экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 951, 7 января 2003 |
Право на общественную активность
ПРАВОЗАЩИТНИКИ ВСТРЕЧАЛИСЬ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
(почти по-бассейновому)
СООБЩЕНИЕ
9-11 декабря в Нижнем Новгороде состоялась I-я Правозащитная
Конференция общественных организаций Приволжского федерального
округа "Права человека: достижения, проблемы и пути их разрешения".
Конференция прошла по инициативе Нижегородской правозащитной
Ассоциации. В конференции приняли участие представители правозащитных,
экологических, молодежных, женских НПО округа и России (из 28 регионов),
деятельность которых связана с защитой и обеспечением прав человека;
представители государственных органов.
На конференции обсуждалась ситуация с обеспечением прав человека в
округе, деятельность региональных и окружных властей. Участники
определили перспективы и планы по сотрудничеству и взаимодействию между
НПО округа в совместных общественных действиях, региональных программах,
взаимоотношениям с окружными государственными структурами.
По итогам конференции были приняты резолюции и обращения.
РЕЗОЛЮЦИЯ
конференции НПО ПФО "Права человека: достижения, проблемы и пути их
разрешения" (Нижний Новгород, 9-11 декабря 2002 года)
О НАРУШЕНИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
Первый принцип Декларации по окружающей среде и развитию -
"Человеческие существа находятся в центре внимания при проявлении заботы
об устойчивом развитии. Они имеют право на здоровую жизнь в гармонии с
природой". Этот принцип нашел отражение в Федеральном законе "Об охране
окружающей среды", который провозгласил основными принципами охраны
окружающей среды:
* соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду;
* обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Положение с реализацией этих прав в регионах Приволжского федерального
округа нельзя считать удовлетворительным. По одному из главных показателей
здоровья населения - средней продолжительности предстоящей жизни - регионы
отстают от развитых стран как минимум на 10 лет. Минимальный ущерб от
такого отставания составляет 20% годового Валового внутреннего продукта.
К этому ущербу следует добавить ущерб непосредственно качеству окружающей
среды. Состояние здоровья населения по данным Всемирной организации
здравоохранения и Госсанэпиднадзора зависит не только от образа жизни,
наследственности, усилий медицины, но на 20-30% от негативного воздействия
окружающей среды. Для решения этой проблемы Международный стандарт "Система
управления окружающей средой" подразумевают комплекс мероприятий для
обеспечения экологической эффективности управления, включающие, в т.ч.:
* экологическую политику руководства;
* определение законодательных требований, которым должна отвечать эта
политика;
* определение экологических акцентов - приоритетных загрязнителей
окружающей среды и их влияния на здоровье населения;
* первоначальную оценку экологического состояния территорий;
* участие общественности в принятии экологически значимых решений.
В области защиты прав человека на благоприятную окружающую среду и
здоровье НПО Приволжского федерального округа считают своей задачей
разработку и внедрение в регионах округа следующих проектов решений
властных структур:
* Положение об общественном экологическом контроле;
* Положение об общественной экологической экспертизе;
* Положение об участии общественности в оценке экологического состояния
территорий.
Участники конференции ОБРАЩАЮТСЯ к руководству Приволжского
федерального округа и регионов округа с предложением оказать содействие в
реализации этих мероприятий.
Участники конференции ПОДДЕРЖИВАЮТ обращение общественных организаций
к Президенту России в связи с планируемым пуском завода по уничтожению
химического оружия в пос. Горный Саратовской области и ЗАЯВЛЯЮТ о
необходимости приостановления планов Агентства "Росбоеприпасы" по
намеренному пуску этого объекта "любой ценой". Этот первый в России завод
по уничтожению химического оружия может быть запущен только при
обязательном выполнении всех требований природоохранного законодательства
РФ. С проектной документацией этого объекта в обязательном порядке должна
быть ознакомлена экологическая общественность России.
Мы ЗАЯВЛЯЕМ о недопустимости "гонки химического разоружения", ведущей
к нарушению права населения России на благоприятную окружающую среду
обитания, права на безопасность и здоровье будущих поколений,
гарантированных Конституцией России и иными нормативными актами.
Мы ОБРАЩАЕМСЯ к Президенту России как к гаранту наших прав с
требованием остановить опасное стремление "Росбоеприпасов" отчитаться
в срок по международным обязательствам России по уничтожению запасов
химического оружия, делающими заложниками химического разоружения
население поволжских и других регионов России. Безопасность граждан
России не должна стать разменной монетой при выполнении международных
обязательств России.
Десятки тысяч жизней унесло производство химического оружия в годы
Великой Отечественной войны и послевоенные годы в городах Чапаевск,
Дзержинск, Волгоград, Березники и многих других. Огромный вред окружающей
среде и здоровью населения нанесло его тайное уничтожение в местах
производства и хранения (Московская, Тульская, Ульяновская обл., Республика
Чувашия) и местах его хранения в настоящее время (Брянская, Пензенская,
Кировская, Саратовская, Курганская области, Республика Удмуртия). Для
полного выявления мест производства, незаконного (тайного) уничтожения
химического оружия, экологического мониторинга и реабилитации пострадавших
территорий необходимо принятие федеральной целевой программы оздоровления
мест производства, хранения и уничтожения химического оружия.
Мы ПОДДЕРЖИВАЕМ обращение Ассоциации "Антиядерное Поволжье" о
недопустимости реализации планов строительства Башкирской, Ульяновской,
Татарской, Костромской, Южно-Уральской и других АЭС, а также новых блоков
на действующих атомных станциях России.
Считаем необходимым изменить энергетическую политику в стране, с
приоритетным развитием перспективных энергетических программ и новых
альтернативных технологий энергосбережения, с отказом от ввоза ОЯТ и
других радиоактивных отходов на территорию России.
Считаем необходимым введение "чернобыльских" льгот жителям
Оренбургской, Челябинской, Ульяновской и других областей, пострадавших
от ядерных испытаний, аварий на ядерных объектах и хранилищах.
Требуем разработки механизма представления гарантированных
федеральным законодательством пенсионных льгот жителям регионов
подвергшихся загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС и получению их без
суда, как сейчас.
Считаем категорически недопустимым подъем уровня Чебоксарского и
Нижнекамского водохранилищ, что несомненно нанесет огромный ущерб
народному хозяйству и среде проживания населения регионов Поволжья.
Мы ЗАЯВЛЯЕМ о недопустимости строительства магистральных нефтепроводов
и трубопроводов через территории заповедников и особоохраняемых природных
территорий; недопустимости эксплуатации месторождений (природных) полезных
ископаемых без экологической экспертизы и процедуры ОВОС.
Требуем приведения региональных нормативных актов, регулирующих
правоотношения в области природопользования, градостроительства в
соответствии с федеральным природоохранным законодательством, гарантирующим
участие населения при принятии решений в области градостроительной политики.
Заявляем о необходимости скорейшего принятия Федерального закона о
плате за негативное воздействие на окружающую природную среду.
11 декабря 2002 г., Нижний Новгород
Прислал Levashow@mail.ru, 5 января 2003 г.