экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 993, 20 февраля 2003 |
Право на общественную активность
РОССИЯ: КРУГЛЫЕ СТОЛЫ ВОКРУГ МУСОРНОЙ ПРОБЛЕМЫ
ДЗЕРЖИНСК
18 февраля 2003 года в помещении Общественного политического
центра состоялся "круглый стол" по теме "Проблемы обращения с
промышленными отходами Дзержинского промузла", организованный
экологической организацией СПЭС с участием представителей департамента
госконтроля Министерства природных ресурсов РФ (Усатюк П.П.), Главного
управления природных ресурсов по Нижегородской области (Воробьев В.Н.),
Нижегородской природоохранной прокуратуры (Белянкин И.А.), УКС
администрации г.Дзержинска (Микерина С.В.), дзержинского городского
отдела по экологическому контролю (Кузнецов В.Ф.), правления городского
экологического фонда (Никитин Ю.Г.), представителей предприятий,
общественных организаций города и иных заинтересованных лиц.
В процессе обсуждения было представлено обращение экспертной комиссии
общественной экологической экспертизы к главе местного самоуправления
г.Дзержинска В.М.Бриккеру, где обобщены доказательства несоответствия
имеющегося проекта промполигона ТПО (твердых промышленных отходов 3-4
классов опасности) действующему природоохранному законодательству. Особое
внимание было обращено на запланированный в проекте срок эксплуатации
полигона (4 года), в 5-6 раз меньше нормативного. Были высказаны замечания
по составу отходов, предназначенных для размещения на проектируемом
полигоне.
По данным академии коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова и в
соответствии с "Гигиеническими требованиями к устройству и содержанию
полигонов для ТБО", санитарные правила и нормы (СаНПиН 2.1.7.722-98),
некоторые виды промышленных отходов, перечень которых был представлен
дзержинским городским отделом по экологическому контролю УКСу городской
администрации, могут приниматься на действующий полигон бытовых отходов.
Кроме того, в соответствии с вышеуказанным перечнем (письмо No 473 от
15 ноября 2002 г.), на проектируемом полигоне планируется складировать
"осадки очистных сооружений гальванических производств" (кадмий, никель,
хром, цинк, цианиды и др. соединения), как правило, относящиеся к веществам
второго и третьего класса опасности.
Участники "круглого стола" согласились с предложениями, высказанными
в обращении экспертной комиссии к мэру г. Дзержинска:
1) разработать концепцию обращения с твердыми бытовыми и промышленными
отходами на территории г.Дзержинска;
2) разработать новое техническое задание для проектирования полигона ТПО
в соответствии с приведенными замечаниями и требованиями нормативных
документов,
3) дополнив их предложениями о рассмотрении администрацией г.Дзержинска
с привлечением всех заинтересованных лиц, в том числе экологической
общественности города, всех возможных альтернативных вариантов
захоронения, утилизации (переработки) промышленных отходов Дзержинского
промузла,
4) рассмотреть варианты совмещения полигонов промышленных отходов -
полигона промотходов г.Дзержинска, полигона промотходов ОАО "ГАЗ",
полигона промышленных отходов ОАО "Капролактам-Дзержинск",
5) рассмотреть вариант размещения промышленных отходов дзержинских
промпредприятий на промполигоне ОАО "ГАЗ" в счет планируемой платы за
землю предприятия в бюджет г.Дзержинска.
В ближайшее время в администрацию города будет направлено официальное
обращение от участников "круглого стола" с вышеупомянутыми предложениями.
Дополнительная информация: Дмитрий Левашов, сопредседатель СПЭС,
Levashow@mail.ru, 20 февраля 2003 г.
БУРЯТИЯ
Продолжается общественная экологическая экспертиза проекта
строительства полигона захоронения твердых бытовых отходов (ТБО)
Улан-Удэнского мусороперерабатывающего завода в районе п.Нижний Саянтуй
Тарбагатайского района. 14 января прошел круглый стол экспертов,
изучивших проектную документацию. Его провела общественная организация
"Бурятское региональное объединение по Байкалу", получившая грант
Сибирского центра поддержки общественных инициатив.
Среди экспертов были заместители директора Геологического института
СО РАН по научной работе гидрогеолог Алексей ПЛЮСНИН и сейсмолог Геннадий
ТАТЬКОВ, научный сотрудник института геоморфолог Владимир КОЛОМИЕЦ и
эколог, житель п.Нижний Саянтуй Александр ЗЯБЛИЦЕВ.
Эксперты отметили, что проблема экологической опасности ТБО остро
стоит для всего Байкальского региона, включая г.Улан-Удэ. В ТБО попадают
просроченные лекарства, ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы,
ядохимикаты, лаки, краски. Все это вывозится на свалки в карьерах, оврагах,
заболоченных местах вблизи населенных пунктов.
Практически все полигоны ТБО в Байкальском регионе не отвечают
санитарным требованиям, представляют эпидемиологическую опасность,
нарушают природный ландшафт и загрязняют почвы, подземные и грунтовые
воды, атмосферный воздух. Много несанкционированных свалок находятся по
берегам рек. Только в Улан-Удэ их насчитывается два-три десятка. Поэтому
все мы ответственны за загрязнения Байкала, куда несет наши отходы
полноводная Селенга. Поэтому строительство Улан-Удэнского
мусороперерабатывающего завода принесет несомненную пользу. В состав
первой очереди входит мусоросортировочная станция мощностью по приему
ТБО 80 тыс. т в год и полигон для захоронения ТБО с мощностью 96 тыс. т.
На мусоросортировочной станции производится отделение ценного вторсырья:
стеклобоя, цветного и черного металла, текстиля и прессование бумаги,
пленки, пластиковых бутылок. Использование большегрузных транспортных
мусоровозов сократит транспортные расходы и уменьшит выбросы в атмосферу.
Но при этом в первые 15 лет 40 тыс. т. ТБО в год будут поступать на
полигон без сортировки, непосредственно из города. Сейчас строительство
мусоросортировочной станции практически закончено, что позволить перейти
переработке всего объема ТБО.
Площадка полигона ТБО расположена в урочище "Березняк" в 4,7 км от
п.Нижний Саянтуй и 4,5 км от трассы Улан-Удэ - Тарбагатай на высокой
надпойменной террасе реки Селенги на удалении от нее в 5 км. Урочище
представляет собой незалесенную котловину, площадью около 3 кв. км,
окаймленную сосновым лесом, с уклоном в северо-западном направлении.
Площадь полигона составляет 30,2 га.
Полигон предназначен для приема, складирования и хранения
спрессованных ТБО. Это комплекс природоохранных сооружений, предназначенный
для изоляции и обезвреживания ТБО. Он обеспечивает защиту от загрязнения
атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствует
распространению грызунов, насекомых, болезнетворных микробов. Для
создания противофильтрационного экрана в основании полигонов ТБО
предлагается использование экономичного и эффективного материала бентофикс
N SP 4900 толщиной 1 см. Технология хранения ТБО предполагает использование
их послойной изоляции золошлаковыми отходами ТЭЦ-2. При заполнении
котлованов предусматривается их рекультивация. Во избежание подтопления
котлована дождевыми водами в проекте предусмотрены две нагорные канавы и
устройство дамб-перемычек. Поверхностные сточные воды с загрязненной
части территории хоздвора, дорог полигона и мусоросортировочных станций
подвергаются очистке на локальных очистных сооружениях.
На территории полигона ТБО запрещается сжигание отходов и сбор утиля.
Для предупреждения самовозгорания отходов в летний пожароопасный период
ТБО будут увлажняться из расчета 10 л на 1 куб. м отходов. Но площадка для
строительства полигона изучена недостаточно. Не совсем корректно
определение "бессточная котловина". В геоморфологическом понимании
бессточной впадиной или котловиной называют крупные понижения, возникшие в
результате сложного взаимодействия эндогенных и экзогенных сил. Здесь же
имеет место локальное образование глубиной до 10 м на седловинном понижении
в присклоновой части хребта Цаган-Дабан. Происхождение этой формы, скорее
всего эоловое (котловина выдувания), то есть это более мелкая и изменчивая
форма рельефа.
Недостаточно изучена осадочная толща района, где предполагается
строительство полигона. Здесь с поверхности распространены лессовидные
супеси или суглинки, которые легко раздувается ветром и размываются
дождевыми и талыми водами с образованием борозд, рытвин и оврагов.
Возникновение подобных форм наблюдалось в соседней пади Ревушкиной во
время ливней. В зимний период открытые стенки эрозионных форм подвергаются
морозному выветриванию с образованием систем морозобойных трещин. При
потеплении и понижении уровня вод происходит обрушение стенок и расширение
форм рельефа. Поэтому встречающееся в проекте утверждение о слабом
протекании современных экзогенных геологических процессов не верно.
Присутствие здесь оврага, несмотря на то, что в процессе эксплуатации
он будет засыпан, может способствовать возникновению в его днище на
контакте коренных отложений и техногенных образований суффозионных
процессов, связанных с механическим выносом мелкого субстрата, что может
привести к образованию провальных воронок и блюдец. Опасность могут
представлять также ложа нагорных канав для отвода ливневых осадков,
проложенные в легко разрушаемых породах, в силу размыва во время сильных
ливней и дальнейшего сброса воды в места складирования ТБО.
Нет реальных доказательств бессточного характера котловины урочища
"Березняк". Гидрогеологические исследования в непосредственной близости
к изучаемой площадке не проводились, а изученный единичными скважинами
до 30 метров разрез представлен хорошо проницаемыми отложениями.
Рекомендуется дополнительно выполнить гидрогеологические изыскания,
дешифрирование аэрофотоснимков и наземную геофизическую съемку для
уточнения гидрогеологических и тектонических условий площадки строительства
полигона ТБО и прилегающей территории.
Сейсмичность площадки принята без изучения разломной тектоники.
Пылеватые пески эолового происхождения, слагающие верхнюю часть разреза на
площадке полигона ТБО могут обладать свойством "сейсмического разжижения",
существенно меняющим несущие характеристики грунтов при динамических
нагрузках. Рекомендуется дополнительно выполнить геофизические
исследования для целей сейсмического микрорайонирования.
Проект написан в соответствии с устаревшими Строительными нормами и
правилами. Обе контрольные скважины расположены выше по рельефу, чем
хранилище ТБО, а данные по их глубине отсутствуют - что они будут
контролировать, непонятно. Проектом не предусмотрена утилизация биогаза,
выделяемого толщей складированных на полигоне ТБО. Расчетный объем газа в
течении первых 15 лет оценивается в 126 тыс. куб. м/год. Газообразные
продукты распада ТБО (метан, аммиак) являются источником систематических
пожаров на свалках, которые, в свою очередь, загрязняют атмосферу. Кроме
того, метан является газом, способствующим разрушению озонного слоя.
Возможно, в проекте надо рассмотреть использование биотехнологии. Например,
метаноокисляющих бактерий для уменьшения объемов свалочного газа.
При устройстве искусственного противофильтрационного экрана на полигоне
ТБО рекомендуется особое внимание уделить подготовке ложа. Следует
предусмотреть удаление неоднородностей (крупных глыб) из подстилающего
грунта. На неоднородностях ложа, при значительной высоте складирования
отходов и их уплотнении бульдозерами в процессе эксплуатации полигона может
произойти разрушение противофильтрационного экрана. При укладке защитного
слоя грунта также возможны разрушения противофильтрационного экрана
бульдозерной техникой, особенно на сопряжениях крутых откосов и ложа.
Необходимы более чувствительные системы контроля за процессами,
происходящими в толще отходов, целостности геомембраны, защищающей
подземные воды и недра от загрязнения. Предложенная система контроля
загрязнения в колодцах позволяет выявить загрязнение, когда оно уже
распространиться, но не позволяет его избежать. Нужно заложить в проект
известные системы контроля геомембран, основанные на электрическом
сопротивлении гидроизоляционной оболочки, используемой в геофизике.
Таким образом, есть возможность уже сейчас значительно доработать
и улучшить проект с тем, чтобы не допустить отрицательных последствий
функционирования полигона ТБО.
Е.Кислов, kislov@gin.bsc.buryatia.ru, 3 февраля 2003 г.