экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 906, 22 ноября 2002 |
Между глобализмом и антиглобализмом
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТЯГИВАЮТ РУКУ ПОМОЩИ
ЭКОСАН В УЗБЕКИСТАНЕ ЗАЩИЩАЕТ ПРАВА ГРАЖДАН
Калейдоскоп: грани общественной жизни в Узбекистане (население
примерно 25 млн.человек)
21/11/02 Международный фонд "Экосан" провел круглый стол на тему
"Защита конституционных прав граждан на здоровую окружающую среду",
посвященная дню Конституции РУз. В нем принимали участие представители
Конституционного Суда РУз, Прокуратуры, ГосКомПрироды, студенты и
преподаватели Юридического института, СМИ и экологические ННО (5
организаций).
Открыл круглый стол, зажигательной речью, президент международного
фонда "Экосан" Шадиметов Ю.Ш. отметивший, усугубление экологической
ситуации в республике, о национальном законодательстве в сфере охраны
природы, и подзаконных актах, которые идут в разрез законам.
Представитель Госкомприроды РУз отметил, что в целом проделана
огромная работа в 2002 г. оштрафовано на 200 млн. сум ($220 000),
изъято 174 ружейных ствола у браконьеров, на 20 человек заведено уголовное
дело, привлечено к административной ответственности 5000 чел. Из доклада
не было понятно, есть ли в республике Верховенство Закона или законы
пишутся только для бедного, измученного потоком законов народа, имеется
ли национальная стратегия по охране окружающей среды. Механизмы реализации
законов (права телефонного звонка?) Кто нарушает общественный закон?
Господин Авзалов Э.М. республиканская Прокуратура - отметил рост
экологических правонарушений, за 9 месяцев 2002 г. только прокуратурой
привлечено к ответственности 400 руководителей предприятий за нарушение
законов по ООС, 17 млн. сум ($19219) возмещено материального ущерба за
загрязнение ОС. Было отмечено, что нет заинтересованности в природоохранной
деятельности. Самый верный инструмент защиты природы - это неотвратимость
наказания. Скрипников Н.К. юрист эколог отметил, что при защите природы
необходимым компонентом является участие общественности. Поток проектов
законов, подготовленных государственной командой юристов, отличаются
низкой правовой подготовленностью составителей.
Я бы отметила свои замечания и дополнения по этому столу
1. Такие столы надо проводить как можно больше, однако третий сектор
должен представлен в большем количестве;
2. Количество природоохранных законов не заменит их качество;
3. Нет общей стратегии национальной политики по охране природы;
4. Не соблюдается Верховенство Закона, кто вырубает лесополосы в заповедных
зонах, деревья по всем городам республики, кто загрязняет водные ресурсы
цианидами, кто строит коттеджи в санитарно защитной зоне Чарвакской плотины
единственного источника питьевой воды населения Чирчик-Ахангаранской
долины - вряд ли простой гражданин способен на это решиться;
5. Нет стимулирования природоохранной деятельности;
6. Отсутствие свободы слова, СМИ практически заблокировано, информационный
голод;
7. На круглом столе был подняты вопрос о Сарезском озере в Таджикистане,
которое находится в десятки км. от Узбекистана, (чужая заноза видней своего
бревна) не прорыв Сарезского озера нам угрожает, не террористы, а
инфантильность населения, которое не может защитить свои гражданские права.
Д.Зайнутдинова, Директор EPAC "Armon", Член GUTA
armon@tkt.uz, 21 ноября 2002 г.
ООН ЗОВЕТ В ВТО
10 октября в зале представительства ООН в Республике Армения
состоялся круглый стол на тему: "Перспективы членства Республики Армения
во Всемирной торговой организации (ВТО) в контексте устойчивого развития"...
Данная дискуссия имела цель предварительно оценить возможные позитивные
и негативные последствия вступления Армении во Всемирную торговую
организацию. В дальнейшем национальными экспертами будет подготовлен
оценочный доклад и разработаны рекомендации по повышению эффективности
сотрудничества с ВТО и смягчению рисков и угроз для социально-экономической
ситуации в стране, связанных с вовлечением в отмеченные глобализационные
процессы. Л.Татевосян, 12.10.2002
Кавказские Природоохранные Новости, No 49,
info@cenn.org, 14 ноября 2002 г.
ОБСЕ ЗНАКОМИТ С ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИЕЙ
Представители Экофорума НПО Казахстана Александр ПОЛЯКОВ -
председатель Экофорума, Жаннат МАХАМБЕТОВА - исполнительный директор
Ресурсного центра Экофорума, Оксана ТАРНЕЦКАЯ - директор ОО
"ЭкоПрессЦентр", главный редактор электронного бюллетеня "Казахстанская
ЭкоПравда" 31 октября - 1 ноября с.г. приняли участие в работе
регионального семинара "Ознакомление с Орхусской Конвенцией в
Мангистауской области Республики Казахстан", организованного Центром
ОБСЕ в Алматы.
На семинаре выступил и руководил его работой заведующий отделом по
экономике и экологии Центра ОБСЕ в Алматы Армандс ПУПОЛС...
Эксперт по экономическим и экологическим вопросам Центра ОБСЕ в
Алматы Мадина ИБРАШЕВА в своем выступлении перед участниками семинара
осветила принципы Орхусской Конвенции, законы и опыт различных стран мира
по доступу к информации, участию общественности в процессе принятия
решений и доступу к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
Она рассказала о том, как Центр содействует взаимодействию между НПО и
Правительством в области охраны окружающей среды, принимая за основу этой
деятельности Орхусскую Конвенцию Европейской Экономической Комиссии ООН.
В рамках семинара проведен тренинг по практическому осуществлению
доступа общественности к информации и правосудию на основе казахстанского
законодательства. Руководил им опытный юрист Андрей АНДРЕЕВ из
алматинского общественного объединения "Правовая инициатива". По завершении
мероприятия заведующий отделом по экономике и экологии Центра ОБСЕ в Алматы
Армандс ПУПОЛС по просьбе корреспондента "Экологических вестей" кратко
прокомментировал его итоги:
- ОБСЕ работает с НПО во многих регионах Казахстана. В Актау и
Мангистаусской области такие связи начали налаживаться с августа нынешнего
года. Тогда мне впервые довелось побывать здесь вместе с другими нашими
сотрудниками. Состоялось знакомство и беседы с рядом представителей
местной областной и городской администраций. В процессе этих встреч речь
шла об Орхусской конвенции, об экономических, социальных, экологических
проблемах региона, о роли НПО в решении вопросов охраны окружающей среды.
Были согласованы сроки проведения теперь уже состоявшихся семинара и
тренинга.
Сегодня очевидно, что в Актау и по все области много болевых точек,
вызывающих тревогу у населения. Это опасное соседство со свалкой
радиоактивных отходов, это загрязнения атмосферы и почвы в местах
нефтедобычи и многое другое. К сожалению, люди не всегда информированы о
том, где и что угрожает их здоровью. Неправительственных организаций,
которые бы напрямую занимались сбором и распространением такой информации
в здешнем регионе очень мало. Поэтому людям подчас негде получить
достоверные ответы на их вопросы относительно состояния окружающей среды
и мерах по улучшению положения. Местная администрация заявляет, что такого
рода сведениями она располагает, но никто не приходит и не спрашивает.
Впредь Центр ОБСЕ в Алматы будет поддерживать контакты с руководством
области и мангистаускими НПО. Предполагаем выполнить проект по созданию
карты области, города Актау с опасными очагами загрязнения, на территории
которых пребывание людей опасно. К ее созданию будут привлечены специалисты
из Алматы. По готовности карта будет опубликована в местных газетах.
Мангистауская область стала шестой по счету, где Центр ОБСЕ в Алматы провел
разъяснительную работу по Орхусской Конвенции и тренинги. С начала 2001
года такого рода мероприятия прошли в Кокшетауской, Павлодарской,
Восточно-Казахстанской, Актюбинской, Атырауской областях.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ В Е С Т И, No 12, 15 ноября 2002 г., rc@carec.kz
ЮНЕП ЗАБОТИТСЯ О КОРЕННЫХ НАРОДАХ
В феврале 2003 года на Совете управляющих ЮНЕП будут рассмотрены
вопросы генетических ресурсов и традиционных знаний местных сообществ
и коренных народов. Об этом сообщил Клаус Топфер, исполнительный
директор ЮНЕП, на 4-ой конференции Международного альянса коренных
народов и племен тропических лесов, прошедшей в Кении.
На шестой Конференции Сторон к Конвенции о биоразнообразии, прошедшей
7-19 апреля 2002 года в Гааге, были приняты Боннские руководящие
принципы обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного
использования выгод. Однако, по мнению организаций коренных народов и
других неправительственных организаций, добровольные принципы не
обеспечивают достаточной защиты знаний и природного богатства местных
сообществ, не определяют прав коренных народов и направлены на
получение выгод национальными правительствами, а не непосредственно
коренными народами.
Клаус Топфер заверил делегатов конференции в Кении, что ЮНЕП будет
заниматься вопросами генетических ресурсов и традиционных знаний и в
дальнейшем. Он также обратил внимание на то, что новые проекты
строительства и развития (постройка дамб, открытие шахт, развитие
дорожного хозяйства и т.п.) не должны осуществляться без оценки
воздействия на окружающую среду и без оценки воздействия этих проектов
на культурное разнообразие.
Клаус Топфер отметил, что юридически обязательные стандарты, подобные
тем, что используются для оценки воздействия на окружающую среду,
должны применяться и для оценки воздействия проектов на образ жизни и
культуру коренных народов.
Он подчеркнул, что проведенные ЮНЕП исследования доказали тесную связь
между культурным и лингвистическим разнообразием и биоразнообразием.
Топфер привел пример о том, что две с половиной тысячи из чуть менее
семи тысяч языков на Земле находятся под угрозой исчезновения, при чем
именно в тех местах земного шара, где наблюдаются и потери
биологического разнообразия.
С пресс-релизом ЮНЕП от 18 ноября 2002 года Big Development
Projects Need Cultural Impact Assessments на английском языке можно
ознакомиться по адресу www.unep.org/
Со статьей CBD Adopts Guidelines On Access To Genetic Resources And
Alien Species, где содержатся комментарии НПО к Боннским принципам,
можно ознакомиться в бюллетене Bridges по адресу
www.ictsd.org/weekly/02-04-23/
Веб-сайт Боннских руководящих принципов
www.biodiv.org/programmes/socio-eco/benefit/bonn.asp
Источник: ENWL-inf, 22 ноября 2002 г.
НАТО УЧИТ РИСКОВАТЬ
Семинар по оценке риска в принятии решений по водным ресурсам
23-25 сентября в Алматы при финансовой поддержке Отдела НАТО по
Научным программам состоялся Рабочий научно-практический семинар
"Оценка риска как инструмент в процессе принятия решений по водным
ресурсам в Центральной Азии". Co-директорами совещания являлись Булат
Есекин (Региональный Экологический Центр Центральной Азии, Алматы,
Казахстан) и Кристофер Тиф (Университет штата Флорида Таллахасси,
Флорида, США).
Отдел НАТО по Научным программам проводит подобные встречи, чтобы
дать возможность ученым и специалистам разных стран встречаться и
обсуждать актуальные проблемы. На Совещании обсуждались
ландшафтное планирование, а также методы и методологии оценки
риска, разработанные и применяемые в США, Европе и других
странах, которые могут быть применены к решению проблем водных
ресурсов в Центральной Азии.
В течение данного Совещания были проведены технические дискуссии
по тому, как методы оценки риска могут быть применены для решения
проблем водных ресурсов и связанных с ними проблем в Центральной
Азии. В этих дискуссиях участвовали эксперты всех пяти стран этого
региона (Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и
Узбекистан), а также эксперты из стран-партнеров по НАТО, таких
как Армения, Азербайджан, Россия и Украина. Страны, являющиеся
членами НАТО, были представлены экспертами из Бельгии, Канады,
Италии, Турции, Польши, Чешской Республики, и США.
Участники данного совещания, эксперты, представляющие Центральную
Азию, признали необходимость проведения практической учебы и
технической поддержки по методам принятия решений, включая методы
оценки риска, в области охраны окружающей среды для стабильного
развития региона. Знание того, как использовать методы оценки
риска, позволяет более эффективно принимать решения по
экологическим проблемам с точки зрения их научного обоснования,
объективности и надежности. На совещании были представлены доклады
обзорного типа, дающие основные исходные представления о задачах,
а также организованны сессии по специальным экологическим
проблемам Центрально-азиатского региона и их возможным решениям.
Это позволило участникам Совещания оценить то, как эти проблемы
могут решаться в контексте методологии оценки риска.
Совещание определило пути развития международного и
межсекторального сотрудничества и подходы, направленные на решение
проблем водных ресурсов в рамках концепций, опирающихся на оценку
риска и принятие решений с учетом оценки риска.
Desertification bulletin No 43, октябрь 2002 г.
EBRD ПРИНИМАЕТ КОММЕНТАРИИ ОТ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
EBRD - Европейский банк реконструкции и развития просит общественность
прислать комментарии по трем важным проектам документов, направленным на
улучшение управления Банком.
Обзор общественной информационной стратегии и Обзор природоохранной
стратегии обновляют и улучшают существующие стратегии. Проект механизма
независимых ресурсов определяет процесс обращения к EBRD для лиц,
которые подвергаются негативному воздействию со стороны проектов,
финансируемых EBRD. Все три документа на протяжении 45 дней (23 октября
- 6 декабря) будут находиться на сайте www.ebrd.com/. В течение
этого периода общественность может прислать свои комментарии, чтобы дать
возможность EBRD рассмотреть их до формального утверждения документов.
Через 45 дней, перед принятием решения по каждому из трех документов,
Совет директоров получит краткое изложение с отзывами представителей
Банка. Заключительные версии документов будут размещены на сайте вместе
с кратким изложением комментариев и ответов представителей Банка.
Комментарии следует присылать электронной почтой. Если у Вас есть
комментарии по нескольким документам, присылайте их отдельными
сообщениями по следующим адресам:
Обзор общественной информационной стратегии: PIP@ebrd.com
Обзор природоохранной стратегии: EPR@ebrd.com
Механизм независимых ресурсов: IRM@ebrd.com
Для дальнейшей информации обращайтесь к Doina Caloianu, Менеджеру
EBRD по связям с общественностью и НПО по адресу: ngo@ebrd.com.
Кавказские Природоохранные Новости, No 49,
info@cenn.org, 14 ноября 2002 г.
АЗИАТСКИЙ БАНК БОРЕТСЯ С БЕДНОСТЬЮ
АЗИАТСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ: К ТЕСНОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С НПО. 22
октября в Алматы в конференц-зале гостиницы "Алатау" Азиатский банк
развития (АБР) при участии Центрально-Азиатского института развития
провел семинар, цель которого - способствовать обмену опытом и идеями
для разработки Основ трехстороннего сотрудничества: АБР - Правительство -
НПО - на 2003 год.
С подробной информацией о банке, об истории его взаимодействия
с НПО и гражданским обществом в целом на семинаре выступили сотрудники
одного из звеньев АБР - Центра НПО, входящего в Департамент по
региональному и устойчивому развитию, - координатор Синди Малвичини и
специалист по НПО Хеманта Мишра. О деятельности представительства АБР
в Казахстане рассказали директор представительства Казухико Хигучи и
экономист- координатор программ Алия Мухамедьярова. Они подчеркивали,
что главной целью Азиатского банка развития является сокращение
бедности, что АБАР признает необходимость в улучшении механизмов
текущего взаимодействия между АБР, Правительством и НПО и добивается
разработки механизма непрерывного диалога с НПО в развивающихся странах -
членах АБР, обеспечения для этого соответствующей базы. В разных странах
уже проведено несколько десятков семинаров, результатом которых станут
проект стратегии сотрудничества и план действий, которые призваны отразить
достигнутое понимание.
По просьбе нашего корреспондента Казухико Хигучи - директор
представительства АБР в Казахстане (офис находится в Астане) сказал:
- АБР расположен к развитию сотрудничества как с правительством
Казахстана, так и с НПО, общественными кругами, если это будет
способствовать решению проблем, например, связанных с опустыниванием.
Нет определенной процедуры обращения конкретного НПО к банку.
Это может происходить через соответствующий департамент банка или
Центр НПО в Маниле, а также через координатора в Казахстане.
Всегда приветствуем инициативы.
АБР принимает участие в проектах двух типов: под гарантию
правительства, что касается выдачи займов, второй - непосредственно
частному сектору.
Кроме того, есть форма деятельности, которая опирается не на займы,
а на гранты. НПО участвуют в работе над проектами как консультанты. И в
результате получают грант.
А.Ладин
Прислала Aliya Tonkobayeva, rc@carec.kz, 30 октября 2002 г.
БРИТИШ ПЕТРОЛЕУМ СОБИРАЕТ ЗАЯВКИ НА ОБЩЕСТВЕННОЕ ИНВЕСТИРОВАНИЕ
BP просит квалифицированных национальных и международных
неправительственных организаций, зарегистрированных в Грузии, прислать
заявки на реализацию программы общественного инвестирования от лица BP
и компаний-акционеров.
Цель программы BP общественного инвестирования в Грузии - оказание
содействия устойчивому социальному, экономическому и природоохранному
развитию общественности в регионах деятельности BP.
Подробности программы в пакете заявок, который можно получить по
следующему адресу:
пр. Давида Агмашенебели 123, Тбилиси, 380064, Грузия
Контактное лицо: Тамта Бенашвили, Департамент GPS
Bp Exploration (Caspian Sea) Ltd.
Крайний срок: 25 ноября, 2002, 12.00.
Кавказские Природоохранные Новости, No 49,
info@cenn.org, 14 ноября 2002 г.
А ОБИТАТЕЛИ СЕТИ НЕ ЗАБЫВАЮТ ПРО МАКДОНАЛДС
Хот-доги и картошка-фри вредны для здоровья
К такому выводу пришли немецкие ученые, два года кормившие подопытных
крыс блюдами из "Макдоналдса". Проводя наблюдения над животными, ученые
обнаружили, что уже к девятому месяцу эксперимента их подопечные полностью
потеряли способность размножаться, а к шестнадцатому стали страдать
сердечной недостаточностью. На семнадцатом месяце были зафиксированы первые
смертельные случаи, а к концу второго года приобретшие холеный и вполне
здоровый вид крысы стали дохнуть. Причина заключается в низкокачественных
жирах, на которых готовятся блюда быстрой кухни.
Украинский перевод:
Варений собака та смаженая картопля шкодять здоров'ю
Американскi москалi, якi придумали "Макдональдс", травят людей у
мировом масштабе. Нiмцi взялы пацюка, почали годувать его стравами з
"Макдональдса", так той пацюк уже через дев'ять мiсяцiв забув, як треба
пацючиху пердолить: пузо ему заважае. А ще через сiмь месяцiв став
слабкувать на серце, а за два роки зовсiм здох. Отож: не iжте ви того
"Великого Маку", iжте вареники зi сметаною, бо "Великого Мака" смажать на
поганом смальцi, а вареники зовсiм не смажать, iх варять.
Блатной перевод:
Фаст-фуд как маза склеить ласты
Такую тему замутили ботаники Бундеса, подписавшие крыс два года
хомячить баланду из "Макдональдса". Кнокая за животными, паганели вкурили,
что к девятому месяцу заморочки их шестёрки конкретно завязали с трахом, а
к шестнадцатому стали проседать на мотор. На семнадцатом месяце децел крыс
кинулся, а к концу второго круга конкретным и вполне себе прикинутым
крысам настали полные вилы. Сукой оказался хреновый жир, на котором
варганят хавчик в тошниловках.