В 2004 году в России количество заключенных должно сократиться на 120 тыс. человек. Новый - более гуманный Уголовный кодекс - предусматривает теперь альтернативные виды наказания за незначительные преступления: штрафы, общественные работы по месту жительства. Другие "легкостатейники" вместо обычных зон будут направляться в колонии-поселения, на так называемую "химию".