экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 464, 22 августа 2001 |
Право на природу
ЗАЩИЩАЮТ ЗАПОВЕДНЫЕ ЛЕСА
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
Уважаемые коллеги!
В государственном природном заказнике "Туколонь" незаконно
ведутся рубки оставшегося нетронутым после освоения БАМа остатка
соснового бора. Если принять во внимание, что рядом идет освоение
Ковыктинского месторождения, в результате которого будет обезлесена
огромная территория, то восстанавливать природные экосистемы будет
не из чего.
Мы обратились за материалами проекта рубок на территории заказника
для проведения общественной экологической экспертизы к заказчику и в
Комитет по природным ресурсам Иркутской области. В положенный срок
положительного ответа не получили. Обратились в областную прокуратуру
- вообще никакого ответа. Теперь мы написали письмо в Генеральную
прокуратуру. Мы просим вас поддержать наше обращение в надежде, что
масса писем обратит внимание Генерального прокурора на эту проблему.
Примерный текст вашего обращения прилагаем.
Адрес Генеральной прокуратуры: 103793 Москва, ул.Б.Дмитровка, д.15А,
Генеральному прокурору РФ В.В.Устинову.
Просим распространить это письмо среди тех организаций, с которыми
вы поддерживаете отношения.
Генеральному прокурору
Российской Федерации
В.В.Устинову
Уважаемый Владимир Васильевич!
Обращаемся к Вам в связи с тем, что в Казачинско-Ленском районе
Иркутской области не соблюдается действующее законодательство, в
частности, Федеральные Законы "Об особо охраняемых природных
территориях" и "Об экологической экспертизе".
Уже ведутся рубки главного пользования в государственном природном
заказнике "Туколонь" учреждением Управление Колонией - 272/5.
Планируется передача спелых и перестойных лесов госзаказника
"Туколонь" Кунерминскому лесотранспортному хозяйству (ЛТХ).
В то же время, оставшаяся от прежних незаконных рубок часть
заказника на данный момент является единственным крупным массивом
малонарушенного соснового леса, оставшимся после крупномасштабных
сплошных рубок южнее иркутского участка БАМ. Заказник сохраняет все
основные качества данного природного комплекса, содержит очаги
видового биоразнообразия и может служить донором при восстановлении
прилежащих вырубленных территорий. Если будет вырублен и заказник,
то основные свойства экосистемы, сложившиеся в течение многих
тысячелетий эволюции, будут безвозвратно утеряны.
Уже готов план рубок в государственном природном заказнике
"Туколонь" Кунерминским ЛТХ. Но эти материалы заказчик (Кунерминский
ЛТХ) не предоставляет Иркутской региональной общественной
организации "Байкальская Экологическая Волна" для проведения
общественной экологической экспертизы, чем нарушает требования ФЗ
"Об экологической экспертизе".
Мы поддерживаем требования Иркутской региональной общественной
организации "Байкальская Экологическая Волна" остановить незаконные
рубки леса и предоставить проектные материалы на общественную
экологическую экспертизу. Просим Вас срочно принять меры.
Дата
Организация, должность подпись
Источник: "Байкальская экологическя война",
М. Рихванова, marina@baikalwave.eu.org, 22 августа 2001 г.
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
ПЕРВЫЙ ДЕНЬ АКЦИИ ПРОТЕСТА ПРОТИВ ВЫРУБКИ РЕЛИКТОВЫХ ЛЕСОВ
В УРОЧИЩЕ ДРОВЯНАЯ ЩЕЛЬ (Итальянская фирма Saipem продолжает
уничтожение уникального лесного участка при строительстве
прибрежного участка газопровода Россия-Турция "Голубой Поток")
В 10.30 утра 18 августа 2001 года в урочище Дровяная Щель
(Архипо-Осиповский территориальный округ города-курорта Геленджик),
в 236-м квартале Архипо-Осиповского лесничества началась радикальная
акция протеста против незаконной вырубки лесного массива сосны
крымской и сосны пицундской.
18 августа утром экологические активисты прибыли к месту вырубки.
Несмотря на выходной день, вырубка леса в 236-м квартале продолжалась.
Лесорубы рубили этот участок с двух сторон. Вырубаемый участок
представляет собой полосу длиной около 700 метров и шириной от 40 до
70 метров.
Две группы активистов Социально-экологического Союза Западного
Кавказа и Движения "Автономное действие" залезли со страховкой на
деревья на краях нижней части вырубаемого участка неподалеку от
моря (7 человек) и верхней части участка (5 человек). Каждое дерево,
на котором сидел человек, было отмечено большим плакатом "Стоп, люди
на деревьях". Между деревьями на высоте был растянут транспарант "Лесоруб,
остановись!" К деревьям внизу были прикреплены Уведомления об акции,
содержащие требования участников акции.
Вырубка леса в нижней части вырубаемого участка у моря вскоре
приостановилась. Рабочие, осознавая, что продолжение работ нарушает
требования техники безопасности и создает угрозу жизни участников
акции, прекратили работы. На верхнем же участке рабочие не сочли
создаваемую ими угрозу жизни участников акции достаточной причиной для
прекращения работ и, выпилив деревья, расположенные между теми, на
которых сидели экологические активисты, продолжили вырубку массива в
сторону моря. Работы по вырубке леса на верхнем крае вырубаемого
участка были закончены только с наступлением сумерек.
В течение дня, помимо общения с лесорубами, с активистами вели
переговоры представители итальянской фирмы Saipem, которые задали
им несколько вопросов через переводчиков, и работники милиции.
Попыток снять их с деревьев не предпринималось. Активисты, сидя на
деревьях, пели песни и играли на флейтах.
Такова была ситуация на вечер 19 августа.
Вырубаемый лесной массив находится на территории памятника
природы с заповедным режимом охраны "Урочище сосны крымской "Архипо-
Осиповское". Входя в природно-заповедный фонд России, этот участок не
подлежит изъятию. Сосна крымская и сосна пицундская являются редкими
реликтовыми видами, внесенными в Красную Книгу, уничтожение
местообитаний которых запрещено Законом. Уникальность этого места в
природном отношении состоит в том, что здесь встречаются ареалы этих
двух видов. В результате чего в данном месте сложилось уникальное
растительное сообщество, не имеющее аналогов не только в России, но
и в мире.
Согласно российскому законодательству, в этом месте не допустима
реализация каких бы то ни было хозяйственных проектов. Тем не менее,
из-за экономической заинтересованности в проекте газопровода Россия-
Турция, требования Закона были грубо нарушены и этот участок был
отведен в рубку, причем сделано это было самими государственными
органами России.
Общественные экологические организации поставили вопрос о
недопустимости уничтожения этого уникального участка и сделали эту
проблему достоянием широкой общественности. В результате их действий
в июле 2001 вырубка этого массива была приостановлена. Встал вопрос
об изменении трассы газопровода, так чтобы она не затрагивала этот
уникальный участок. Однако, в нарушение всего и вся Газпром, его
подразделение Питергаз, Администрация Краснодарского края и
итальянская фирма Saipem, входящая в концерн ENI, приняли решение о
вырубке этого массива. Таким образом, был выбран отнюдь не
конструктивный путь решения проблемы прохождения газопровода Россия-
Турция через уникальные природные территории, о котором в последнее
время много говорилось. Незаконность этого действия не испугала его
инициаторов, уверенных, что их действия окажутся безнаказанными.
Сделано это было внезапно в расчете на то, что общественность просто
не успеет прореагировать. Вырубка деревьев началась очень быстрыми
темпами и должна была быть закончена в течение нескольких дней.
Однако благодаря тому, что в день начала вырубки 16 августа
Социально-экологический Союз Западного Кавказа проводил очередную
общественную экологическую инспекцию места строительства прибрежного
участка газопровода, вырубить лес тайком не удалось. 17 августа СоЭС
Западного Кавказа попытался остановить эту незаконную рубку через
государственные природоохранные органы. Однако это не имело успеха.
Комитет природных ресурсов по Краснодарскому краю ответил, что рубка
санкционирована Постановлением Администрации Краснодарского края и
что государственная экологическая экспертиза по рабочему проекту
этого участка закончена. В соответствие с чем был выписан лесобилет.
То есть, что все законно. Доводы о том, что ни Постановление
Администрации края, ни заключение государственной экологической
экспертизы не могут быть законными, так как речь идет об природно-
заповедном фонде России, не были восприняты. В связи с тем, что
ситуация была критической и времени на то, чтобы ждать, когда
государственные органы примут меры к пресечению беззакония не было,
активисты Социально-экологического Союза Западного Кавказа при
поддержке активистов движения "Автономное действие" приняли решение
о проведении радикальной акции протеста. Чуть позже стало известно,
что лесобилет был выписан на кампанию Петергаз, которая передала его
итальянской фирме Saipem. Именно эта фирма, прежде всего, несет
ответственность за незаконность данной вырубки.
Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу
ies@rambler.ru, 19 августа 2001 г.
СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ ЗАПАДНОГО КАВКАЗА
от 20.08.2001 No 82/1-01
Начальнику Департамента охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов РФ
Амирханову А.М.
О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ЭКСТРЕННЫХ МЕР ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В УРОЧИЩЕ ДРОВЯНАЯ ЩЕЛЬ
Уважаемый Амирхан Магомедович!
16 августа 2001г. началась вырубка уникального массива сосны
пицундской и сосны крымской в урочище Дровяная Щель (Архипо-Осиповский
территориальный округ города-курорта Геленджик). Данный участок
расположен на территории 236 квартала Архипо-Осиповского лесничества
Геленджикского лесхоза и входит в состав памятника природы с заповедным
режимом "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское". Территория
вырубаемого участка занята естественным насаждением сосны пицундской и
сосны крымской. Сосна пицундская включена в Красную книгу РФ и
Краснодарского края, а сосна крымская - в Красную книгу Краснодарского
края.
По информации полученной из Комитета природных ресурсов по
Краснодарскому краю вырубка ведется на основании Постановления
Администрации Краснодарского края и лесобилета, выписанного
Геленджикским лесхозом. Выяснить что это за Постановление, получить
его текст не удалось ни в КПР по Краснодарскому краю, ни в Протокольном
отделе и Канцелярии Администрации Краснодарского края. В Протокольном
отделе и Администрации Краснодарского края сказали, что никакого
Постановления, касающегося изъятия земель из памятника природы
"Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" не было. Однако согласно
российскому природоохранному законодательству данный участок входит в
природно-заповедный фонд РФ и не может быть изъят. Закон РФ "Об охране
окружающей природной среды" гласит:
Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации
1) Государственные природные заповедники, включая биосферные заповедники,
заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или
находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные, отнесенные к
видам, занесенным в Красную книгу РФ, красные книги республик в составе РФ,
образуют природно-заповедный фонд РФ и обеспечиваются особой охраной
государства в интересах настоящего и будущего поколений людей.
2) Изъятие земель природно-заповедного фонда РФ запрещено.
Эти же правовые нормы прописаны в Земельном Кодексе РФ.
Он запрещает изъятие не только земель природно-заповедного фонда, но и
вообще любых особо охраняемых территорий.
Статья 24.
Изъятие ...земель природно-заповедного фонда, историко-культурного значения
и других особо охраняемых территорий, не допускается.
Статья 90.
К землям природно-заповедного фонда относятся земли заповедников, памятников
природы ...
Таким образом, происходит грубейшее нарушение закона и уничтожается
уникальный памятник природы. Данное нарушение уголовно наказуемо, так как
согласно Уголовному Кодексу он квалифицируется следующими статьями:
Статья 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;
Статья 259. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных
в Красную книгу Российской Федерации;
Статья 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и
природных объектов.
Вырубаемый участок является одним из наиболее ценных на территории
памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" и находится
в ядре восточного участка этого памятника. Он характеризуется уникальным
растительным сообществом, где имеет место совместное произрастание сосны
крымской и сосны пицундской. Здесь происходит встреча их ареалов. Его
ценность имеет мировое значение. Сейчас происходит необратимое уничтожение
этого уникального участка. Последствия этого действия распространятся на
прилегающие территории восточного участка памятника природы, начнется
усыхание естесвтенных насаждений сосны, резко возрастет пожароопасность. В
совокупности с воздействием от компрессорной станции "Береговая",
расположенной на границе памятника природы, и огромным воздействие от
строительных работ уникальные природные комплексы памятника природы "Урочище
сосны крымской "Архипо-Осиповское" претерпят качественную деградацию.
В настоящее время активисты Социально-экологического Союза в целях
предотвратить незаконное уничтожение этого уникального лесного участка
проводят акцию протеста и препятствуют вырубке леса в 236 квартале
Архипо-Осиповского лесничества.
Прошу Вас издать распоряжение о немедленном приостановлении вырубки
леса в 236 квартале Архипо-Осиповского лесничества и срочно направить в
Краснодарский край комиссию или инспектора Департамента охраны окружающей
среды МПР РФ для выяснения обстоятельств совершаемого правонарушения и
условий, позволивших ему случиться.
Сопредседатель Рудомаха А.В.
Источник: ies@rambler.ru, 20 августа 2001 г.
ПРИКРЫВ ДЕРЕВЬЯ ТЕЛАМИ
Во вторник в администрации Краснодарского края состоялось
экстренное совещание, посвященное неожиданным проблемам, возникшим со
строительством газопровода "Россия - Турция", известного под названием
"Голубой поток". Поводом к серьезному разговору стали действия экологов,
которые могут причинить проекту многомиллионный ущерб
Экологическое движение на Кубани, похоже, пополнилось еще одной
организацией - "Социально-экологическим союзом Западного Кавказа".
Новоявленный союз заявил о себе две недели назад, когда его сторонники
легли поперек трассы, ведущей к месту выхода газопровода "Голубой поток"
к морю. А 20 августа работники подрядной организации не смогли приступить
к вырубке деревьев под газопровод: на соснах сидели экологи.
Два десятка молодых людей проводят почти круглые сутки на верхушках
крымских и пицундских сосен, охраняемых Красной книгой. Как свидетельствуют
очевидцы, на землю они спускаются только по ночам, чтобы запастись едой.
Таким образом активисты союза, по их мнению, защищают "Урочище сосны
крымской "Архипо-Осиповское".
Уже 20 августа вырубка деревьев должна была закончиться, и мы должны
были выйти к морю. Если ситуация продолжится, то ущерб от простоя
трубоукладочного судна "Сайпем-7000" может составить до миллиона долларов
США в сутки", - рассказал "Известиям" директор дирекции газопровода
"Россия - Турция" Владимир Бурло.
Строителей не смущает вырубка деревьев, так как распоряжением
правительства края от 28 апреля этого года был осуществлен перевод
лесных земель Геленджикского района (в который входит и Архипо-Осиповское
лесничество) в нелесные". Немаловажно, что определен и ущерб от вырубки
деревьев - в 1 млн долларов США, признанный дирекцией в качестве
компенсации местным властям.
Испугавшись этого, а также того, что в случае срыва проекта край
недополучит налогов, дирекция "Голубого потока" обратилась к краевой
администрации с просьбой "принять меры". К тому же стоит вспомнить,
что во время своего недавнего визита в Краснодар глава "Газпрома"
Алексей Миллер подписал договор с краевой администрацией о том, что
по пути строительства "Голубого потока" будет газифицирован и
Краснодарский край. Эту проблему местной администрации ни за что не
решить. "Газпром" же обещает, что ответвлением от газопровода
"Голубой поток" в более чем 300 километров топливом будет обеспечено
побережье от Джубги до Сочи. На эти цели "Газпром" намерен выделить
всего около 400 миллионов рублей, из них 75 миллионов поступят уже в
ближайшее время. По словам мэра Сочи Леонида Мостового, также
присутствовавшего на встрече в Краснодаре, этой новости на побережье
ждали давно. Не секрет, что многие отдаленные поселки летней столицы
России до сих пор живут без газа. Утверждается, что экологический
союз финансируется теми подрядными организациями, которые не получили
заказа на выполнение работ в рамках проекта газопровода "Россия -
Турция". Во вторник власти сделали все, чтобы придать действиям
экологов статус незаконных. Вскоре и милиция получит полное право
"помочь детям слезть с деревьев".
"Известия", 22 августа 2001 г.