Виктор Переведенцев
Демографическое будущее России
Население страны - сложная система с громадной инерцией. Это означает, что демографическая ситуация в каждое данное время в значительной мере определяется тем положением, которое сложилось поколение (25-30 лет) назад. А в следующем поколении будет, соответственно, определяться нынешней ситуацией.
Население России быстро вымирает. За пять первых лет нового столетия естественная убыль (перевес смертей над рождениями) составила, по официальным данным госстатистики, 4,4 млн человек.
Население страны формируется тремя процессами - рождаемостью, смертностью и внешней миграцией. В последнее время рождаемость чрезвычайно низка, смертность - чрезмерно высока, а миграционный приток в страну на постоянное жительство практически прекращен.
Население России очень быстро превратилось из быстро растущего в убывающее, из молодого в старое. Последнее хорошо видно из сравнения возрастного российских граждан по всеобщим переписям 1939 и 2002 годов (табл.1).
Перед великой Отечественной детей в населении России было в пять с половиной раз больше, чем пожилых и старых вместе (36,6:6,7). В начале нашего века детей стало меньше, чем "стариков". Доля детей в населении России 2002 года в два с лишним раза меньше, чем в конце 30-х. А доля старшей группы возросла в 2,8 раза. Для демографа очевидно, что такой состав крайне неблагоприятен для дальнейшей численной эволюции населения: естественная убыль много вероятнее роста, и неизбежно дальнейшее быстрое старение.
Немного о демографической, истории, приведшей к нынешнему состоянию.
Возраст, лет | 1939 | 2002 | 2002 в % к 1939 |
0-14 | 36,6 | 16,4 | 45 |
15-29 | 26,5 | 24,0 | 91 |
30-44 | 19,7 | 22,5 | 114 |
45-59 | 10,5 | 18,6 | 177 |
60 и более | 6,7 | 18,5 | 276 |
В 20-е годы прошлого века в России произошел мощный демографический взрыв. Так называется сильное и резкое увеличение естественного прироста населения из-за снижения смертности при сохранении высокого уровня рождаемости.
В 1926 году на 1000 населения пришлось 43,4 рождения и 22,7 человека естественного прироста. Для сравнения: в 2005 году, соответственно, 10,2 и минус 5,9. Эти дети НЭПа дали впоследствии относительно высокое число рождений в 50-е и 80-е годы, а в последнее время рождаются правнуки этих многочисленных "детей НЭПа". Их также больше, чем родившихся в недавние годы.
Демографический взрыв был прекращен коллективизацией сельского хозяйства. В 1932-1933 годах в Россию, как и ряд других республик СССР, охватил голодомор, унесший миллионы жизней. В 1936 году было принято постановление о запрете абортов, что послужило причиной резкого повышения рождаемости в 1937-1939 годах. Великая Отечественная вызвала громадные, прямые и косвенные, демографические потери. Для восстановления предвоенной численности населения понадобилось полтора десятилетия. Никакого послевоенного "бэби-бума", вопреки мифу, в России не произошло. Общие коэффициенты рождаемости (на 1000 человек) были много ниже предвоенных.
В 50-е годы в России ежегодно рождалось по 2,8 миллиона детей. К этому времени резко снизилась смертность, особенно детская (в связи с широким применением новых лекарств, особенно антибиотиков). Поэтому послевоенное поколение относительнохорошо сохранилось и теперь - одно из самых многолюдных в нынешнем населении страны.
А 60-е годы дали глубокий демографический провал. В 1960 году родилось 2,8 миллиона детей, а в 1968 - всего 1,8 миллиона. Сказалась малочисленность тех, кто сам был рожден в годы войны и вскоре после нее - "эхо войны".
Но главным в этом спаде был быстрый переход к малодетной семье. На него пришлось около 60% общего снижения числа рождений. В середине 60-х годов страна перешла к суженному воспроизводству населения, это означает, что рождающихся детей недостаточно для простого воспроизводства населения (когда дети доживут до родительского возраста - их будет меньше, чем было людей в поколении их родителей). Малочисленность тех, кто родился в 60-е годы, стала одной из важных причин быстрого снижения ежегодного числа рождений в конце XX столетия.
В связи с быстрым ухудшением демографической ситуации было принято постановление партии и правительства в марте 1981 года, направленное на повышение рождаемости и улучшение воспитания подрастающих поколений. По нему женщины получили длительные частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком и некоторые менее важные "льготы". За два года рождаемость поднялась на 10%, но уже в 1984 году заметно снизилась. В начале перестройки начался мощный подъем рождаемости и снижение смертности. На тригода (1986-1988) Россия возвратилась к уровню простого воспроизводства населения, впервые после 1963 года. В 1986 и 1987 годах в России родилось по 2,5 миллиона детей. В настоящее время это последнее многолюдное поколение, рожденное в 80-е годы прошлого века, вступает в наиболее плодовитые возраста (с 18 лет), в связи с чем ежегодные числа рождений, быстро падавшие в 90-е годы, заметно поднялись - до 1,5 миллиона в год в 2004-2005 годах против 1,2 миллиона в последефолтном 1999 году.
Рост числа рождений в самые последние годы - это не "рост рождаемости", как обычно говорят и пишут, а рост числа рождений из-за увеличения численности потенциальных молодых родителей, а частично - компенсация недорода последних лет. Никакого демографического взрыва, о котором недавно без конца говорилось в средствах массовой информации, в последние годы не было. Лучший свидетель этого - так называемый суммарный коэффициент рождаемости, который в 2004 году был равен всего 1,34. В такой ситуации сто средних женщин за всю свою жизнь родят всего 134 ребенка. А только для простого воспроизводства (равенства детского и родительского поколений) нужно примерно 215 рождений. Для возвращения к простому воспроизводству нынешняя рождаемость должна быть увеличена более чем наполовину (215:134=1,6).
Как может измениться население России в предвидимом будущем?
В настоящие годы в наиболее плодовитый возраст вступает последнее многолюдное поколение, рожденное в 80-е годы прошлого века. А следом за ним идет поколение самое малолюдное, появившееся на свет в последние 15 лет. Динамика рождаемости за последние полвека говорит о том, что постоянно и быстро растет доля молодых женщин, желающих иметь не детей, а ребенка. Именно об этом говорит (прямо-таки кричит) динамика суммарного коэффициента рождаемости, показывающего число рождений у средней женщины за всю ее жизнь. В начале 60-х годов он был равен 2,417, в начале 80-х - 1,895, в середине перестройки (1986-1987) - 2,194, в 1995-м - 1,337, 2004-м - 1,340. Напомню, что для простого воспроизводства населения (то есть численного равенства родительского и детского поколений) нужно примерно 2,15.
Через несколько лет начнется быстрое снижение числа ежегодных рождений из-за уменьшения числа потенциальных молодых матерей (табл. 2). Когда нынешние девочки войдут в материнский возраст, число рождений сильно упадет.
Возраст, лет | Число женщин по переписи 2002 года (тысяч) | Число рождений на 1000 женщин в 2004 году |
0-4 | 3123 | _ |
5-9 | 3393 | _ |
10-14 | 5094 | _ |
15-19 | 6294 | 28,2 |
20-24 | 5683 | 93,4 |
25-29 | 5299 | 80,2 |
30-34 | 4922 | 45,9 |
35-39 | 5192 | 17,6 |
40-44 | 6462 | 2,9 |
45-49 | 6112 | 0,1 |
В нынешнем 2007 году в возрасте наивысшей повозрастной рождаемости (от 20 до 25 лет) находится очень многолюдная пятилетняя группа, насчитывавшая в момент переписи 6,3 миллиона человек. Это дочери женщин, родившихся в 50-е годы прошлого века, тех, кому при переписи 2002-го было от 40 до 50-ти, которые остались самыми многочисленными в населении России.
Уже в 2012 году в возрасте от 15 до 20 окажется группа почтивдвое малочисленее тех, кто старше их на десять лет. Будет очень быстрое снижение ежегодных чисел рождений, примерно до одного миллиона человек в год - против нынешних полутора миллионов.
Среди людей, интересующихся демографией, но далеких от науки, живет убеждение, что можно сильно повысить рождаемость (интенсивность рождений - среднее число детей у женщины) целенаправленными мерами демографической политики. Главной мерой повышения рождаемости считают при этом повышение материального благосостояния семей. Представляют, что женщины хотят иметь много детей, а обстоятельства их жизни, материальное положение и уровень благосостояния не позволяют этого.
Специалисты-демографы хорошо знают, что это не так. Чем выше уровень жизни, тем ниже, при прочих равных условиях, рождаемость. Самые низкие в мире показатели рождаемости в таких экономически благополучных странах, как Германия, Италия, Испания, Япония... Да и не надо так далеко ходитъ: в России уровень рождаемости в городах всегда (в мирное время, естественно) был заметно ниже, чем в селе. Именно переход миллионов сельских жителей в города стимулировал быстрое снижение рождаемости по стране в целом. Уровень жизни в больших городах был выше, чем в малых, а рождаемость ниже. В Москве и других привилегированных городах уровень жизни был самым высоким в стране, а рождаемость - самой низкой.
Россия быстро приближается к демографическому обрыву. Произойдет не только снижение числа рождений, но и увеличение числа смертей. В пенсионный возраст будет входить многолюдное поколение, рожденное в послевоенные годы. А при старении поколения повозрастные коэффициенты смертности быстро увеличиваются.
Если по уровню рождаемости Россия близка к экономически развитым странам Запада (правда - к самым неблагополучным демографически), то по смертности очень сильно от них отличается. Как и столетие назад, по средней продолжительности жизни Россия отстает от них примерно на 15 лет, от передовой Японии - еще больше.
Средняя продолжительность жизни населения России - 65 лет - неприлично мала для развитой страны и настоящего времени. Кстати, в годы перестройки она превысила 70 лет. Это был абсолютный рекорд для России. В противоположность рождаемости, повышение уровня жизни повышает среднюю продолжительность жизни. Однако макроэкономические успехи России в последние годы на продолжительности жизни россиян пока не сказались.
Резервы снижения смертности в России значительны. Нигде в мире нет столь высокого разрыва в продолжительности жизни мужчин и женщин. Внаиболее активных возрастах - с 20 до 50 лет - повозрастные коэффициенты смертности мужчин в каждой возрастной группе примерно вчетверо выше женских.
Тринадцатилетний разрыв в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами сильно связан со злоупотреблением алкоголем. Во время перестроечной антиалкогольной кампании средняя продолжительность мужской жизни стремительно поднялась на 2,9 года, а женской - на 1,2 года. По данным медиков и демографов, антиалкогольная борьба в эти годы спасла более миллиона жизней.
К сожалению, последнее оживление демографической политики, намеченное в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, согласно которому с 2007 года начинается сильное экономическое стимулирование рождаемости, практически не коснулось борьбы с преждевременной смертностъю. Возможно, дело тут в начавшихся предвыборных играх. Стимулирование рождаемости повысит рейтинги президента и партии власти, а борьба с далеко зашедшей алкоголизацией страны их, скорее всего, понизит.
Намеченные перемены в демографической политике можно только приветствовать - в надежде, что эта политика будет совершенствоваться. Однако для специалистов-демографов очевидны недостатки принимаемых мер. Ими особенно стимулируется рождение женщиной второго ребенка. А для демографического благополучия страны нужна очень большая доля среднедетных семей (с тремя-четырьмя детьми) и большая - многодетных (с пятого ребенка). Без всякой демографии понятно, что "поднять" четверых детей совсем не то, что двоих. Среднедетная семья фактически дискриминируется.
Специалисты-демографы едины в том, что в предвидимом будущем остановитъ старение и вымирание населения России не удастся.
В конце прошлого века ООН прогнозировала численность населения России на середину нашего столетия 121,5 млн человек, а через несколько лет - всего 101,5 млн. Очень вероятно, что перспективная прогнозная численность россиян и дальше будет снижаться.
Обратимся к отечественным прогнозам.
В 1998 году был опубликован прогноз Госкомстата до 2016 года. По среднему, то есть наиболее вероятному, варианту численность постоянного населения России должна составить 138,1 млн человек. Однако за прошедшие годы реальное положение оказалось много хуже. По прогнозу естественная убыль населения России в 2005 году должна была составить 570 тысяч человек, а на самом деле была равна 846,5 тысячам.
В 2002 году трое выдающихся российских демографов - А. Антонов, В. Медков, Б. Архангельский - опубликовали книгу "Демографические процессы в России XXI века". Это редкий случай, когда читателю представлен не только результат прогноза (как это практически всегда бывает), а весь процесс прогнозирования, обоснования принимаемых авторами условий и решений. Вот некоторые выводы авторов.
"При условии сохранения на весь прогнозируемый период уровней рождаемости и смертности 2000 года и отсутствия внешней миграции к началу 2050 года в России будет 79,3 млн жителей".
Однако они справедливо посчитали, что рождаемость несколько повысится, смертность снизится и будет чистый миграционный приток. Но и в таком более благоприятном случае "наиболее вероятным является прогнозный вариант, согласно которому численность населения России будет сокращаться и достигнет к началу 2050 г. 90,6 млн человек, уменьшившись по сравнению с началом 2001 г. на 54,2 млн или в 1,6 раза. Доля населения 60 лет и старше увеличится с 18,9% до 38,5%, доля населения трудоспособного возраста упадет с 18,6% до 9,4%".
Это будет, как видим, какой-то всероссийский "дом престарелых".
На мой взгляд, ситуацию можно сильно поправить за счет притока мигрантов, в первую очередь из бывших союзных республик. К сожалению, российская государственная миграционная политика была направлена против притока мигрантов. И была "эффективной". Если в 1994 году чистый приток мигрантов в Россию (прибывшие минус выбывшие) составил 811 тысяч человек, то в 2004 - всего 39 тысяч (прибыло 119 тысяч, выбыло 80). Это те, кто приезжает на постоянное место жительства. Гастарбайтеры - тема особая.
В последнее время в государственной миграционной политике происходят перемены. Вмарте 2005 года состоялось заседание Совета Безопасности, специально посвященное миграционной политике. В большой вступительной речи В.В. Путин предложил изменить миграционную политику на прямо противоположную. Вместо того чтобы "не пущать" - привлекать, помогать устраиваться на новых местах, адаптироваться к новым условиям, интегрироваться в российское общество. Однако за почти два года существенных реальных перемен не произошло. Это, однако, большая специальная тема. Скажу лишь, что без большого миграционного притока Россия обойтись не сможет. Мигранты могут сильно поправить российское демографическое будущее.