Дайджест публикаций центральной прессы и интернет-изданий ]
региональной общественной организации "Правозащитная информация"

Выпуск N 71 (609) от 18 апреля 2003 г. [ N 70 ] [ N 72 ]
публикации: [ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]

Президентский проект закона о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ не решит проблемы высокой численности тюремного населения

АСИ, 17 апреля 2003 г.

МОСКВА , 17 апреля. 25 апреля Госдума рассмотрит в первом чтении президентский законопроект о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации. По сравнению с ранее действовавшим УК предельные сроки лишения свободы увеличиваются: за ординарное преступление с 15 до 20 лет, по совокупности преступлений с 15 до 25 лет, по совокупности приговоров с 15 до 30 лет. Увеличение предельных сроков по совокупности больше отразится на тех, кто привлекается к ответственности за преступление средней тяжести и тяжкие преступления, чем на обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений. Это привело к увеличению сроков наказаний в отношении людей, совершивших преступления по массовому составу (ч.2 ст.158 - кража). Люди, укравшие несколько кроликов или батонов не за один раз, а в два-три приема, зачастую получали большие сроки наказания, чем убийцы и насильники. Аналогичная картина складывается и в отношении преступлений против собственности. По информации Центра содействия реформе уголовного правосудия, к 1999 году число осужденных за преступления против собственности в ИУ составляло 59%, в ВК - 72%. Порядок назначения наказаний, предусмотренных ст.69-70 УК, стал одной из главных причин сохранения численности тюремного населения в 1997-2002 годах на неподъемном для России уровне. Проект федерального закона (ПФЗ), внесенный Президентом РФ в Госдуму 11 марта 2003 года, дает возможность использовать принцип поглощения менее строгого наказания по совокупности преступлений не только для преступлений небольшой (как ранее), но и средней тяжести. Правда, при этом сохраняется возможность сложения сроков и размеров наказания в 10 лет по совокупности преступлений небольшой и средней тяжести. Предельный срок наказания уменьшится для неоднородных преступлений средней тяжести с 25 до 10 лет, однако для ряда преступлений он увеличится. По сообщению Центра содействия реформе уголовного правосудия, ПФЗ не устраняет нарушения принципа справедливости в порядке исчисления максимальных сроков наказания по совокупности преступлений разной тяжести. Центр сообщает о возможности роста основного контингента заключенных - осужденных на большие, чем сейчас, сроки лишения свободы за тяжкие преступления и преступления средней тяжести. В связи с этим неправительственные организации предлагают внести ряд поправок, которые способствовали бы снижению числа заключенных. "В целом я поддерживаю президентский законопроект и считаю его важным шагом на пути к либерализации уголовного закона и гуманизации наказаний, - сказала председатель Центра содействия международной защите Каринна Москаленко. - Однако, как практикующему правозащитнику, мне ясно, что в российских условиях не все нормы будут работать так, как планируют разработчики проекта закона".

Контакт: Центр содействия реформе уголовного правосудия телефоны: (095) 206-88-38, 206-86-84

Выпуск N 71 (609) от 18 апреля 2003 г. [ N 70 ] [ N 72 ]
публикации: [ Предыдущая ] [ Следующая ] [ Содержание выпуска ]