аварийном состоянии. Администрация пенитенциарных учреждений переделывает отдельные камеры, чтобы сделать из них «больничные палаты» для умирающих. В примитивных моргах, построенных на тюремных территориях, тела заключенных, «покрытые червями, гниют прямо на земле».

Й. Абрахамс объясняет: «У властей нет средств, чтобы что-то сделать в этой ситуации. Они признают, что проблема очень серьезная, и ответственность за нее должно нести бывшее правительство (которое возглавлял президент Роберт Мугабе)».

В прошлом году зимбабвийская Ассоциация по предупреждению преступлений и реабилитации правонарушителей сообщила в своем отчете, что в стране насчитывается 55 тюрем. Это количество рассчитано на 170 000 заключенных, но в действительности их как минимум на 35 000 больше.

Это уже не первая просьба нового правительства национального единства, с которой оно обращается к мировой общественности.

Cправка составителя

Пенитенциарная система Зимбабве

По официальным данным, в 46 пенитенциарных учреждениях по состоянию на июль 2009 года содержалось 12 971 заключенных, в том числе: подследственных – 23,4%, женщин – 4,2%, несовершеннолетних – 1,9%, иностранцев – 0,8%. Количество заключенных на 100 тысяч населения составляет 114 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Условия содержания: заключенные в тюрьмах страдают от переполненности камер, антисанитарии, плохого медобслуживания, некачественной пищи, инфекций, включая ВИЧ-инфекцию (зарегистрирована более чем у 50% арестантов), избиений и пыток.

Самым известным пенитенциарным учреждением является тюрьма особого режима Чикуруби (пригород Хараре). Тюрьма построена британскими колониальными властями. В настоящее время в камерах на одного заключенного приходится менее 1 кв. м площади. Особенностью камер является странная система канализации: смыв приводится в действие за пределами камеры, так что охрана может в качестве наказания заключенных не смывать фекалии в течение длительного времени.

Оттава собирается уменьшить пенсии заключенных

Правительство консерваторов, возглавляемое Стефаном Харпером, инициировало внесение законопроекта, согласно которому лица, совершившие тяжкие преступления и находящиеся за решеткой, не могли бы получать пенсии по старости во время отбывания срока наказания. Около 350 осужденных, находящихся в федеральных тюрьмах, получают пенсии по старости и, соответственно, могут подпасть под действие этого нового закона, сообщила Служба исправительных дел Канады.

Согласно служебной записке, копию которой удалось получить агентству QMI, Диана Финли, министр, ответственный за людские ресурсы, предприняла внесение этих законодательных поправок после того, как газета «Торонто Сан» сообщила, что Клиффорд Олсон, печально известный убийца детей, получает федеральную пенсию, находясь в тюрьме.

Названный как «Закон об отмене права заключенных на определенные льготы», этот законопроект, если будет принят, не позволит заключенным, находящимся в федеральных пенитенциарных учреждениях, получать пенсии по старости и различные гарантированные доплаты из других источников.

Новый закон будет касаться только федеральных тюремных учреждений. Оттава тем не менее высказывает пожелание, чтобы провинции также предприняли шаги к принятию подобных мер.

Клиффорд Олсон, приговоренный к пожизненному заключению за убийство 11 мальчиков и девочек, получает пенсию в размере 1200 долларов в месяц. Эта новость вызвала негодование со стороны жителей Канады, в том числе и премьер-министра Харпера.

Согласно ранее представленным Службой исправительных дел Канады данным, в настоящее время из 939 осужденных в возрасте от 65 лет и старше (некоторые освобождены условно или находятся в центрах реадаптации) 351 человек находится в заключении и в принципе имеет право на получение федеральной пенсии по старости.

По сведениям Канадской федерации налогоплательщиков, лишение заключенных пенсии по старости позволит налогоплательщикам сэкономить до 7 млн долларов в год. Эта федерация распространила заявление о необходимости лишения заключенных льгот и уже собрала 46 000 подписей в поддержку этого шага.

Как организуется медицинское сопровождение бывшего осужденного во Франции

5 сентября этого года убийство молодой бегуньи трусцой вновь заставило говорить о рецидивной преступности. Ее предполагаемый убийца, Ален Пенэн, ранее приговоренный к 10 годам лишения свободы за изнасилование под угрозой оружия, после четырех лет пребывания за решеткой воспользовался возможностью условно-досрочного освобождения. Со времени освобождения к нему были применены меры социально-юридического сопровождения, в том числе лечение, как это предусмотрено законом от 17 июня 1998 года. Его личное дело показывает, что он посещал, как то ему было предписано, врача и что он не представлял опасности в плане рецидива.

Ежегодно во Франции принимается примерно 1285 судебных постановлений о применении мер социально-юридического сопровождения. Большинство из них включает в себя соответствующее лечение, имеющее своей целью предупредить рецидив и помочь осужденному в ресоциализации. Как следует из названия этих мер, речь идет о том, чтобы одновременно осуществлять контроль и предложить осужденному некую помощь. Порядок осуществления медицинского сопровождения, с момента введения этого закона, определен отношениями между его тремя субъектами: судьи по применению наказаний (JAP), медицинского координатора (MC) и лечащего врача (MT) или лечащего психолога (PT). Не существует какого-то специального лечебного «набора» для бывших осужденных: необходимые меры в каждом конкретном случае назначаются судьей.

Судья по применению наказаний в определенной мере является гарантом функционирования этого механизма. Именно он устанавливает на момент освобождения условия социально-юридического сопровождения и применения лечения, основываясь на докладах двух экспертов-психиатров. Он также устанавливает длительность такого сопровождения. В 2007 году длительность сопровождения продолжительностью 5 лет была установлена по отношению к 44% освободившимся осужденным и 10 лет – к 18%. Длительность сопровождения зависит от характера правонарушения и может быть не ограничена во времени, если речь идет о приговоре к пожизненному лишению свободы. Также судья назначает медицинского координатора, исходя из списка врачей (добровольцев), утвержденного прокурором республики.

Медицинский координатор (врач или психолог) играет роль связующего звена между врачом (психотерапевтом) и судьей. Он в целом отвечает за реализацию предписаний, касающихся лечения, и должен получить соответствующую подготовку. Выйдя из тюрьмы, осужденный встречается с ним. Координатор рассказывает, в чем будет состоять процедура сопровождения, а также осуществляет руководство в поисках лечащего врача или психолога. Впоследствии координатор встречается с осужденным примерно один раз в три месяца. Через несколько лет эти встречи могут проходить реже.

Именно лечащий врач или лечащий психолог является тем человеком, кто непосредственно осуществляет лечение осужденного. Осужденный, которому часто помогает советник службы социальной реабилитации и пробации, выбирает врача (психолога) сам. Его выбор может быть сделан не только в пользу врача, представляющего государственное здравоохранение, но и частнопрактикующего. Но медицинские услуги, предоставляемые частнопрактикующими врачами, оплачиваются из фонда медицинского страхования и, следовательно, возмещаются частично. Большинство бывших заключенных, выходя из тюрьмы, не имеют средств и предпочитают такое решение.

Лечащий врач решает, какое лечение необходимо назначить, в том числе вид психотерапии, которая будет применяться (психоаналитическая, когнитивно-поведенческая или системная). Примерно в 20% случаев лечащий врач предписывает своему пациенту лекарства. Лечение также может проходить с помощью индивидуальных или групповых сеансов. Ни судья по применению наказаний, ни медицинский координатор не вправе вмешиваться в ход назначенного лечения. Также не существует никаких правил, определяющих периодичность визитов: одни осужденные встречаются с врачом еженедельно, другие – ежемесячно.

В случае возникновения проблем или трудностей с пациентом лечащий врач обращается к медицинскому координатору, который тут же лично ставит в известность судью по применению наказаний. Врачебная тайна сохраняется во всех случаях, за исключением двух: если осужденный не выполняет своих обязательств (например, не приходит на консультации) или представляется ясным, что он может совершить рецидив. В этих случаях по решению судьи по исполнению наказаний осужденный может быть возвращен в тюрьму на неотбытый срок лишения свободы.

В Мозамбике заключенные занимаются хлебопашеством

Заставить арестантов обеспечивать себя питанием – эта идея предложена правительством Мозамбика с целью решения проблемы финансирования питания заключенных.

Власти утверждают, что ручной труд на свежем воздухе будет полезен заключенным, которые проводят свои дни в переполненных камерах, где царит антисанитария.

«Когда Иисус приходит, все меняется. И грусть перерождается в счастье». Это любимая песня заключенных во время работы на ферме тюрьмы Тинонгани, на юге Мапуто, одном из двух пенитенциарных учреждений, в которых правительство Мозамбика реализовывает сельскохозяйственный проект, направленный на обеспечение питанием заключенных.

Арестанты возделывают сотню гектаров земли, засаженной картошкой и овощами.

Серджио Матису, приговоренному к трем годам тюрьмы за кражу, эта программа очень нравится: «Прекрасная идея. Чем больше мы произведем продовольствия, тем богаче будет наш стол. Сегодня мы питаемся в основном фасолью, рисом и кашей. Ну и партия выращенных нами овощей, например капусты, продается, чтобы оплатить транспорт и медицинские расходы».

Мнение об этой программе Даниэля Мушата, также осужденного к трем годам за кражу со взломом, тоже положительное: «Возделывать землю – хорошая идея, потому что для заключенного лучше находиться вне тюрьмы и производить продукты питания, чем сидеть целый день в камере. Честно, это для нас большая удача. Мы ощущаем себя в привилегированном положении».

Для правительства Мозамбика это прежде всего способ решить общую для всех африканских стран проблему: обеспечение расходов на заключенных. В Мозамбике их более 15 тысяч, и, по словам министра юстиции Бенвинды Леви, если бы не эта программа, заключенных нечем было бы кормить. «Наш бюджет не позволяет обеспечивать их нормальным питанием. Многие из них проводят в тюрьме длительное время, ничего не делая. Но это не их вина, а наша. Мы принимаем меры к тому, чтобы они не сбежали. Лица, вовлеченные в этот проект, относятся к «положительным заключенным», – говорит министр. – Большинство из них отбыло половину или две трети срока наказания, Не в их интересах совершить побег, потому что в этом случае они потеряют все. Именно поэтому мы им доверяем».

Условия содержания в мозамбикских тюрьмах подвергаются критике со стороны организаций, занимающихся защитой прав человека. Эти организации сообщают, что в тюрьмах Мозамбика существует перенаселенность и неприемлемые условия: например, в 2004 году около 80 заключенных, втиснутых в одну камеру, умерли от удушья. В этом году такая участь постигла уже 15 человек.

Министр юстиции признает, что эта проблема имеет место, и настаивает на том, что права заключенных должны соблюдаться: «Необходимо подчеркнуть, что при тюремном заключении человек лишается свободы, но не своих прав. Он имеет право нормально питаться и работать. Следовательно, этот проект должен напоминать, что заключенные – тоже человеческие существа, обладающие всеми присущими человеку правами».

Инициатива правительства Мозамбика была хорошо встречена в обществе, хотя некоторые высказывают опасения, что какая-то часть полученных доходов не будет реинвестирована в пенитенциарную систему. Тем не менее все надеются, что данный проект означает решительный поворот в политике властей.

Справка составителя

Пенитенциарная система Мозамбика

В 211 пенитенциарных учреждениях по состоянию на 2007 год содержалось около 15 000 заключенных, в том числе: подследственных – 30%, женщин – 6,3%, несовершеннолетних (до 19 лет включительно) – 30%. Наполняемость тюрем составляет 144%. Количество заключенных на 100 тысяч населения составляет 73 человека. Высшая мера наказания – длительное заключение (смертная казнь полностью отменена в 1990 году). Условия содержания в тюрьмах плохие: переполненность, нехватка пищи и медикаментов; распространены избиения, изнасилования, вымогательство. Высок уровень смертности. Несовершеннолетние начиная с 13 лет содержатся вместе со взрослыми преступниками.

Самым известным пенитенциарным учреждением является Центральная тюрьма Мапуто, построенная в период колониализма, в 50-х годах XX века. Эта крупнейшая в стране тюрьма рассчитана на 800 человек, однако в ней содержится более 2000 заключенных.

Из доклада Международной мнистии-2009 «Права человека в современном мире»: «Полицейские по-прежнему совершали незаконные убийства лиц, подозреваемых в преступлениях; не исключено, что в ряде случаев имели место внесудебные казни.

С января по май в сельскохозяйственном исправительном учреждении города Шимойо (провинция Маника) скончались по меньшей мере 22 узника. Вместе с тем, как сообщила Правозащитная лига Мозамбика, условия содержания под стражей улучшились».

Нигерия: бунт в тюрьме города Кадуна

По сообщению властей, попытка побега из тюрьмы города Кадуна, расположенного на севере страны, закончилась смертью нескольких заключенных, которые, прежде чем попытаться сбежать, подожгли здания. Совершить побег помешала полиция, открывшая по заключенным огонь. Уже не в первый раз лица, содержащиеся в этом большом центре заключения, пытаются совершить побег.

В тюрьме Кадуна, города, расположенного в 200 километрах от Абуджи (столица Нигерии. – Сост.), содержится около 800 заключенных. Два месяца назад подобное происшествие уже было в этой тюрьме, но тогда охране учреждения удалось усмирить заключенных, которые хотели сбежать.

О причинах бунта мало что известно, но по сведениям, полученным местным корреспондентом ВВС, заключенные протестовали таким образом против перевода одного из них в другую тюрьму. Преподобный Король – таково его прозвище – был приговорен к смертной казни за убийство приверженцев своей церкви в Лагосе (самый большой город Нигерии. – Сост.). Он был переведен в город Катсина, где находится еще одно большое пенитенциарное учреждение. Этот человек пользовался популярностью среди заключенных прежней тюрьмы, которые полагали, что его переводят для приведения приговора в исполнение. Власти слухи о казни опровергают. Другая причина, на которую ссылаются, чтобы объяснить эту вспышку гнева со стороны заключенных, – перенаселенность.

По сообщению властей, во время штурма, предпринятого полицией, два заключенных были убиты. Кроме того, одиннадцать человек были ранены, среди них двое полицейских.

Нигерийские тюрьмы действительно перенаселены. В них особенно много молодежи, находящейся в предварительном заключении месяцами, а иногда и годами. Некоторые даже не знают, в чем их обвиняют.

Организации, занимающиеся защитой прав человека, регулярно поднимают эту проблему, но власти страны не предпринимают достаточно усилий, чтобы ее разрешить.

Справка составителя

Пенитенциарная система Нигерии

В 227 пенитенциарных учреждениях по состоянию на октябрь 2009 года содержалось 41 405 заключенных, в том числе: подследственных – 69,3%, женщин – 1,5%, несовершеннолетних – 2,0%. Наполняемость тюрем (по официальным данным) – 84,1%. Количество заключенных на 100 тысяч населения составляет 27 человек. Высшая мера наказания – смертная казнь. Условия содержания: тюрьмы характеризуются отсутствием канализации и проточной воды, недостаточным питанием. Перегруженность городских тюрем сочетается с пустующими камерами сельских.

Одним из самых известныых пенитенциарных учреждений является тюрьма общего режима Кирикири Апапа (Лагос). Открыта в 1923 году, с тех пор практически не ремонтировалась. В тюрьме практикуются пытки, а осужденных на смерть расстреливают в тюремном дворе на глазах остальных арестантов. Самые знаменитые заключенные – Амака Анаджемба, Эммануэль Нвуде и Нзерибе Околи, осужденные в 2005 году за мошенничество в особо крупных размерах. Афера состояла в получении в бразильском банке Noroeste 242 млн долларов якобы на строительство в нигерийской столице нового аэропорта. Из всей суммы банку удалось вернуть $48,5 млн. Центральная тюрьма Кадуна известна благодаря своему самому знаменитому заключенному – Акинванде Воле Бабатунде Шойинке. В 1967 году будущий первый африканский лауреат Нобелевской премии по литературе был обвинен в сговоре с повстанцами и 27 месяцев провел в одиночной камере размером около 3 кв. м в кандалах, лишенный права читать и писать.

Из доклада Международной амнистии-2009 «Права человека в современном мире»: «В числе нарушений прав человека со стороны полиции следует отметить внесудебные казни задержанных и лиц, которые не могли или не хотели платить взятки, а также частое применение к подозреваемым пыток в ходе допросов. Свыше 700 осужденных ожидали исполнения смертного приговора, причем сотни из них признали виновными по итогам несправедливых судебных разбирательств.

Судебно-правовая система требовала безотлагательного реформирования; задержанные были вынуждены ожидать суда в течение многих лет в жесточайших условиях. Полицейские нередко в ходе допросов применяли к подозреваемым пытки и другие виды жестокого обращения. В стране отсутствовал стандартный механизм предотвращения подобных правонарушений. Признания, полученные под пыткой, по-прежнему использовались в качестве доказательств в суде в нарушение норм международного права.

Трое из пяти узников пенитенциарных учреждений Нигерии находятся там без передачи дела в суд. Многие в течение длительного времени ожидают суда в жесточайших условиях. Лишь некоторые могли позволить себе помощь адвоката, в то время как в штате финансируемого правительством Совета юридической помощи насчитывался всего 91 адвокат на всю страну.

По состоянию на конец 2008 года смертной казни ожидали не менее 735 осужденных, из них 11 – женщины. Сотни лиц были осуждены по итогам несправедливых судебных разбирательств. Приблизительно 140 человек провели в камере смертников свыше 10 лет, а некоторые и более 20. Около 80 осужденных не могли подать апелляцию, поскольку приговор им был вынесен до 1999 года Трибуналом по грабежам и огнестрельному оружию, который не предусматривал права на обжалование. Примерно 40 осужденным на момент совершения преступления еще не исполнилось 18 лет, и, следовательно, их не должны были приговаривать к смертной казни. Федеральное правительство оставило без внимания рекомендации о введении моратория, сделанные Национальной исследовательской группой по применению смертной казни (2004 года) и президентской комиссией по реформированию системы отправления правосудия (2007 года). В июле 2008 года Палата представителей отклонила законопроект об отмене обязательной смертной казни, предусматриваемой Законом «О грабежах и огнестрельном оружии», и замене ее пожизненным заключением.

По состоянию на конец 2008 года большинство заключенных, о чьем предстоящем освобождении в мае 2007 года сообщил министр информации, все еще находились в камерах смертников. В 2008 году было вынесено не менее 40 смертных приговоров. Губернатор штата Огун смягчил наказание пятерым осужденным. В ноябре президент помиловал осужденного, который провел в камере смертников 22 года. Насколько известно, в 2008 году ни один смертный приговор не был приведен в исполнение. В декабре Нигерия проголосовала против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, призывающей к введению всеобщего моратория на применение смертной казни.

Условия содержания в местах лишения свободы были крайне неудовлетворительными. Переполненность камер, антисанитария, скудное питание, нехватка лекарств, запрет на свидания с родными и близкими негативно сказывались на физическом и психическом здоровье заключенных. Многие из них были вынуждены спать на кроватях по двое либо на голом полу. В некоторых тюрьмах вообще не имелось кроватей; туалеты либо не функционировали, либо не были предусмотрены; водопровод отсутствовал. Заболевания носили повсеместный характер. Детей, которым было всего 12 лет, содержали в одних камерах со взрослыми».

Новости из тюрем Бельгии

Генеральная дирекция пенитенциарных учреждений Минюста Бельгии опубликовала отчет о своей работе в 2009 году. Из отчета стало известно, что в бельгийских тюрьмах увеличилось среднесуточное количество заключенных, которое составило 10 238 человек. Это на 347 человек больше, чем в 2008 году. Переполненность бельгийских тюрем в 2009 году составила 22% (в 2008 году – 18%).

Из общего числа заключенных чуть более 54% составляют осужденные, 34,7% – подследственные и ожидающие вступления приговоров в законную силу, а 10,4% – интернированные.

Среди заключенных женщины составляют лишь 4% (405 человек). В 2009 году в пяти учреждениях содержались женщины, имеющие малолетних детей.

Шесть заключенных из десяти – бельгийцы, а вообще в тюрьмах содержатся представители более 120 стран, из которых марокканцы составляют 11%, алжирцы – 5,4%, французы – 2,3%, итальянцы – 2%.

Заключенные, отбывая наказания, могут заводить детей

Заключенные, отбывающие наказание в тюрьмах, могут заводить детей. А осужденные беременные женщины имеют право на медицинское обеспечение за счет государства. Такое решение вынес Консультативный комитет по биоэтике, который представил свое заключение министру юстиции Стефану де Клерку.

Десять лет назад был принят закон, согласно которому заключенные имеют право на «интимные свидания». За это время в тюрьмах было зачато более 100 детей.

Как заявил официальный представитель пенитенциарной администрации Лоран Семпо, право на «интимные свидания», во время которых не осуществляется наблюдение, имеет любой заключенный. В то же время Этьен Вермиш, философ и член Консультативного комитета по биоэтике, заявил, что серийные убийцы, насильники, растлители малолетних не должны иметь права на такие свидания.

Теперь власти Бельгии должны принять окончательное решение по этому вопросу.

Пара заключенных подала жалобу на отказ в доступе к интиму

Муж и жена, которые отбывают наказание в тюрьме города Брюгге, подали жалобу на пенитенциарную администрацию, которая отказала им в «интимном свидании». Эти мужчина и женщина, уже в течение длительного периода отбывающие наказание, заключили между собой брак полтора года назад. Им периодически предоставлялись обычные свидания – без интима. В «интимном свидании» им было отказано.

Как пояснил представитель Министерства юстиции, согласно психиатрическому и психологическому заключению, такое свидание им не рекомендуется. Адвокат же заключенных утверждает, что отказ в предоставлении такого свидания вызван лишь тем, что администрация тюрьмы не желает, чтобы женщина забеременела. Суд рассмотрит эту жалобу в конце мая.

Строптивых заключенных не будут переводить из Тилбурга

Суд города Хассель отказал двум заключенным, которые обжаловали свой перевод в тюрьму Тилбург. В связи с тем, что в бельгийских тюрьмах не хватает «посадочных» мест, Бельгия арендует у Голландии тюрьму в городе Тилбурге, куда и переводят отдельные категории бельгийских заключенных.

Один из подавших жалобу заявил, что его семье будет тяжело ездить к нему в Голландию и поэтому он опасается за свою реабилитацию. Он был осужден в 2004 году к 28 годам лишения свободы за убийство 60-летней женщины. Другой заключенный также утверждает, что процесс его реабилитации в Тилбурге будет нарушен. Оба заключенных просили оштрафовать Бельгию за их перевод в Тилбург из расчета 500 евро за каждый проведенный в Голландии день. Суд отказал обоим заключенным в их иске.

Теперь побег из тюрьмы будет квалифицироваться как преступление

Депутат Сабьен Лаэй-Бате внесла предложение об установлении наказуемости за побег из тюрьмы. В настоящее время побеги из мест заключения не являются в Бельгии уголовно наказуемыми.

Воодушевленная французским законодательством, г-жа Сабьен Лаэй-Бате предлагает за побег из тюрьмы установить наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с одновременным штрафом от 25 до 200 евро. Кроме того, этим законопроектом предусматривается лишение свободы и штраф не только за побеги из тюрьмы, но и из комиссариатов, судов и даже из больниц. Отмечается, что этот законопроект касается только заключенных. В случае если законопроект будет принят бельгийским парламентом (а шансы его принятия велики), он будет также распространяться и на осужденных, которые не вернулись из предоставленного им отпуска.

Кроме того, предлагается ввести уголовную ответственность и для родственников бежавших в том случае, если они помогают им скрываться от властей.

Насильник останется в тюрьме

После 17 лет заключения пенитенциарная администрация отказала Жан-Полю Ремекеру в условно-досрочном освобождении. Он был осужден судом присяжных города Брюсселя в январе 1995 года к пожизненному заключению за изнасилование трех несовершеннолетних девочек в возрасте от 9 до 10 лет.

Заключенный обжаловал этот отказ в вышестоящую инстанцию, но и там не получил поддержки.

Составление и перевод Юрия Александрова