Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс |
Выпуск 936, 22 декабря 2002 |
Право на общественную активность ЗЕЛЕНЫЕ КАРЕЛИИ ДУМАЮТ О ЛЕСЕ ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ОБСУДИТ ЛЕСНУЮ ИНИЦИАТИВУ ПАРЛАМЕНТА КАРЕЛИИ Общественные организации готовят "круглый стол" по проблеме перераспределения правовых отношений в сфере лесопользования между регионом и федеральным центром Петрозаводск, 21.10.2002 В связи с принятием 20 сентября Законодательным Собранием Республики Карелия Обращения к Президенту Российской Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М. сотрудниками Международного Информационного эколого-правового агентства "ЭкоПро" подготовлен проект проведения "круглого стола" по теме "Лесная инициатива карельских парламентариев: за и против". Цель акции: привлечение общественности к участию в обсуждении с органами власти законопроектов по экологически значимым вопросам лесного комплекса Республики Карелия. Среди решаемых задач названы следующие: 1. Информирование населения об актуальности проблемы. 2. Обсуждение законодательных инициатив (предложений). 3. Выработка позиции общественности по вопросам рационального многоцелевого лесопользования. 4. Установление взаимоотношений для дальнейшего сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования (депутаты-правительство-общественность). 5. Публикация материалов "круглого стола" в прессе. К участию в работе "круглого стола", проведение которого запланировано на первую половину ноября, будут приглашены: представители региональной сети экологических неправительственных организаций Республики Карелия, других НПО (в том числе российских), депутаты Законодательного Собрания РК, Министерства лесного комплекса, природных ресурсов и экологии РК, Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия, студенты и преподаватели Петрозаводского государственного университета, журналисты, бизнесмены. НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЗЕЛЕНЫХ КАРЕЛИИ No 80 23.10.2002, greens@karelia.ru ЛЕСНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ: ОБЩЕСТВЕННОСТЬ ТРЕБУЕТ УЧАСТИЯ В столице Карелии состоялся круглый стол, обсудивший инициативу Законодательного Собрания Республики Карелия, внесшего в ГосДуму РФ поправки к Лесному кодексу РФ и Земельному кодексу РФ Петрозаводск, 26.11.2002 Международное информационное эколого-правовое Агентство "ЭкоПро" и Эколого-правовой центр Петрозаводского госуниверситета при поддержке Региональной сети экологических неправительственных организаций Карелии провели круглый стол "Лесные инициативы карельских депутатов: за и против". В круглом столе приняли участие депутаты Законодательного Собрания РК Александр Лукин и Алексей Мосунов, заместитель Министра лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия Андрей Шевяков, заместитель начальника Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия Иосиф Скадорва, заместитель Главы местного самоуправления Кондопожского района Иван Алешин. В качестве наблюдателя на круглом столе присутствовал представитель Министерства природных ресурсов РФ. Общественность на круглом столе представляли лидеры и члены общественных организаций - участников Региональной сети экоНПО РК, студенты и преподаватели юридического и других факультетов ПетрГУ, гости - представители НПО из Архангельска. Всего в работе участников круглого стола участвовало более 70 человек. Несмотря на различие позиций собравшихся в конференц-зале юридического факультета ПетрГУ по отношению к судьбам российских, в том карельских лесов, дискуссия прошла в спокойной обстановке и продлилась два с половиной часа. При этом диаметральные позиции по принятым Законодательным Собранием РК решениям (прежде всего, по передаче полномочий от федерального центра в регионы по многим вопросам лесопользования) высказали и сами депутаты, и представители государственных структур. Неправительственные организации (региональная сеть) высказали мнение о том, что поправки, предложенные в Лесной кодекс РФ и Земельный кодекс РФ, не имеют никакой природоохранной основы, экологические риски их принятия не просчитаны, последствия непредсказуемы. К тому же поправка, заключающаяся в предоставлении права региону переводить лесные земли, занятые лесами первой группы (наиболее ценные в природоохранном и защитном отношении леса России) в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства (ст. 63 ЛК РФ), на поверку никак не связывается с "заботой" о лесопользовании. Это подтверждается и поправкой в ст. 58 ЗК РФ, полностью отменяющей возмещение потерь лесному хозяйству при подобных переводах (по всем категориям лесов). Огромное количество вопросов, заданных депутатам (тем, кто откликнулся на приглашение придти на круглый стол) и представителям заинтересованных государственных структур молодыми юристами, показали, что поправки принятые на выездном заседании ЗС РК в г. Сегеже 20 сентября, далеко небезупречны. Об этом также говорили эксперты круглого стола академик РАЕН Эрнест Ивантер и специалист в области лесопользования Наталья Созимова. Участники круглого стола согласились в необходимости взаимодействия власти и общественности по экологически значимым вопросам региона, в том числе и в процессе подготовки и принятии решений в сфере лесопользования, более полного анализа и распространения результатов круглого стола. Депутаты ЗС РК А.Лукин (поддержавший поправки) и А.Мосунов (поправки не поддержавший) также горячо призвали общественность идти на взаимодействие с властью, оказывать влияние, в том числе и на депутатов ЗС. НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЗЕЛЕНЫХ КАРЕЛИИ No 83 28.11.2002, greens@karelia.ru СНАЧАЛА ГАРАНТИИ ПРИРОДЕ - ПОТОМ ИНВЕСТИЦИИ! Карельские зеленые провели пикетирование выездного заседания комитетов Совета Федерации Федерального Собрания РФ "Повышение эффективности работы лесопромышленного комплекса Российской Федерации и проблемы привлечения инвестиций для его развития" Петрозаводск, 19.12.2002 Неправительственные организации (НПО) - члены Региональной сети экологических НПО Республики Карелия, базирующиеся в Петрозаводске, провели в минувший четверг у входа в Законодательное Собрание Республики Карелия пикетирование выездного заседания комитетов Совета Федерации Федерального Собрания РФ "Повышение эффективности работы лесопромышленного комплекса Российской Федерации и проблемы привлечения инвестиций для его развития". Организаторы выездного заседания планировали участие в нем комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности и комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды. Пикет зеленых был направлен на привлечение внимания участников выездного заседания и граждан к экологическим проблемам лесного комплекса. Другой целью явилось заявление о праве общественности на участие в обсуждении указанных проблем. Представители Карельского республиканского общества защиты животных, "Земля Заонежья", Ассоциации зеленых Карелии/регионального НПО-центра, Эколого-правового центра и культурно-экологического Движения "Геолея" раздавали листовки участникам выездного заседания и гражданам, держали в руках плакаты: "Сначала - гарантии Природе, потом - инвестиции", "Сохраним статус лесов первой группы", "Лес чинуше НЕ игрушка", "Здесь обсуждаются тайные решения о разделе российского леса", "Лес - это ЭКОсистема, а НЕ набор бревен", "Где экологическая экспертиза?" и другие. Акцию поддержали известные в Карелии люди. Так, официальный представитель Совета Федерации в Республике Карелия Виктор Степанов в разговоре с участниками пикета сказал, что "экологические проблемы являются самыми важными". Разработчик тезисов к докладу на выездном заседании 19 декабря 2002 года "Проблемы рационального лесопользования в переходный период", внештатный советник Члена Совета Федерации, доктор технических наук, профессор Петрозаводского госуниверситета, директор Института экономики Карельского научного центра РАН Анатолий Шишкин пообещал, что экологические проблемы лесопользования "не будут забыты". Так, в переданных зеленым тезисах предлагается перспективная модель лесопользования до 2010 года, в которой в частности декларируется придать 15 % земель лесного фонда статус особо охраняемых природных территорий (ООПТ). "Никаких гарантий этому нет и быть не может, учитывая нынешнее отношение властей к созданию новых ООПТ не только в Карелии, но и в России в целом", - комментирует это предложение член Совета Международного Социально-экологического Союза, член координационного совета Ассоциации зеленых Карелии Дмитрий Рыбаков. Иных серьезных экологических обоснований предложениям карельских экономистов пока не обнаружено. Хотя, конечно, сильным аргументом ЛЮБЫХ нововведений в российском лесопользовании может служить проблема "бесхозяйственности, царящая в государственном регулировании отрасли и влекущая бесконтрольное и хищническое истребление леса, контрабандный экспорт и демпинг". В ходе пикетирования милиция выставила участников пикета из вестибюля Законодательного Собрания Республики Карелия, куда они зашли на несколько минут, чтобы немного побыть в теплом помещении и распространить листовки. Никто и не надеялся, что организаторы выездного заседания пригласят участников пикета в зал для участия в мероприятии. Более того, высоких гостей из Москвы доставили на автобусе в Законодательное Собрание РК за 10 минут до начала объявленного заранее пикета (лишь бы не увидели!?). Там они, в количестве не более десяти человек, и "мариновались" почти час до начала основной части выездного заседания. Удивительно, что сам факт проведения выездного заседания в Петрозаводске выдается как поддержка на федеральном уровне "инициативы депутатов Законодательного собрания Республики Карелия о реформировании ЛПК, с которой они выступили на выездном заседании Законодательного собрания республики в Сегеже 20 сентября..." (www.lesprom.ru и другие). Напомним, что эта инициатива связана с экономически и экологически необоснованными предложениями о передаче дополнительных полномочий в области лесопользования от федерального центра регионам и получившая соответствующую отповедь из ГосДумы РФ и Министерства экономического развития РФ. Так, Правительство РФ "поддержало" лишь стремление депутатов решать вопросы лесопользования и их неравнодушие к ним. Вместе с тем, в письме, подписанном Первым заместителем Министра экономического развития РФ Иваном Матеровым указано, что Правительство РФ также занимается вопросами реформирования лесного законодательства, но на базе того, что леса в нашей стране являются федеральной собственностью. НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЗЕЛЕНЫХ КАРЕЛИИ No 84 22.12.2002, greens@karelia.ru