экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 501, 2 октября 2001 |
Право на живую природу
АРАЛ УМЕР - ДА ЗДРАВСТВУЕТ АРАЛ !?
Когда - то Аральский регион славился своими оазисами и народами,
живущими в Центральной Азии. Сегодня это пустынная зона с постоянно
ухудшающимися условиями жизни. Радикально изменились атмосфера, вода,
промышленность и экономика региона. Это, в свою очередь, повлияло на
жизнь милионов жителей бассейна Аральского моря. Их жизнь всегда
зависела от моря. За последние 30 лет уровень моря понизился на 14
метров, а концентрация соли удвоилась. Сегодня лишь несколько озер
осталось от него, а бывший рыболовецкий порт Муйнак находится более
чем в 120 километров от ближайшей точки побережья. Ныне это мертвое
море, как и планировалось горе-учеными, подписавшими в свое время
приговор Аралу, авторитетно заявив, что "Арал - это ошибка природы, и
он должен красиво умереть".
Эта вредная теория была успешно подтверждена порочной практикой.
И вот на представительном "консилиуме" в Нукусе в 1995 году учеными
мужами был вынесен вердикт: "Аральское море спасти невозможно".
Сбылась мечта идиотов! Недаром говорят, что ученый - это человек,
которого учили (но это вовсе не значит, что он научился чему-либо
хорошему). Время показало, что ошибкой природы были эти лжеученые и
поверившие им хозяйственники. Вот бы сейчас заставить тех академиков
лично воплощать свои идеи в жизнь на условиях полного хозяйственного
расчета и самоокупаемости, наделив их участками для выращивания хлопка
на высохшем дне Арала. Но теперь все открещиваются от авторства этого
экоцида, переходящего в геноцид. А в результате этих преступных "ошибок"
многие тысячи семей в Каракалпакстане постиг жесточайший экологический
и экономический кризис, так как только рисоводство сократилось на 70
процентов, не говоря о других отраслях деятельности региона.
Экономический упадок и безработица являются все более усугубляющимися
проблемами. По мере высыхания Аральского моря бедность стремительно
возрастает и многим уже приходится принимать решение о будущем своих
детей. Люди сотнями уезжают в соседние Казахстан и Россию, продавая за
бесценок жилье и бросая нажитое годами имущество. И вот ведь парадокс:
на весь мир с высоких трибун трубят об Аральской катастрофе, а ни одной
жертвы этой катастрофы до сих пор официально не признано. А раз нет
жертв - нет и катастрофы, а только мелкое дорожное происшествие на
Великом Шелковом Пути. Между тем число экологических беженцев уже
измерятся десятками тысяч, хотя официально такой статус получить
невозможно.
КАЗАХСТАН - ЗЕМЛЯ ОБЕТОВАННАЯ..
Второй подряд засушливый сезон в Каракалпакстане, ослабляющий и без
того хиреющую экономику региона, лишающий его сельских жителей средств к
существованию, усиливает миграционную волну.
Слухи о том, что из каракалпакстанских северных районов люди уезжают
в очень большом количестве, снимаясь с насиженных мест сразу по нескольку
домов, стали с упорной настойчивостью возникать еще в начале лета. Когда
подтвердились мрачные прогнозы - воды не будет и в этом году. А значит
не будет хлопка, пшеницы и риса. Ситуация с маловодьем (так тактично
назвали засуху в Узбекистане) в аграрном регионе сродни эпидемии.
Экономика края всегда базировалась на хлопководстве и рисоводстве, а
практически единственным источником доходов сельчан была продажа того
урожая,что давали их участки.
Сегодняшняя картина удручающа. Земля, оставшаяся без поливной воды.
Скудная растительность, приходящая в упадок животноводческая отрасль.
Человеческое уныние и безверие.
Оценивая ситуацию, местные власти упорно не желают признавать факта
массовых переездов жителей северных районов из-за недовольства последних
своим социально-экономическим положением. В своем недавнем выступлении
исполняющий обязанности министра труда и социальной защиты населения
Абдулла Сабуров сказал, что отьезд людей из республики - это явление,
которое наблюдалось всегда, а разговоры о массовой миграции - это
следтсвие нагнетания обстановки и искусственное преувеличение проблемы.
Между тем, специалисты, исследующие миграционные процессы в регионе и
работавшие в прошлом году над проектом изучения причин миграции в
Каракалпакстане (при содействии УВКБ ООН) отмечали, что "ситуация с
нехваткой поливной и питьевой воды, сложившаяся в 2000 году, может
породить новые тенденции".
В поисках лучшей жизни все большее число людей устремляется в
сопредельный Казахстан, граничащий именно с северными каракалпакстанскими
районами. Это подтверждает даже официальная статистика, приглаженная и
отшлифованная. По данным "Материалов региональной конференции..." число
мигрантов в Казахстан с узбекистанской территории Приаралья в 90 - ых
годах составило более 50 тысяч человек, при этом главной причиной миграции
была обозначена неудовлетворенность состоянием окружающей среды.
Азамат Баятанов - пенсионер из Кегейлийского района - рассказывает:
- Когда я гляжу на бедные поля, выжженные солнцем, мое сердце сжимается
от боли. Раньше дарили они нам все - сахарные арбузы, золотистую пшеницу.
Что же теперь? Не растет ничего - нет воды. Повысыхали фруктовые деревья,
земля дает лишь жалкий урожай дынь, джугары. Чем кормиться? Очень, очень
многие разьезжаются, едут насовсем, соглашаясь на любую работу.
Оставаться жить здесь просто невозможно.
По словам жителей Тахтакупырского, Кунградского, Муйнакского,
Кегейлийского и Караузякского районов, наиболее страдающих от засухи,
скудеющая земля, на которой они жили до сего времени, не может
обеспечивать существования их семьям. Огромное число хозяйствующих
субьектов в этих районах нерентабельны, бюджетные задолженности по
зарплате огромны. Кроме того довольно высокий уровень рождаемости
обеспечивает рост трудовых ресурсов, которые никак не могут быть
обеспечены необходимым числом рабочих мест потому как мест таковых
попросту нет. Более или менее стабильным заработком считаются пенсии и
пособия по инвалидности. Анализ ситуации в северных районах, проведенные
нукусским Центром общественных исследований показал, что наиболее остро
проблемы существования стоят перед молодыми семьями, имеющими 2-3 детей.
Родители таких пар изыскивают всевозможные способы, чтобы собрать
подьемные средства для переезда своих детей. Продают скотину, разбирают
на стройматериалы домашние пристройки, везут на продажу в Нукус.
Люди едут в Казахстан, полные радужных надежд. И действительно, безвизовый
режим и довольно обширный рынок сбыта рабочей силы способствуют такому
оптимизму. Заработки в Казахстане также несравнимо больше.
Меры ужесточения, принимаемые казахстанским правительством для
стабилизации ситуации (местные эксперты выдают прогнозы больших проблем
на казахстанском рынке труда из-за наплыва извне дешевой рабочей силы)
пока что не является для каракалпакских мигрантов тяжелым прессом.
По их мнению, территория Казахстана достаточно велика для того, чтобы
найти там место для жилья и работу.
Одна из нитей миграционной паутины ведет в столицу республики - Нукус.
Люди переезжают сюда, образуя хаотичные поселения. История пенсионера
Кылычбека Курбантаева очень типична для такой ситуации. Вот уже два года
он живет в пригороде Нукуса, в стихийном поселке, образованном такими же
как он сам мигрантами из северной зоны. Поселке, который представляет
собой беспорядочное скопление домов, не входящих в генплан столицы (его
жители не прошли регистрации в городской администрации, и их проживание
здесь незаконно, не имеет юридического обоснования), а потому лишенном
водопровода, газовых и телефонных коммуникаций.
-Я переехал сюда в 1999-ом из Тахтакупырсого района. Условия там
настолько ухудшились, что оставаться дальше нельзя было ни дня. Наш
благодатный когда - то канал "Куаныш-джарма" обмелел. И мы больше не
могли выращивать даже люцерну и кукурузу - основной корм для скота в нашем
каракулеводческом хозяйстве. Воды не осталось даже в старом колодце,
чья глубина доходила до пяти метров. Мы просто остались без средств к
существованию. А семье нужно питаться и от болезней ведь не убежишь.
Пришлось продавать последнюю опору - двух коров. У нас с женой семеро
детей, четверо - несовершеннолетние. Вы видите, в каких условиях мы живем.
Воду приходится носить за две улицы, да и там переходить проезжую часть.
Но если сравнивать это с тем, как мы жили в Тахтакупыре, скажу так - здесь
легче. Я - пенсионер, жена получает пособие по инвалидности первой группы.
Двое сыновей периодически ездят в Алматы на заработки, делают мебель.
Если бы не их помощь, нам было бы совсем плохо. Если в нашем поселке
власти не проложат водопровод хотя бы через два - три года, все уедем в
Алматы - старший сын смог уже купить там дом.
Этот поселок Кос-коль-3 самый густонаселенный, в нем живут почти 2
тысячи 300 человек. В аналогичном поселке, образовавшемся на подступах
к Нукусу - Ой ауле- живет более 300 человек. На его территории нет ни
одного водопроводного крана ни одного колодца: водопровод не проложен,
а колодцы не роют из-за того, что концентрация солей в подземной воде
слишком высока. Положение людей усугубляется еще и тем, что поселение
расположено в зоне, отравляемой выбросами стоящих рядом мраморного и
кирпичного заводов.
Де-факто столица республики расширяется за счет таких поселков.
Де-юре они не существуют. Их обьединяют общие проблемы. Отсутствие
коммуникаций (которые вообщем - то и невозможно проложить из-за
беспорядочного, беспланового расположения домов), обилие термитов,
точащих деревянные обшивки жилищ, низкий уровень жизни людей, имеющих, в
основном, временные заработки. Жилищные условия подавляющего числа семей
оставляют желать много лучшего. Они переехали сюда, продав свои дома за
бесценок, ведь никто не хочет покупать жилье в кризисной зоне, разве что
в качестве стройматериала. Поэтому здесь, в Нукусе семья может позволить
себе совсем небольшое двухкомнатное строение. Семья Берекета Досова,
переехавшего из Муйнака, живет в трехкомнатном доме. Она состоит из 13
человек. По его словам общий доход по пенсиям и инвалидности составляет
15 тысяч сумов (порядка 16 долларов) в месяц. Двое его детей учатся в
школе, остальные, совершеннолетние, без постоянной работы.
Как говорят сотрудники Центра общественных исследований, стойкость
проблем в этих поселениях обуславливается замыкающимися причинами.
Жители поселений не обращаются к местным властям, так как абсолютно не
верят в сочувствие последних и в их помощь в разрешении ситуации,
утверждая, что у же не раз обращались с просьбами в различные
административные инстанции. Власти ссылаясь на отсутствие юридического
статуса этих поселков, считают, что и так достаточно лояльны по отношению
к незаконно проживающим в столице людям.
Между тем увеличение числа жителей Нукуса за счет мигрантов чревато
серьезными последствиями. Вероятность возникновения больших проблем из-за
переизбытка свободных трудовых ресурсов, проецирующихся на межродовые и
межнациональные отношения, а также обострения криминогенной обстановки и
ухудшения социальной обстановки - очень велика.
И ВНОВЬ ПРОДОЛЖАЕТСЯ БОЙ
234 населенных пункта и почти 54 тысячи жителей в Каракалпакстане не
имеют источников питьевой воды. О работе, направленной на исправление
ситуации, рассказывает Аманияз Матекеев, руководитель группы мониторнига,
начальник Информационно-аналитического управления Совета Министров
Республики. Завершает свою работу по инвентаризации скважин питьевого
водоснабжения Приаральская гидрогеологическая экспедиция. На начало
месяца было пробурено 1953 скважины (153 из них имеют минерализацию более
3 г/л). Из 1800 ручных насосов, которые должны были быть эксплуатированы
в этом году, установлено 1069, 434 из них приняты технадзором.
В начале июля в региональную группу реализации проекта МБРР "Узбекистан.
Чистая вода, санитария и здоровье" поступили предложения от РО "Приаралье"
по бурению и восстановлению скважин в районах с низкими социально -
экономическими показателями, реконструкции опреснителей Муйнакского и
Караузякского районов, восстановлению скважин и водопровода на пастбищах
Тахтакупырского, Турткульского и Элликкалинского районов.
Руководители Каракалпакского ПУ "Суу акаба" также внесли свои
предложения по водоснабжению поселков Каратау, Бестобе города Нукуса,
поселка Водник города Ходжейли, реконструкции водовода в городе беруни.
Имеются предложения от коммунально-эксплуатационного обьединения, Минздрава,
треста "Каракалпаксельхозводопроводстрой", Палаты товаропроизводителей
и предпринимателей. Реализация этих проектов будет продолжаться до конца
первого полугодия следующего года.
В первых числах июля в республику из Андижанской области прибыло два
автовоза. Сегодня они эксплуатируются в Кунграде. Ощутимой поддержкой для
сельхозпредприятий, дехканских и фермерских хозяйств стало решение о
временном освобождении их от уплаты земельного налога. Сегодня ведется
работа по уточнению площадей, не подлежащих обложению налогом. Принято
также решение о пролонгации погашения кредитов, предоставленных
сельхозпредприятиям, дехканским и фермерским хозяйствам, физическим лицам,
не имеющим возможности возделывания сельхозкультур в связи с маловодьем на
сумму свыше 568 с половиной миллионов сумов. Был определен размер вкладов,
подлежащих выплате. В этом году выплате подлежат более 443 миллионов, из
них выданы 241 миллион сумов, остальные вклады будут выданы до первого
сентября.
Социальные вопросы. 5 тысяч (4094) детей были отвезены на отдых в
детские лагеря Ферганской. Андижанской, наманганской и Самаркандской
областей. 383 женщины направлены на лечение в санатории-профилактории
города ташкента и Ташкентской, Бухарской, самаркандской, Ферганской
областей.
Нукусским железнодорожным вокзалом совместно с Приаральским отделением
НХК "Узбекистон темир йуллари" составлены и утверждены графики бесплатного
доставления до мест назначения - в лагеря, санатории, дома отдыха - женщин
и детей, пенсионеров из малообеспеченных семей.
В.Сергеев, член союза журналистов Узбекистана,
vaser@nukus.freenet.uz, 2 октября 2001 г.