Положение в местах заключения, акции протеста, хроника нарушений в местах заключения (июнь 2014 года)

Иркутская область

9 июня 2014 года

При разборе сгоревшего в пожаре в ИК-20 найдено тело одного из заключенных, сообщила в понедельник пресс-служба ГУ ФСИН по региону. По данным ведомства, пожар вспыхнул около 4.25 по местному времени. Загорелась пекарня, находящаяся на территории жилой зоны ИК-20. Пожар был потушен в течение нескольких часов силами сотрудников учреждения и МЧС.

При проверке выяснилось, что в камере отсутствует один из осужденных 1983 года рождения. Позднее при разборе сгоревшей пекарни было найдено тело, которое, предположительно, принадлежит пропавшему мужчине. Труп направлен на судебно-медицинскую экспертизу для установления причины смерти и личности погибшего.

По предварительной версии, пожар в пекарне произошел из-за короткого замыкания. Размер материального ущерба устанавливается. На месте работает следственно-оперативная группа Следственного комитета. В колонии по факту ЧП проводится служебная проверка.

Волгоград

10 июня 2014 года

Местный житель подозревается в даче 100-тысячной взятки сотруднику ФСИН за облегчение условий содержания двоих заключенных.

Следственным отделом по Центральному району Следственного управления СКР по области возбуждено уголовное дело в отношении местного жителя, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу за совершение заведомо незаконных действий).

По данным следствия, в середине мая 2014 года подозреваемый решил организовать перевод своих приятелей, задержанных за разбой и незаконный оборот наркотиков, из следственного изолятора в Туберкулезную больницу № 1 медицинской санитарной части УФСИН России, расположенную на территории лечебно-исправительного учреждения № 15. Таким способом он хотел облегчить условия содержания своих товарищей. Поскольку медицинских показаний к переводу не имелось, мужчина посчитал, что этот вопрос можно будет решить за определенную сумму – дав взятку начальнику МСЧ. 4 июня 2014 года он предложил должностному лицу 100 тысяч рублей за оформление необходимых бумаг и перевод заключенных в туббольницу. Спустя 5 дней при передаче этих денег он был задержан оперативными сотрудниками областного УФСБ и управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Волгоградской области.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Решается вопрос об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения. Расследование уголовного дела продолжается.

Иркутск

16 июня 2014 года

Заместитель начальника колонии, расположенной в Свердловском районе Иркутска, поджег нарушителя порядка на территории ИК-6. Бывший заключенный этой колонии пытался перебросить бутылки с алкоголем на территорию колонии, однако был задержан охраной и доставлен к замначальника колонии. Сейчас сотруднику ФСИН грозит от 3 до 10 лет лишения свободы.

Служащий нанес в своем кабинете потерпевшему несколько ударов по голове, после облил его спиртосодержащей жидкостью и поджег. Мужчина получил ожоги 10% поверхности тела. 

Замначальника колонии обвиняется в совершении должностным лицом действий, выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан – п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Ему грозит от 3 до 10 лет лишения свободы. 

Смоленская область

18 июня 2014 года

Бывший сотрудник ИК-1 признан виновным в получении взятки в размере 2 тысяч рублей. Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Смоленской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора бывшему младшему инспектору отдела безопасности ФКУ ИК-1 УФСИН России по области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

Следствием и судом установлено, что в феврале 2014 года знакомый осужденного перечислил на банковскую карту сотрудника исправительной колонии (в настоящее время со службы уволен) 5 тысяч рублей для приобретения и передачи сотового телефона. После чего старший прапорщик внутренней службы купил сотовый телефон и гарнитуру к нему, а оставшуюся сумму в размере чуть более 2 тысяч рублей, оставил себе в качестве вознаграждения за оказанную услугу. В дальнейшем предметы, оборот которых на территории исправительного учреждения запрещен, были переданы сотрудником колонии осужденному.

Приговором суда подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 116 тысяч рублей, с лишением права занимать должности в органах юстиции и иных правоохранительных органах на срок 2 года

Пензенская область

20 июня 2014 года

Пензенской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ходе проведенной проверки выявлены грубые нарушения уголовно-исполнительного законодательства в части обеспечения режима содержания осужденных, организации психологической и воспитательной работы с ними в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, сообщается на официальном сайте ведомства.

Так, двое осужденных, находясь в камере ШИЗО № 3 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, совершили акт членовредительства, а именно нанесли себе порезы левого предплечья.

Также установлен факт членовредительства еще одним осужденным, который, находясь в отряде №7 ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, проткнул себе грудную клетку гвоздем справа.

В соответствии с положениями Уголовно-исполнительного кодекса РФ режим в исправительных учреждениях обеспечивается установленным законом и нормативно-правовыми актами порядком исполнения и отбывания лишения свободы, постоянным надзором за осужденными, исполнением возложенных на них обязанностей.

Несоблюдение приведенных требований закона и бездействие должностных лиц администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области явились причинами ненадлежащего надзора за осужденными. Это сделало возможным хранение осужденными предметов, запрещенных Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений – колюще-режущих предметов.

Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащей организации работы отдела безопасности колонии по проведению обыскных мероприятий.

Кроме того, уголовно-исполнительным законодательством установлено, что психологические службы должны проводить психологическое обследование осужденных, выявлять лиц, склонных к суицидальному поведению. Эти данные являются рекомендациями сотрудникам воспитательных служб и другим заинтересованным службам по организации и проведению индивидуально-воспитательной работы с этими лицами с учетом их личностных особенностей.

Названные случаи членовредительства, совершенные осужденными, свидетельствуют о ненадлежащей организации надзора, воспитательной и психологической работе с осужденными.

Указанные нарушения уголовно-исполнительного законодательства стали возможными ввиду ненадлежащего отношения к своим обязанностям должностных лиц учреждения, непосредственно осуществляющих надзор за поведением осужденных, сотрудников психологической лаборатории колонии, а также неисполнение требований уголовно-исполнительного законодательства в части соблюдения режима и слабая оперативная осведомленность, направленная на предупреждение и пресечение правонарушений со стороны осужденных.

С целью устранения выявленных нарушений пензенский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области внес представления, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Вместе с тем на сайте ведомства не сообщается, что послужило причинами акции протеста осужденных.

Приморский край

23 июня 2014 года

Приморский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Приморского края проверил деятельность ФКУ «Следственный изолятор № 1 города Владивостока» ГУФСИН России по Приморскому краю на предмет соблюдения прав содержащихся там лиц на материально-бытовое обеспечение.

Статьей 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено создание для указанной категории лиц бытовых условий, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. При этом норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Также подозреваемым и обвиняемым должно быть предоставлено индивидуальное спальное место.

Между тем в ходе надзорных мероприятий установлено, что не все лица, содержащиеся в ФКУ СИЗО-1, обеспечены индивидуальными спальными местами и не во всех камерах соблюдается норма санитарной площади на одного человека.

По результатам проверки прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с соответствующим исковым заявлением к ФКУ «Следственный изолятор № 1 города Владивостока» ГУ ФСИН России по Приморскому краю.

Советским районным судом города Владивостока исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме, на ФКУ СИЗО-1 возложена обязанность обеспечить всех подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в данном учреждении, установленной нормой санитарной площади в размере 4 кв.м. и индивидуальными спальными местами.

Решение суда первой инстанции обжаловано ответчиком в Приморский краевой суд.

Судебная коллегия по гражданским делам краевого суда пришла к выводу о законности вынесенного районным судом решения и обоснованности заявленных прокурором требований.

Костромская область

24 июня 2014 года

Костромская область: сотрудник ИК-1 подозревается в превышении должностных полномочий.

Следственными органами Следственного комитета РФ по Костромской области возбуждено уголовное дело в отношении оперативного уполномоченного федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Костромской области, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

По версии следствия, в 2011–2012 годах подозреваемый, используя свое служебное положение и действуя из корыстных побуждений, склонил одного из осужденных к действиям по реализации в колонии мобильных телефонов, запрещенных к свободному обороту на территории исправительных учреждений. Выполняя незаконные указания, осужденный поручил своей жене приобрести телефоны и передать их подозреваемому, который, имея право беспрепятственного входа в колонию, незаконно пронес на территорию исправительного учреждения пять мобильных телефонов. Уголовное дело возбуждено на основании материалов, представленных региональными управлениями ФСБ и ФСИН России.

В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенных преступлений. Расследование уголовного дела продолжается.

Самарская область

25 июня 2014 года

Заключенные колонии в Самарской области неправомерно трудились на швейном производстве в свой выходной день, сообщает Samara24.ru со ссылкой на прокуратуру Самарской области.

Прокуратура проверила соблюдение законов в исправительной колонии № 15 и выявила нарушения требований трудового законодательства Российской Федерации и Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В нарушение требований Трудового кодекса РФ специальная оценка условий труда на рабочих местах в столовой учреждения (14 рабочих мест), банно-прачечном комбинате (пять рабочих мест), мастерской по ремонту одежды и обуви (два рабочих места) не проводилась.

Вопреки требованиям трудового кодекса осужденные, занятые на швейном производстве, приказом начальника учреждения были привлечены к работе в выходной день, в то время как необходимость заранее непредвиденных работ не была мотивирована, – говорится в сообщении.

В нарушение требований федерального закона «О пожарной безопасности» в помещениях столовой учреждения, клуба, цехов, склада и складов готовой продукции не установлены автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара. В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации в адрес начальника колонии внесено представление.

Пермский край

25 июня 2014 года

В женской ИК-32 выявлены нарушения в медобслуживании. В ходе посещения ФКУ ИК-32 ГУ ФСИН России по Пермскому краю (женская колония) сотрудниками аппарата краевого омбудсмена была выявлена проблема в части осуществления безлицензионной медицинской деятельности.

Напомним, в результате реформирования медицинской службы системы исполнения наказаний в конце 2013 года все медицинские части колоний и больницы, подведомственные ГУ ФСИН России по Пермскому краю, были реорганизованы с образованием нового юридического лица – ФКУЗ Медико-санитарная часть № 59 ФСИН России (Москва).

По информации Управления Росздравнадзора по Пермскому краю, на сегодняшний день только одна больница получила лицензию на медицинскую деятельность – бывшая больница ГУ ФСИН России по Пермскому краю (в городе Соликамске), которая обслуживает сотрудников системы. К остальным учреждениям, которые работают без лицензии на данный вид обслуживания, Управление регулярно применяет санкции.

Таким образом, имеет место массовое нарушение прав на охрану здоровья и медицинскую помощь в течение более полугода, поскольку действующим законодательством запрещено оказывать медицинскую деятельность без лицензии.

Также к медицинской деятельности относится и экспертиза временной нетрудоспособности.

Управление Росздравнадзора по Пермскому краю подтвердило факт невыдачи листков нетрудоспособности с декабря 2013 года всем трудоустроенным осужденным. Таким образом, имеется массовое нарушение права на социальное обеспечение в случае потери трудоспособности.

Обе проблемы взяты на контроль Уполномоченным по правам человека в Пермском крае.

Татарстан

26 июня 2014 года

Бывший сотрудник УСБ УФСИН обвиняется в мошенничестве. Во втором отделе по расследованию особо важных дел СУ СКР по Республике Татарстан завершено расследование уголовного дела в отношении бывшего старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела организации оперативно-розыскных мероприятий и зонального контроля УСБ УФСИН России по Республике Татарстан 33-летнего Дмитрия Блинкова. Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения).

По версии следствия, в 2013 году Блинков, находясь на территории ФКУ ИК-5 в поселке Нижние Вязовые Зеленодольского района, встретился с одним из осужденных и пообещал ему помощь в получении положительной характеристики для другого осужденного, необходимой для условно-досрочного освобождения. При этом обвиняемый знал, что решение данного вопроса не входит в его компетенцию. Несмотря на это, Блинков сообщил заключенному, что за указанную услугу ему необходимо передать вознаграждение в размере 20 тысяч рублей. После чего он попросил, чтобы 10 тысяч рублей передали нарочно, а остальную часть денег перевели на абонентский номер. В результате в октябре сестра осужденного выполнила все требования Блинкова, который присвоил себе деньги, не выполнив своего обещания.

Аналогичным образом злоумышленник получил 25 тысяч рублей от другого осужденного.

Вину Блинков признал. Следователем в отношении его избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Следствием собрана достаточная доказательственная база, в связи с чем уголовное дело с утвержденным обвинительным заключением направлено в Вахитовский районный суд города Казани для рассмотрения в особом порядке.

27 июня 2014 года

Осужденные из ИК-63 заявляют о пытках и сексуальном насилии. 20 и 21 июня 2014 года члены ОНК Свердловской области Дианова О.И. и Захарова Л.В. при проведении общественного контроля ФКУ ИК-63 получили заявления от осужденных, содержащихся в этой колонии, о физическом и сексуальном насилии, примененных к ним по прибытию в данное исправительное учреждение.

После написания данных заявлений осужденные опасались за свою жизнь и личную безопасность, в связи с чем Лариса Захарова и Ольга Дианова подали заявление в отдел полиции года Ивделя, в дежурную часть ГУ ФСИН России по Свердловской области и в Следственный комитет по Свердловской области с требованием провести проверку по данным фактам и поместить осужденных в безопасное место. <…>

26 июня 2014 года члены ОНК Лариса Захарова, Василий Рыбаков, Дмитрий Антоненков и эксперт фонда «В защиту прав заключенных» Алексей Соколов  прибыли в ИК-63.

При проведении проверки с членами ОНК присутствовали помощник Уполномоченного по правам человека в Свердловской области Санников С.Н., заместитель Ивдельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Свердловской области Клеменко А.А., представители ГУ ФСИН России по Свердловской области.

Члены ОНК и совместная комиссия посетили помещения отряда строгих условий отбывания наказаний (ОСУОН), а также карантинного отделения.

Выяснилось, что все ранее обратившиеся в ОНК заявители не были переведены в безопасное место, а, наоборот, к ним в камеры были помещены осужденные, которые, со слов заявителей, на них оказывали психологическое давление, заставляя отказаться от данных заявлений, в противном случае к ним будет применено физическое и сексуальное насилие.

Членами ОНК и представителем УПЧ по Свердловской области и прокуратуры были проведены конфиденциальные беседы с 10 осужденными, изъявившими такое желание с использованием фото-видеофиксации и подтвердившими наличие пыток и сексуального насилия в данной колонии. <…>

Во время общественной проверки также выяснилось, что с родственников осужденных взимается плата за предоставление услуг во время длительных свиданий. Однако данные услуги в комнатах длительных свиданий отсутствуют, а находятся только в одной комнате КДС, которой не все пользуются, но вынуждены это оплачивать, чтобы не лишиться длительных свиданий.

По данным фактам поданы заявления в Следственный комитет России, Генпрокуратуру, Уполномоченному по правам человека в Свердловской области и Российской Федерации. <…>

Самара

1 июля 2014 года

В Самаре завершено расследование уголовного дела старшего инспектора  филиала по Промышленному району областного УИИ ФСИН России, обвиняемой в двух эпизодах получения взятки, сообщает пресс-служба регионального СУ СК РФ.

По версии следствия, в 2014 года обвиняемая получила от условно осужденных взятки в виде карточек парфюмерных магазинов, номинальной стоимостью в 1 тысячу и 5 тысяч рублей. За это она должна была не принимать мер в связи с неявкой осужденных в инспекцию и выездом одного из них за пределы области. 

Уголовное дело с утвержденным обвинением направлено в суд Промышленного района Самары.

Челябинская область

1 июля 2014 года

Осужден бывший сотрудник ФСИН, обвиняемый в получении взяток и злоупотреблении должностными полномочиями.

Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Челябинской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в отношении бывшего сотрудника исправительной колонии № 1 ГУ ФСИН России по Челябинской области (город Челябинск) Андрея Неверова, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), ч.3 ст. 290 УК РФ (получение взятки).

Следствием и судом установлено, что в период с сентября 2013 года по февраль 2014 года Неверов получал взятки от представителей заключенных в размере от 500 до 4000 рублей за передачу на территорию исправительного учреждения запрещенных предметов: сотовых телефонов, гарнитуры к ним и ювелирных украшений. В рамках расследования уголовного дела следственным путем установлена причастность подозреваемого к совершению 15 преступных эпизодов.

Приговором суда Неверову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно и штрафа в сумме 180 тысяч рублей. В рамках расследования уголовного дела следователем внесено представление начальнику исправительного учреждения об устранении причин, способствовавших совершению преступления.

Дагестан

3 июля 2014 года

Парализованному подследственному дали ознакомиться с делом без очков. Дагестанский адвокат Ильяс Саидов, защищающий члена президиума Общественной палаты Петербурга и фактического владельца старейшего городского швейного предприятия ЗАО «Маяк» Сергея Петрова сделал видеозапись того, как его парализованного подследственного привезли «знакомиться с делом» в кабинет Следственного управления СК РФ по Республике Дагестан.

На записи, опубликованной «Фонтанкой.ру», виден Петров, который лежит на носилках на полу кабинета. Рядом с ним материалы уголовного дела, с которыми ему предлагается знакомиться. При этом бизнесмен, по словам адвоката, был доставлен в здание Следственного комитета в Махачкале без лекарств и очков. Из-за болезни позвоночника он практически обездвижен, из-за отсутствия очков он даже лежа знакомиться с материалами дела не в состоянии. При этом от рекомендованной, по словам адвоката Саидова, госпитализации ему отказывают. С 10 до 17 Сергей Петров должен находиться в СК и знакомиться с материалами дела, в связи с чем утром 3 июля его туда доставили. В 17 часов, видимо, отвезут обратно в СИЗО, отмечает издание.

Адвокат обратил внимание на корректное отношение только сотрудников конвоя – чтобы Петрову было легче перенести около часа дороги с плохим покрытием между изолятором и Махачкалой, конвоиры постелили под носилки бронежилеты. Правда, бизнесмену пришлось около 20 минут ждать погрузки на открытом солнце (в Махачкале сейчас, по словам адвоката, ясная солнечная погода и 35 градусов). <…>