Главная страница

Неволя

НЕВОЛЯ

<Оглавление номера>>

Александр Константинов

Надзорная жалоба - дело серьезное

В пункте 16 статьи 5 УПК РФ сказано, что, надзорная инстанция - это суд, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представлениям (представления вносятся только прокурором) на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов. В соответствии с требованиями ст. 123, ч. 2 ст. 125, ч. 2 ст. 127, ст. 402 УПК РФ вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть обжалованы: подозреваемым, обвиняемым, осужденным, оправданным, лицом, уголовное дело в отношении которого прекращено, их защитниками, представителями или законными представителями, потерпевшим, его законным представителем или представителем, гражданским истцом и гражданским ответчиком, их представителями (в части, касающейся гражданского иска), прокурором, частным обвинителем, а также иными лицами в той части, в которой судебное решение затрагивает их интересы. Следует помнить, что поступившие в суд надзорной инстанции ходатайства иных лиц и организаций рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителям с разъяснением уголовно-процессуального законодательства. Таким образом, никакие общественные организации не могут обращаться в надзорную инстанцию в интересах осужденных. Порядок подачи жалоб, принесения представления и рассмотрения уголовных дел в надзорной инстанции регулируется статьями 402-412 УПК РФ.

В надзорном порядке может быть подвергнуто проверке любое судебное решение.

Подача надзорной жалобы никакими сроками, в отличие от кассационной или апелляционной жалобы, не ограничивается.

Этапы надзорного производства:

В какие суды можно обращаться осужденным с жалобами в прядке надзора, указано в Постановлении Пленума ВС РФ. Производство в надзорной инстанции осуществляется с соблюдением установленного статьей 403 УПК РФ требования инстанционности, в соответствии с которым надзорные жалоба или представление равно как и уголовное дело вначале рассматриваются в нижестоящем, а затем в вышестоящем суде надзорной инстанции.

Пленум ВС РФ разъяснил, что по смыслу статьи 406 УПК РФ предварительное производство по жалобе или представлению в каждой надзорной инстанции осуществляется в два этапа: вначале ходатайство рассматривается судьей, а затем, если в удовлетворении жалобы или представления отказано, постановление судьи может быть проверено лицом, указанным в части четвертой статьи 406 УПК РФ. В связи с этим надзорные жалоба или представление могут быть приняты к производству судьи вышестоящего суда лишь в тех случаях, когда постановлением судьи нижестоящего суда надзорной инстанции в удовлетворении жалобы или представления отказано и председатель этого суда, проверив постановление судьи по жалобе или представлению, согласился с решением судьи либо когда состоялось решение этого суда, вынесенное в порядке, установленном статьями 407, 408 УПК РФ.

Компетенция судов, рассматривающих дела в порядке надзора (согласно ст. 403 УПК РФ)

Суд Рассматривает в порядке надзора
Президиумы Верховных судов республик в составе РФ, краевого, областного судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа

- приговор и постановление мирового судьи; приговор, определение и постановление районного суда;

- кассационное определение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа

Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ

- судебные решения, указанные в первой строке данной таблицы, если они обжаловались в порядке надзора в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

- приговор, определение и постановление верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке;

- постановление президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа

Президиум окружного (флотского) военного суда

- приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда;

- кассационное определение окружного (флотского) военного суда

Военная коллегия ВС РФ

- судебные решения, указанные в предыдущей строке, если они обжаловались в порядке надзора в президиум окружного (флотского) военного суда;

- приговор, определение и постановление окружного (флотского) военного суда, если эти судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в кассационном порядке;

- постановление президиума окружного (флотского) военного суда

Президиум ВС РФ

- определение Кассационной коллегии ВС РФ;

- приговор и определение Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ или Военной коллегии ВС РФ;

- постановление судьи ВС РФ о назначении судебного заседания

Основаниями к обжалованию и пересмотру приговора, определения либо постановления суда в порядке надзора являются:

Судебное решение подлежит отмене или изменению, если суд надзорной инстанции признает, что:

Для рассмотрения надзорных жалоб и представлений устанавливаются следующие сроки (ст. 407 УПК РФ):

Надзорная жалоба должна содержать:

К надзорной жалобе необходимо приложить следующие документы:

Если надзорная жалоба не соответствует вышеперечисленным требованиям, то надзорное производство не начинается, а сама жалоба возвращается судьей заявителю и назначается срок для ее пересоставления.

Часто возникает такой вопрос: а имеет ли право осужденный лично принимать участие в заседании суда надзорной инстанции? Статья 407 УПК РФ однозначно указывает на то, что да, осужденный имеет право участвовать в судебном заседании и давать свои устные объяснения.

По результатам рассмотрения надзорная инстанция выносит одно из следующих решений:

Надзорная инстанция может смягчить назначенное нижестоящим судом наказание или применить закон о менее тяжком преступлении. Пересмотр судебного решения в порядке надзора в сторону ухудшения положения осужденного, оправданного или лица, дело в отношении которого прекращено, допускается только по жалобе потерпевшего (его законного представителя, представителя) и (или) по представлению прокурора, поэтому суд вправе вынести определение (постановление), ухудшающее положение этих лиц, лишь по тому правовому основанию, которое указано в жалобе или представлении. Это основание к тому же должно обязательно отвечать критериям фундаментального нарушения, сформулированным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2005 года N 5-П, и в сроки, указанные в Постановлении. И суд не вправе принять решение, ухудшающее положение осужденных, в отношении которых жалоба или представление по этим мотивам не были принесены.

Если при изучении надзорных жалобы или представления, материалов уголовного дела (если оно было истребовано) и дополнительно представленных материалов будет установлено, что по делу допущены нарушения, на которые не указывается в жалобе или представлении, но их устранение повлечет улучшение положения осужденного, оправданного либо лица, уголовное дело в отношении которого прекращено, названные в статье 406 УПК РФ лица обязаны возбудить надзорное производство.

Часто возникает и такой вопрос: в каких случаях надзорная жалоба считается повторной и может ли она вновь быть рассмотрена? Пленум ВС РФ дал по этому поводу подробное толкование. Повторной надзорной жалобой следует считать жалобу, принесенную по тому же делу, в отношении того же лица, в ту же надзорную инстанцию, тем же субъектом обжалования, если ранее в отношении этого лица состоялось судебное решение (постановление, определение) этого же суда надзорной инстанции либо жалоба была оставлена без удовлетворения постановлением судьи, с которым согласились председатель соответствующего суда, либо Председатель ВС РФ или его заместитель. Повторная жалоба возвращается судьей соответствующего суда надзорной инстанции без рассмотрения со ссылкой на положения ч. 1 ст. 412 УПК РФ. Но если, отмечает Пленум ВС РФ, из повторной жалобы усматриваются основания для отмены или изменения судебного решения, то лица, указанные в ч. 4 ст. 406 УПК РФ, в пределах своей компетенции могут отменить постановление судьи, возбудить надзорное производство и передать жалобу или представление на рассмотрение суда надзорной инстанции.

В исправительном учреждении осужденный, написав надзорную жалобу, сдает ее в спецотдел ИУ лично во время приема работникам спецотдела либо через начальника отряда. К надзорной жалобе осужденный должен приложить копии приговора и определения суда (если определения выносились). При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора могут быть использованы не только надлежаще заверенные копии процессуальных документов, но и иные материалы, поступившие с жалобой или представлением либо представленные сторонами, если они подтверждают доводы, изложенные в надзорных жалобе или представлении, и не свидетельствуют о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств.

В случае если осужденный не приложил копию приговора и настаивает на отправке жалобы в таком виде, она должна быть отправлена.

Если осужденный направляет жалобу в суд, не уполномоченный ее рассматривать, такая жалоба не отправляется, о чем осужденный ставится в известность под расписку.

При отсутствии копии приговора или определения получить их можно несколькими способами. Во-первых, копию приговора или определения могут получить родственники, обратившись непосредственно в суд и заплатив госпошлину. Во-вторых, обратиться в суд, заплатив госпошлину, может сам осужденный через администрацию ИУ. Если у осужденного нет денег на лицевом счете, он может обратиться в суд с заявлением об отсутствии у него средств на оплату копии приговора или определения. В этом случае администрация ИУ прикладывает к заявлению справку об отсутствии денег на лицевом счете осужденного. И, в-третьих, осужденный может обратиться с заявлением на имя начальника ИУ о том, чтобы ему сняли копию с приговора, имеющегося в личном деле, в качестве дополнительной оплачиваемой услуги. Осужденный таким образом может получить и другие судебные документы (например, копии ответов на ранее им отправленные надзорные жалобы). Если у осужденного нет денег, он также может обратиться с заявлением на имя начальника ИУ об изготовлении ему таких копий бесплатно.

<Содержание номераОглавление номера>>
Главная страницу