экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 562, 5 декабря 2001 |
Право на общественную активность
ЭКО-СОГЛАСИЕ ИЛИ ЭКО-СОГЛАШАТЕЛЬСТВО?
УВЕРТЮРА
"Эко-Согласие" сообщает...
НАВСТРЕЧУ РИО+10
ПРИГЛАШЕНИЕ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ОЦЕНКЕ ПРОГРЕССА
ПО УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ
В июне 1992 года, в Рио-де-Жанейро (Бразилия) состоялась Конференция
ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) - самый крупный в истории ООН
Саммит. Главы государств и правительств стран мира одобрили Повестку дня
на ХХ1 век - глобальный план действий человечества для достижения
устойчивого развития, а также подписали ряд основополагающих экологически
значимых конвенций и документов (по изменению климата, сохранению
биоразнообразия, лесов).
На 55 сессии Генеральной Ассамблеи ООН было решено провести в 2002 г.
Всемирный Саммит по устойчивому развитию (условное название - Рио+10),
который должен осуществить оценку прогресса, достигнутый мировым
сообществом по выполнению решений ЮНСЕД и движению к устойчивому развития,
определить ключевые проблемы в этой области и пути их решения.
В рамках подготовке к Рио+10 Центр "Эко-Согласие" и Российский Форум
по устойчивому развитию совместно с Советом Земли в сотрудничестве с другими
заинтересованными организациями готовит доклад о прогрессе России по
достижению устойчивого развития за период после РИО-92.
Материал будет представлен в Европейскую экономическую комиссии ООН как
вклад в подготовку оценки прогресса в области устойчивого развития в регионе
ЕЭК ООН. В связи с этим доклад предполагается завершить в конце мая 2001 г.
Для написания проекта доклада создана рабочая группа под руководством
М.Л.Козельцева (И.о.директора Российского регионального экологического
центра), а также редакционный совет, председателем которого является
Л.Я.Якобсон (Первый проректор Высшей школы экономики). Проект доклада
будет широко обсуждаться. Все заинтересованные организации и
отдельные лица приглашаются к cотрудничеству.
Как можно принять участие в проекте?
1. Вы можете дать свои комментарии, предложения, идеи для включения в
доклад:
* В ближайшее время будет проведен ряд обсуждений и круглых столов, где
вы можете высказать свое мнение по вопросам, рассматриваемым в докладе;
* Можно запросить доклад в печатной или электронной форме и направить
нам свои письменные предложения.
2. Вы можете предоставить положительные примеры решения проблем
устойчивого развития, которые реализованы вами или вашими партнерскими
организациями на федеральном, региональном или локальном уровнях. Эти
примеры могут быть включены в доклад.
За дополнительной информацией обращайтесь:
Ольга Понизова, координатор проекта, "Эко-Согласие"...
АНКЕТА УЧАСТНИКА ФОРУМА ПО УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ...
Источник: enwl-inf@lew.spb.org, 23 марта 2001 г.
ПЛАВАНИЕ ЗЕЛЕНОГО ДОНА ПО МУТНОЙ РИО НА ЛОДКЕ "ЭКО-СОГЛАСИЯ"
ОБМЫЛОК от ЭКОСОГЛАСИЯ
ВЕРСИЯ НПОшного ОФИЦИОЗА. Вот как это сообщило "Эко-Согласие".
ЕВРОПА ВЫРАБОТАЛА СВОЮ ПЛАТФОРМУ К САММИТУ "РИО+10" В Женеве 24-25
сентября состоялась региональная встреча министров стран Европейской
экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) по подготовке к Всемирному саммиту
по устойчивому развитию "Рио+10". Среди важнейших областей, действия
в которых необходимы для достижения устойчивого развития, названы
следующие:
- Устойчивое управление природными ресурсами и сохранение таких ресурсов;
- Окружающая среда и здоровье;
- Использование глобализации для целей устойчивого развития;
- Совершенствование государственного управления и демократических процессов;
- Образование, наука, технологии;
- Финансирование устойчивого развития.
Подготовка итогового заявления проходила крайне сложно. В
результате многие прогрессивные положениям и предложения по конкретным
действиям были либо сняты, либо значительно смягчены. Кроме обсуждения
итогового заявления прошли два пленарных заседания по таким важнейшим
темам, как "Управление и устойчивое развитие" и "Бедность и устойчивое
развитие". Одним словом. Все хорошо, и прекрасная маркиза. Продвигаемся
дальше к обрыву.
ТО ЖЕ В ВИДЕНИИ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ. ЖУТЬ ФРАНКЕНШТЕЙНА
Перед тем, 22-23 сентября собирались представители разных НПО в роскошном
ЭКУМЕНИСТИЧЕСКОМ МИРОВОМ ЦЕНТРЕ, где обсуждалась декларация по устойчивому
развитию как неправительственных организаций, так и министерская. Как все
знают, процесс подготовки этой декларации, по крайней мере в стране РФ, был
далек от демократической модели. На что есть свои отечественные особенности:
в частности, тех кто что-то имел сказать особое мнение, отличное от
предложенного сверху, просто не пригласили, а тех кто навязывался, забыли
или отказали в удовольствии взаимного общения. Уместно напомнить, что в
Волгограде на кустовом сборе обошли огородами двух экспертов по экологии
Госдумы (Пономарев и Лагутов), а также секретаря Азовской межпарламентской
комиссии Данилова В.В., которые имели неосторожность заявиться в порыве
демократического задора. Так же их продернули и на зональной встрече НПО СНГ
в Москве. Однако не повезло с энтузиазмом и тем, кто поимел счастья общения
в Голицыно под Москвой в начале июля сего года, все их предложения, мягко
скажем, были опущены без последствия (Г.Соладзе из Грузия, Е.Широкова из
Белоруссии, И.Худайбердиева из Бишкека), на что они ответили дружным
недоумением и непониманием действий заправил.
И как они потом поняли, главное было в процессе подготовки декларации
не сама декларация, а процесс ее сотворения. Как в Олимпиаде: не победа, а
участие. Еле успокоили. Ну зачем им эта мания величия сдалась, что-то
сделать новое, спасти. Вон там, в Голицыно, даже про бассейн с водой чего-то
написали. Хорошо же для всех. Однако в суете напихали всякого мусору с миру
по нитке. И в Женеве встал во всю свою стать вопрос о выборе приоритета.
Толку от перечислений бед, надо же иметь умение выбора, с чего начать
требование к министрам. Вспомнили, что дадут времени на выступление перед
министрами всего 4 минуты. С учетом "Здрась-сьте и спасибо", и того меньше.
Однако декларация состояла из чего только не было, Франкенштейн жизни был
обозначен девятью главными темами: биоразннобразие с генетическими
мутантами, климат с мусором, земля с водой, да старые технологии. Не
удавалось никак отбиться от этого призрака чудища Франкенштейна, вползавшего
в зал заседания экуменистического центра и угрюмо бродившего по закоулкам
дворца, заполненного подарками разных церквей и особо Московской патриархии:
иконами, картинами и всякой иной утварью.
Из зала доносились возбужденные голоса с требованиями запрета переноса
грязных отсталых технологий в отсталые страны, даешь механизмы запрета.
Странные, какие-то, а куда же их, в передовые что ли страны. На что им
показывали всю прелесть антропоцентрических подходов министров и столичных
соглашателей из лже- и околозеленых организаций, где стояли интересы
производства на первом месте по линии экономика - общество - природные
ресурсы. Все время под ногами и языками путались бесы приватизации и
подельники из банков, даже не их поминали, а то, что никаких уроков из
преступной приватизации так и не сделали за 10 лет. Вот же наивные, никого
же из жулья не сменили, вот они и радуются, сами то они неспособны к
покаянию. И назвали все то передовой экономической мыслью.
Но процесс шел к необходимости смены приоритетов на линию природа-
общество. А экономика это вообще инструмент. Но на револьюционные подвижки
так и не сподобились. При том, более лояльные товарищи сказали, что надо
договариваться в заданных пределах. Конечно, говорили они, и экономические
механизмы и бассейновое законодательство, это прекрасно для устойчивого
развития и сразу все ставится с головы на ноги, но это слишком просто, как
нас смогут услышать те, кто уже заказал и оплатил музыку соглашательства.
Надо поддакивать заправилам, а не хотите, так летите мимо. Заведомо
проигрышная ситуация.
Им объясняли, что надо хоть высказать свою принципиальную позицию:
сначала жизнь и природа, а потом экономика и производство, но машина
соглашательства ушла далеко вперед и отставших, тем более брошенных на
обочине, слушать не собирались. Запахло ленинской партией: по отдельности
все вроде все понимают, люди, а вместе все дружно идут в заданном кем-то
направлении и думать им несподручно, банда.
Нельзя однако сказать, что и им не сыпанули соли на раны. От Е.Широкова
поступило известие, что в полном соответствии с бассейновой концепцией
среди верховья ровныя, как раз по водоразделу великих рек Волги и Днепра
мировое сообщество в лице Европейской комиссии решило учредить Евразийский
центр устойчивого развития. В Минск приезжало руководство Европейской
комиссией и они остались довольны подвижнической работой группы
экологического домостроения. Короче, от такой нехорошей новости со стороны
Москвы раздался шорох, как перед землетрясением, а ну как от кормушки
обслуживания процесса отлучат.
В ответ на эти поползновения группа независимых НПО решила обратиться к
ново-старому президенту Белоруссии Лукашенко не мешать становлению такого
центра, а войти в его мировую значимость. Конец общественного обсуждения
декларации министров и своей собственной прошел под общим мнением: что
что-то здесь не так, а чего то явно не хватает.
С 24 сентября началась и министерская ассамблея в зале Дворца ООН
бурными и продолжительными речами в защиту будущих поколений. Все министры
отмечали, что пока нет никаких сдвигов и все идет в ущерб будущему за счет
уничтожения природы. Очень интересно они, министры, понимали устойчивое
развитие, ну точно как их ставленники в третьем секторе: мы должны
обеспечить всем народам процветание и построить что-то хорошее с
человеческим лицом.
Это ля-ля-ля длилось целый день, от каждой страны. Слышались разные
призывы и инициативы типа объявим 2003 год годов пресной воды. Расширим
Каспийскую экологическую комиссию до рамок бассейна, и организуем большой
экофонд под эгидой ООН для Центральной Азии. Это они, представители
Киргизии, сформулировали совсем неплохо старую инициативу Азовской
комиссии. Они даже дошли до утверждения, что нормальная живая речная
экосистема, это и есть Устойчивое Развитие. Молодцы. Жаль только, что
умная мысль посетила отдельно взятую делегацию. На остальное СНГ мозгов
явно не хватало.
Отличились деятели от РФ, как всегда хотелось им лучше. Выступил от РФ,
даже не министр МПР, даже не его зам, а какой-то лесник Кукуев. Речь его
была замечательна тем, что в ней была только одна мысль среди потока
разных слов. Она состояла в гордыне за принятую энергетическую доктрину,
построенную только ради устойчивого развития, на расширении ядерной
энергетики. Так как показалось видение чудища Минатома, гораздо страшнее
безобидного Франкенштейна, то тут же у наших лоббистов Минатома спросили
письменный текст. Дело в том, что каждая страна сразу раздавала
присутствующим свой доклад. От наших мы не дождались ни русского, ни
английского вариантов. А как хорошо начали речь: хотим, говорят порадовать
новыми достижениями к РИО+10, развитой природоохраной. Даже чего то
рекомендовали другим: космос, климат, океан, био и ландшафтное разнообразие,
уничтожение химического оружия. С Глобальными темами было хорошо. С участием
РФ везде и во вся Конвенциях тоже. Докатились до экочистой энергии, на что
надо не только мирный атом, но и РАО... Вот ведь скотинки...
Грузия сказала мудрую мысль, что не надо ревизировать решения РИО, а
надо их просто исполнять. Удивили народы Севера, которые потребовали замены
долгов на экологические деяния по спасению природы, а также возврата прав
народа на украденные природлные ресурсы, не будем при том показывать
пальцем на Москву. Они нашли в себе мужество сказать, а наше
ядовито-бледно-зеленое московское руководство и тут тихо экосогласилось.
В кулуарах присутствующие явно двигались к мнению, о поиске точек
давления на Москву или путях ее обхода от происков чинуш из первого и
третьего секторов.
Единственно кто порадовал, это две юные персоны, учудившие на трибуне
разговор между собой о 10 годах ничегонеделания со стороны министров от
экологии. Они, младые и горячие, так и сказали дядям и тетям с их гендерами
от Правительств, что экономика это не цель, а средство. Что надо идти к
справедливому распределению ресурсов, а зелеными долларами не нажрешься.
Первые и последние умные речи закончились уже эпикризом, что если есть
политическая воля, то изменения будут.
Жаль, что нам в РФ это не грозит по причине полной импотенции в
политическом смысле. Речь юных окончилась аплодисментами, первыми и
последними. Вызывания духов и гендерных привидений со стороны других
делегаций вызывали грустное впечатление убогости и сирости ума.
Последняя речь была вынужденной, долго перечисляли записанных докладчиков,
а их все не было, пока не взяли слово канадцы, но как только они разошлись
по проклятой глобализации и необходимости поставить на место экономику,
т.е. в дальний от общества и экологии угол, как зазвучал колокол в зале.
Он прервал на самом интересном, на поиске новых механизмов...
На улице России светила ночь. Все те же столбовые любви на углах и
сумчатые интеллигенты, пробегающие под стенками. Их явно пугали слова о
том, что некоторых иностранцев в их душевной простоте заманивают в номера
и показывают в непотребном виде через прозрачные в одну сторону стекла
всему порноклубу.
В самолете летели студенты с пионер..., тьфу, трудового лагеря из
Америки. С отхожих заработков, за несколько месяцев чернорабочего труда,
по тарифам 7 c полтиной долларов в час они везли на прокорм своим семьям
в расчлененную и вымирающую страну РФ по несколько тысяч долларов. И
были весьма довольны.
В голове висел вопрос: зачем было разгонять свою партноменклатуру,
когда здесь точно такая же - интернациональная... Ведь баланс зла не
изменился. Враг был в строю, теперь же врассыпную. Более того, мирно
воссоединился в капиталистическом интернационале.
Информзедон, zedon@novoch.ru, 30 сентрября 2001 г.
ЭКОСОГЛАСИЕ ИЩЕТ НЕОФИТОВ
"Эко-Согласие" сообщает: СОЗДАНИЕ РЕГИСТРОВ ВЫБРОСОВ И ПЕРЕНОСА
ЗАГРЯЗНИТЕЛЕЙ обсуждалось на состоявшемся в Москве с 26 по 29 ноября
2001 года координационном совещании экспертов из регионов России.
Рассматривались вопросы разработки национальной стратегии и политики
в решении проблем, связанных с химическим загрязнением территорий России;
развитие системы мониторинга химического загрязнения; деятельность ЮНЕП в
области регистров выбросов и переноса загрязнителей (РВПЗ); деятельность
Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в области РВПЗ.
Выступая на совещании, Ольга Сперанская из Центра "Эко-Согласие"
рассказала о деятельности Рабочей группы по развитию системы РВПЗ,
созданной в рамках Орхусской конвенции о доступе к информации, участии
общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по
вопросам, касающимся окружающей среды. Первая встреча межгосударственной
Рабочей группы по РВПЗ прошла в Женеве в феврале 2001 года. На ней было
решено сформировать Техническую группу по разработке вопросов, связанных
с инструментом РВПЗ.
Было определено 4 основных вопроса:
* вещества (критерии, пороги);
* деятельность/оборудование;
* переносы;
* достоверность данных.
На второй встрече Рабочей группы в июле 2001 года было решено
рекомендовать Комитету по экологической политике (КЭП) разработать
протокол по РВПЗ к Орхусской конвенции и дать возможность присоединиться
к нему всем странам региона ЕЭК ООН вне зависимости от того, является
страна подписантом или Стороной Конвенции. Предполагается, что проект
Протокола будет представлен на пятой Конференции министров "Окружающая
среда для Европы" в Киеве в 2003 году.
По мнению Питера Ван дер Моста из Департамента мониторинга и
управления информацией Инспекции охраны окружающей среды Голландии,
Протокол должен состоять из двух частей:
* юридически обязательной для выполнения, охватывающей различные
источники загрязнения, а также выбросы, регламентируемые такими
международными документами, как, например, Киотский протокол по
эмиссии парниковых газов или Стокгольмская конвенция по ликвидации
стойких органических загрязнителей;
* добровольной, зависящей от национальных или региональных проблем.
В настоящее время в Женеве проходит очередное заседание Технической
группы. За ней последует заседание межгосударственной Рабочей группы по
РВПЗ. Европейская коалиция неправительственных организаций "ЭКО-Форум"
активно участвует в работе по подготовке РВПЗ в регионе ЕЭК ООН. Она
призывает к созданию комплексной системы РВПЗ, которая охватывала бы
широкий спектр загрязнителей. Для НПО крайне важно, чтобы система РВПЗ
была открыта не только для лиц, принимающих решений, но, в первую очередь,
для общественности.
По словам Е. Васильевой (Информационный центр "Волгоград-Экопресс"),
в России необходимо создать систему единого РВПЗ на базе уже имеющейся
информации, а также разработать систему донесения данных РВПЗ до населения.
В частности, важно установить справочные системы в местах, доступных для
широкой общественности, а также размещать полученную информацию на сайтах
НПО в Интернете.
Источник: enwl-inf@lew.spb.org, 4 декабря 2001 г.
Кто еще не накололся, дерзайте.