экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 492, 23 сентября 2001 |
Под сенью диктатуры закона
КАМЧАТКА: ИСКАТЬ КОРРУПЦИОНЕРОВ ВРЕДНО ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ
ЗАЯВЛЕНИЕ РЕДАКЦИИ ГАЗЕТЫ "ТИХООКЕАНСКИЙ ВЕСТНИК", ЖУРНАЛА
"СЕВЕРНАЯ ПАЦИФИКА", ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ РЫБАЦКОЙ КИНОСТУДИИ И
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ФОНДА СОХРАНЕНИЯ БИОРЕСУРСОВ
СЕВЕРНОЙ ПАЦИФИКИ (ФОНДА "СЕВЕРНАЯ ПАЦИФИКА")
19 сентября 2001 года "в связи с отсутствием положительных
результатов в работе общественных инспекторов пресс-центра
Камчатрыбвода" были лишены удостоверений и права на свою деятельность
в Камчатрыбводе представители внештатных структур пресс-центра -
А.Н.Санеев, исполнительный директор Фонда "Северная Пацифика",
А.С.Вахрин, заместитель главного редактора газеты "Тихоокеанский
вестник", Е.Ю.Дорт-Гольц - ответственный секретарь журнала "Северная
Пацифика". Остался в Камчатрыбводе только главный редактор этих изданий -
Вахрин С.И., который одновременно является штатным руководителем
пресс-центра. Но при этом ему полностью изменили должностную инструкцию
и полностью переделали Положение о пресс-центре. В случае несогласия с
изменениями условий труда руководитель пресс-центра предупрежден об
увольнении.
При этом журнал "Северная Пацифика" по итогам 2000 года признан
лучшим экологическим журналом страны. Дальневосточная рыбацкая студия
за фильмы, посвященные проблемам сохранения биоресурсов Северной
Пацифики получила ряд высших наград на Всероссийских и Международных
кинофестивалях. Газета "Тихоокеанский вестник" стала общедальневосточной
рыбацкой газетой . Фонд "Северная Пацифика" стал инициатором и
организатором российско-американской общественной конференции по
проблемам сохранения Берингова моря и Всероссийского кинотелефестиваля
"Живая вода"
Что же произошло?
В прежнем Положении о пресс-центре Камчатрыбвода - Камчатского
бассейнового управления по охране, воспроизводству рыбных запасов и
регулированию рыболовства - на основе Устава органов рыбоохраны, в
котором говорится, что органы рыбоохраны в пределах своей компетентности
"организуют проведение среди населения работников рыбной промышленности,
рыболовецких колхозов и других предприятий и организаций
массово-разъяснительные работы ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ РЫБНЫХ ЗАПАСОВ, ДРУГИХ
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И РАСТЕНИЙ, РЕГУЛИРОВАНИЯ ИХ ПРОМЫСЛА.
Задачи пресс-центра были сформулированы следующим образом:
1. Организация рыбоохранной информации, пропаганды на территории
Камчатской области, а также в регионах Дальнего Востока и в тех
странах, рыбаки которых добывают рыбу и морепродукты в Камчатском
промысловом бассейне.
2. Обеспечение работников и специалистов Камчатрыбвода, Главрыбвода,
Комитета по рыболовству, администрации краев и областей, а также
населения рыбацких регионов Дальнего Востока и стран
северотихоокеанского региона информацией по самым актуальным проблемам
сохранения рыбных запасов Камчатского промыслового бассейна, в том числе
анадромных и далеко мигрирующих видов, необходимой для принятия решения
и выработки политики в области охраны биоресурсов Северной Пацифики.
Именно с целью решения этих задач (как технических, так и финансовых)
пресс-центром по согласованию с прежним руководством Камчатрыбвода были
созданы нынешние внештатные (юридически самостоятельные) структуры -
Благотворительный Общественный Фонд сохранения биоресурсов Северной
Пацифики, редакцию журнала "Северная Пацифика", Дальневосточной рыбацкой
киностудии и, наконец, редакцию газеты "Тихоокеанский вестник".
Новое положение о пресс-центре Камчатрыбвода определяет в числе
приоритетных следующую задачу: "формирование с помощью средств
массовой информации ПОЛОЖИТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ (выделено
нами - Ред.) о деятельности Камчатрыбвода и Государственного Комитета
по рыболовству".
И теперь все стало на свои места - наша работа по выявлению
коррупции в рыбной отрасли страны и публикация многочисленных
материалов о роли Госкомрыболовства и различных мафиозных структур
в развале рыбной промышленности Дальнего Востока стали причиной
того, что деятельность журнала "Северная Пацифика", Дальневосточной
рыбацкой киностудии, Фонда "Северная Пацифика" и, самое главное,
газеты "Тихоокеанский вестник" стала несовместимой с деятельностью
органов и структур Государственного Комитета по рыболовству, в первую
очередь, Камчатрыбвода с его нынешним руководящим составом.
Только в этом мы видим главную причину фактического уничтожения
пресс-центра Камчатрыбвода, изгнания из пресс-центра Камчатрыбвода его
внештатных структур, отрицания роли пресс-центра Камчатрыбвода в
проведении полномасштабной и очень серьезной работы по формированию
общественного мнения в рыбацких регионах Дальнего Востока и странах
тихоокеанского региона по проблемам сохранения водных биологических
ресурсов Северной Пацифики.
Мы со своей стороны обращаемся ко всем, кто знаком с деятельностью
Фонда "Северная Пацифика", журнала "Северная Пацифика", Дальневосточной
рыбацкой киностудии, газеты "Тихоокеанский вестник" - просим вас
высказать свое мнение о нашей деятельности в области сохранения водных
биологических ресурсов Северной Пацифики и поддержать нас в борьбе с
коррупцией в рыбной отрасли России.
Мы готовы работать вне Камчатрыбвода и для нас не существует в этом
никаких проблем - новый наш адрес: 683038, г.Петропавловск-Камчатский,
Космический проезд 3-А, офис 202. Но мы заявляем категорический протест
в связи со всеми теми оскорблениями и издевательствами со стороны
руководства Камчатрыбвода, которые связаны с нашим уходом отсюда и
оценкой нашей деятельности.
С уважением,
по поручению коллектива
С.И. Вахрин, руководитель пресс-центра Камчатрыбвода, главный
редактор журнала "Северная Пацифика", газеты
"Тихоокеанский вестник", Дальневосточной рыбацкой
киностудии, президент Фонда "Северная Пацифика"
член Союза журналистов, писателей и
кинематографистов России
vakhrin@rybvod.kamchatka.su, 20 сентября 2001 г.
СТАТЬЯ
Имидж - всё. А рыба - ничто
На Камчатке - очередной рыбный скандал: позавчера "Камчатрыбвод",
входящий в структуру Государственного комитета по рыболовству, с шумом
разогнал собственный пресс-центр. Камчатское бассейновое управление по
охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства
("Камчатрыбвод") ведает распределением квот на морские биоресурсы (рыбу,
крабов и т.п.), занимается контролем и рыбоохраной на реках и в
прибрежной зоне. По понятным причинам это - одна из наиболее влиятельных
и богатых организаций на Камчатке - как впрочем и во всех дальневосточных
субъектах РФ.
Камчатскому рыбводу долгое время везло: несколько лет им руководили
инициативные люди, создавшие образцовую структуру. В частности, при
пресс-центре был образован Благотворительный общественный фонд сохранения
биоресурсов "Северная Пацифика", издававший известные на весь Дальний
Восток (а в экологических кругах - и гораздо шире) одноимённый журнал и
газету "Тихоокеанский вестник". Действовала также Дальневосточная
рыбацкая киностудия.
Эти медиа-проекты носили ярко выраженную экологическую направленность
и неоднократно вскрывали случаи коррупции как внутри самих рыбводов, так и
в морских инспекциях Федеральной погранслужбы, занимающейся рыбоохраной в
открытом море. Судя по всему, именно за такие выступления и пришлось
поплатиться редакции. Её сотрудники, числившиеся в "Камчатрыбводе"
общественными инспекторами, уволены "в связи с отсутствием положительных
результатов в работе" и лишены доступа в помещения рыбвода, а главный
редактор - Сергей Вахрин, он же руководитель пресс-центра "Камчатрыбвода" -
предупреждён и переведён на новую должностную инструкцию. Но какую! Раньше
задачи пресс-службы рыбвода формулировались как "проведение среди
населения... массово-разъяснительные работы по вопросам охраны рыбных
запасов, других водных биологических ресурсов и растений, регулирования их
промысла... Обеспечение специалистов "Камчатрыбвода", Комитета по
рыболовству, администрации краев и областей, а также населения рыбацких
регионов Дальнего Востока и стран северотихоокеанского региона информацией
по актуальным проблемам сохранения рыбных запасов Камчатского промыслового
бассейна". Теперь задача предельно сужена: "Формирование с помощью средств
массовой информации положительного общественного мнения о деятельности
"Камчатрыбвода" и Государственного Комитета по рыболовству".
Таким образом, делавшая честь всей структуре Госкомрыболовства работа
камчатского пресс-центра по выявлению коррупции в рыбной отрасли, по
освещению роли различных мафиозных структур в развале рыбной промышленности
России, не говоря уж о природоохранной деятельности - признана не нужной.
В кадровом отношении рыбацкую Камчатку лихорадило давно. Сначала
функции рыбоохраны в открытом море отобрали у рыбводов в пользу Федеральной
погранслужбы. Талантливому руководителю "Камчатрыбвода" Владимиру Бурканову,
которого в верхах посчитали слишком активным, пришлось уйти с работы и даже
уехать в США. В начале этого года скандал разразился уже в руководстве
Камчатской госморинспекции погранвойск: трижды директор ФПС увольнял её
руководителя Александра Кужима, которого затем восстанавливал в прежней
должности суд...
Оно и не удивительно: рыбоохранные ведомства полуострова стоят на пути
гигантских финансовых потоков вовсе не регионального значения. Но если
скандал с Александром Кужимом аналитики связывали с борьбой за право
торговли конфискатом, затеянной бизнесменами, действующими под крышей
Русской православной церкви, то нынешний скандал с Сергеем Вахриным и его
изданиями, видимо, связан с грядущим рыбным переделом.
На Камчатке считают, что недавно назначенный Москвой очередной
начальник "Камчатрыбвода" Александр Желтышев (прежнего, "прокамчатского",
Владимира Резванова Госкомрыболовство уволило весной без объяснения причин)
призван расчистить дорогу к камчатским берегам владивостокскому монстру -
"Дальморепродукту". Эта известная приморская структура, в значительной
степени принадлежащая иностранному капиталу, использует в прибрежных водах
океанские супертраулеры и им давно стало тесно в оскудевших водах юга
Дальнего Востока.
Ясно, что в ситуации чёрного передела лишние глаза и уши экологов и
прессы, да ещё и в самом "Камчатрыбводе", для новой команды просто опасны.
Правда, уголовного дела на журналистов из Петропавловска-Камчатского, как
на Григория Пасько, пока не завели, но такой исход никого не удивит: ведь
сдаваться экологи не собираются. Выход "Северной пацифики" и
"Тихоокеанского вестника" будет продолжен на независимой основе, редакция
уже переехала в новый офис.
Е.Комаров, "Новые Известия", 22 сентября 2001 г.
ВОСПОМИНАНИЕ
Пресс-центр Камчатрыбвода - явление уникальное. Ни в одном
бассейновом управлении страны нет ничего подобного. Если же говорить о
журнале "Северная Пацифика", газете "Тихоокеанский вестник",
Дальневосточной рыбацкой студии, как его общественных (внештатных)
подразделениях, Благотворительном Общественном Фонде сохранения
биоресурсов Северной Пацифики (Фонде "Северная Пацифика"), а сейчас еще и
о Всероссийском кинотелефестивале "Живая вода", одним из учредителей и
организаторов которого также является Фонд "Северная Пацифика", о
российско-американской общественной конференции по проблемам сохранения
Берингова моря, то по всей России-матушке нет ни одной государственной или
общественной организации, которая столь глубоко и всесторонне подходила
бы к проблемам охраны водных биологических ресурсов в Северной
Пацифике и имела столь же огромный авторитет среди рыбопромышленников,
ученых, "зеленых", международных природоохранных организаций и даже
чиновников от рыбы вплоть до Госкомрыболовства, как пресс-центр
Камчатрыбвода.
...Камчатрыбвод до введения морских экономических зон СССР был...
старенькой маломощненькой конторкой, в которой в основном и занимались
только проблемами речных рыбалок и местных доморощенных браконьеров.
Авторитета у конторы практически не было. Райкомы партии занимались
регулированием промысла - и попробуй тут открой рот в защиту ресурсов:
давай план и баста! Свое безвластие инспектора вымещали на местном
населении - именно для населения были введены лимиты на вылов лососей,
потом запретили кормить ценными видами рыбы ездовых собак (а чем же кормить,
когда, кроме лосося, в камчатских реках и нет ничего!?), а вслед за этим
запретили самим людям кормиться лососем. Камчадалам, которые тысячелетия
только тем и занимались, что заготавливали для собственного пропитания
камчатский лосось! Когда я пришел в Камчатрыбвод, начальник отдела
рыбоохраны Сергей Викторович Огурцов как раз и затеял создание полной
картотеки браконьеров Камчатки... Так вот, когда картотека была
сформирована по алфавиту, я прошелся по ней и к ужасу своему увидел..,
что самые популярные фамилии в этой картотеке принадлежали именно родам
камчадалов - Спешневым, Трапезниковым, Уксусниковым, Кривогорницыным,
Абакумовым, Поповым, Машихиным. Я просматривал их дела - в основном
десять-пятнадцать рыбин, повторность, тюрьма. Мы пересажали по обвинению
в браконьерстве за шестидесятые-девяностые годы сотни представителей
коренного населения, тех самых камчадалов, которые до 1917 года платили
ясак царю-батюшке, а по воле Советской власти обращены были в 1926 году
в русских, чтобы через семьдесят лет - только в конце девяностых годов -
они снова смогли вернуть себе право быть и называться камчадалами
(ительменами). То есть шла необъявленная гражданская война. Или геноцид...
Мы же в отделе рыбоохраны, чтобы как-то закрыть эту проблему
обеспечения рыбой жителей Камчатки, поставили перед собой задачу - ввести
на Камчатке сетной лицензионный лов лососей. Благо, что уже был пример в
Магаданской области...
Но я бы не задержался надолго в Камчатрыбводе: то, что творилось (а,
впрочем, и до сих пор творится) на камчатских лососевых реках, моральный
облик наших, так называемых "береговых", инспекторов, обиравших местное
население и писавших протоколы не выходя из дому по установленной ими
самими норме и плану, спускаемому свыше, отторгало...
Итак, почему же я все-таки остался? Да потому что с введением морских
экономических районов в Камчатрыбводе срочно потребовалось увеличить штат
отдела конвенционного рыболовства - и сюда пришли мои ровесники, выпускники
Дальрыбвтуза. Молодые, энергичные, самолюбивые, дерзкие, грамотные, озорные,
веселые, дружные: Они вышли в море и начали драть рыбаков, как малых деточек.
Разопсевшие капитан-директора плавбаз - паханы дальневосточных наших морей -
принимавшие у рыбаков-промысловиков рыбу на таких кабальных условиях, что
рыбачки с РСов и СТешек волком выли, встали по стойке смирно перед пацанами-
инспекторами, которые, пользуясь производственными коэффициентами, легко,
как орешки, выщелкивали из документов излишки рыбы, проводили расследования,
открывали громкие дела, за которыми следовала потеря партийного билета, а
значит, позор и иногда тюрьма.
С этими пацанами не было никакого сладу - их нельзя было купить, споить,
соблазнить. Молодые организмы водку перерабатывали мгновенно, и мозги не
плыли, а работали как часы. Взятка была для них "западло", потому что
чувство локтя, ответственности и спортивного азарта были настолько велики,
а чувство товарищества было в соответствии с усвоенным в школе тезисом
великого Тараса Бульбы: "Нет уз святее товарищества"...
мужчин.
И я попал в Камчатрыбвод именно в тот период, когда слава морских
инспекторов Камчатрыбвода достигла наивысшего взлета. Это потом они начали
ломаться, спиваться, продаваться и покупаться, заводить любимцев...
Это их настроение передалось и мне. Я увлекся, заинтересовался, вошел,
что называется, в тему. Мы бились на всех фронтах. Кто помнит 80-е годы,
тот, наверное, знает, что существовала так называемая ведомственная
цензура, помимо цензуры государственной. Каждая моя публикация, без
разницы - будь то областная или центральная печать - проходила двойной
контроль, резалась беспощадно. Но тем не менее мы прорывались на самый
верх - вплоть до газеты "Правда". Подготовка публикации была событием
всего Камчатрыбвода - черновик статьи проходил через все отделы и
каждый имел право на свое мнение и свою позицию. То есть каждая статья
была плодом коллективного труда. Или, по крайней мере, результатом самого
заинтересованного обсуждения. Потому и появление в печати статьи также было
событием для всех нас, а не одного только автора. Мы вместе переживали за
"вырезанные" цензурой куски, мы вместе ждали откликов и официальных ответов.
И они были - по нашим (я подчеркиваю - НАШИМ) публикациям не раз собиралось
и бюро обкома партии.
То есть все мы ощущали себя частью целого и большого дела.
И это были не мои личные победы. Это были наши общие победы, потому что
в те годы Камчатрыбвод представлял из себя нечто цельное, и мы были частью
этого целого... Я в это время был избран председателем Совета трудового
коллектива, и поэтому мы сплотились еще более тесно, чем прежде. Правда,
нужно сказать, что сплотились мы непосредственно в самом управлении, что же
касается моря, то там негативные процессы становились все более и более
необратимыми. Сначала "Золотой краб" - взятки и контрабанда. Затем большие
деньги в "зелени" на иностранном промысле.
Конвенционный, позже морской, отдел разрастался. Приходили все новые и
новые люди, со своим мировоззрением, со своими потребностями, со своими
моральными ценностями или отсутствием данных ценностей вообще. Отдел
разрастался и мельчал, мельчал и мельчал.
В 1992 году меня пригласили на должность заместителя начальника
управления культуры администрации Камчатской области. Это было вызвано тем,
что я по-прежнему занимался историей освоения Северной Пацифики, а в 1993
году исполнялось 250 лет с начала промыслового освоения россиянами Русской
Америки... Поэтому дал свое согласие. Но когда в августе 1993 года праздник,
получивший по решению правительства России статус Всероссийского, был
проведен, ко мне обратился по личному поручению начальника Камчатрыбвода
Н.Н.Маркова его первый заместитель А.А.Чекулаев с предложением вернуться в
Камчатрыбвод и продолжить ту работу, которой я занимался здесь восемь лет.
Сделано за эти годы было немало: сотни статей, опубликованные в
камчатских и центральных газетах и журналах, публикации в различных
сборниках, издание собственных книг. Прочитаны тысячи лекций, издано
множество плакатов и бюллетеней. И нужно признать, что все это не
приносило мне большого удовлетворения...; за год, что я провел в культуре,
оторвавшись от повседневки и рыбводовской суеты, я понял главное - мы
стреляли из рогатки по воробьям.
Что изменилось за эти восемь лет? Стало меньше браконьеров на
камчатских реках? Нет, число их возросло настолько, что можно было
констатировать (и мы констатировали в итоге) - Камчатрыбвод не в состоянии
справиться с браконьерством. По разным, в том числе и совершенно независимым
от самого Камчатрыбвода, причинам. Но факт остается фактом - не способны.
Стало меньше нарушителей Правил рыболовства в море? Куда там - тенденции
были достаточно устойчивы и при первой же возможности весь - ВЕСЬ! -
промысловый флот Дальнего Востока обрушивался на запретный для промысла
минтая район на глубинах меньше ста метров - и супертраулеры, и БМРТ, и,
разумеется, весь средний флот. И здесь экономика диктовала свои условия.
Что же касается инспекторов, то вырождение было уже налицо - деньги, очень
большие деньги делали свое дело лихо и безостановочно: куй, как говорится,
железо, не отходя от кассы.
Годы подтвердили, что я был прав в своих размышлениях. Подтвердили с
такой категоричностью, что оторопь берет...
Камчатка занимает уникальное место в дальневосточном регионе, так как
в ее водах, в зоне ответственности Камчатрыбвода работают промысловые и
обрабатывающие суда всего Дальнего Востока, а кроме того, еще и иностранный
флот. Рыбопромысловую политику определяет Москва, а Камчатрыбвод (какой бы
он хороший ни был) всего лишь исполнительный орган столицы. Поэтому если
уж говорить о формировании общественного мнения по проблемам сохранения
водных биологических ресурсов в северной части Тихого океана (в Северной
Пацифике), то нужно говорить о создании собственных средств массовой
информации, которые будут способны донести эти проблемы на всероссийском и
международном уровне до самых высоких инстанций столицы. Это мое
предложение и было принято на "ура" в Камчатрыбводе. Именно с этой миссией
я и вернулся - создать пресс-центр Камчатрыбвода, а на его базе организовать
систему средств массовой информации, способных поднять вопросы и проблемы
сохранения рыбных ресурсов Северной Пацифики до столь высокого звучания.
В то время Камчатрыбвод еще осознавал собственную высокую миссию в деле
охраны рыбных ресурсов государства. Это был государственный орган не только
по букве, но и по духу закона. Да вроде не так давно это и было - каких-то
семь-восемь лет назад.
... А потом все изменилось. Изменилось именно с того момента, когда
в фильме "Крабовая лихорадка" мы дали сюжет с того самого совещания у
губернатора Камчатки, где начальник Камчатрыбвода отстаивал свою правоту
по поводу взаиморасчетов с "Дальморепродуктом". Мы понимали, что произойдет
после появления на экранах этого сюжета. Но это было наше предупреждение -
мы прекрасно осознавали, к чему, в свою очередь, приведет этот альянс с
"Дальморепродуктом", во что он выльется Камчатрыбводу и каким очередным
позором ляжет на нас всех, кто работает здесь.
... начались атаки на пресс-центр. Тут еще по нам ударила и вторая
реформа рыбвода - морскую инспекцию (на счастье всех нас остальных, кто
еще не был вымаран в коррупционной грязи!) передали в ФПС и сокращение
коснулось всех структур Камчатрыбвода... Мы не боялись сокращения, так как
давно понимали, что наша осведомленность в делах Камчатрыбвода вызывает
весьма негативную оценку у тех, кто боится огласки, и были готовы к
худшему. Еще в 1991 году был создан Благотворительный Общественный Фонд
спасения лососей Камчатки, который позже был преобразован в
Благотворительный Общественный Фонд сохранения биоресурсов Северной
Пацифики (Фонд "Северная Пацифика"). Основное финансирование наших программ
шло именно через эти Фонды: долевое участие рыбопромышленных компаний,
гранты природоохранных организаций, поддержка администрации и т.д. Поэтому
мы были и остаемся достаточно независимыми, готовыми в любой момент покинуть
негостеприимные стены Камчатрыбвода или начать войну с его руководством,
защищая то дело, которому я лично посвятил основную часть своей жизни. Дело,
повторяю, сохранения водных биологических ресурсов Северной Пацифики.
... кампания против пресс-центра и его составляющих структур вполне
закономерна и объяснима. Только вот опоздали они - выводим мы все структуры
из Камчатрыбвода, с которым, благодаря нынешнему руководству, нам стало не
по пути.
Но выход внештатных структур - редакции журнала "Северная Пацифика" и
газеты "Тихоокеанский вестник", Дальневосточной рыбацкой студии, Фонда
"Северная Пацифика" - вовсе даже не говорит о нашем отступлении. Наоборот,
этой публикацией мы начинаем разговор о том, что уже успели "хорошего и
полезного" сделать нынешние руководители Камчатрыбвода за путину-2001 года,
что за люди пришли здесь к власти и во что все это, в конечном итоге,
выльется и сколько будет стоить всем нам, живущим на полуострове.
С.Вахрин, Приложение к журналу "Северная Пацифика",
npacific@rybvod.kamchatka.su, 23 сентября 2001 года