Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека	Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск	журнал Индекс
Выпуск 912, 28 ноября 2002

                                                    Право на жизнь


             ВНОВЬ О РОССИЙСКОМ ОМБУДСМЕНЕ - ОН С НАМИ

    Омбудсмен с нами
    Уполномоченный по правам человека в РФ Олег Миронов представил
в Госдуме доклад "Экология и нарушение прав человека". Документ
основан на материалах, подготовленных по просьбе омбудсмена Центром
экологической политики России совместно с Институтом эколого-правовых
проблем "Экоюрис".
    Событие вполне можно считать прорывом, так как сам по себе факт
объединения правозащитников и экологов говорит о многом. Прежде всего,
это значит, что гарантированное Конституцией право граждан на
благоприятную окружающую среду имеет шанс из разряда декларативных
перейти в практическую плоскость. Ощутив поддержку главного
правозащитника страны, люди смогут настаивать на своем праве
участвовать в принятии экологически значимых решений, на компенсации
ущерба, причиненного экологическими правонарушениями, а также требовать
достоверной и полной информации о состоянии окружающей среды.
    Не исключено, что расправившие крылья под покровительством Олега
Миронова граждане России не будут больше тоскливо взирать на "лисьи
хвосты" из заводских труб и мириться со сливаемыми в речку помоями,
а побегут к судьям, которые, просветлев умом, применят, наконец, к
отравителям природы всю жесткость законов.
    Будем реалистами: в обозримом будущем о том нечего и мечтать, но
единый фронт экологов и правозащитников все-таки вселяет надежду.
Сегодня, однако, на мнение граждан чиновники, от домоуправа до
руководителей страны, откровенно плюют. Именно так (в ряду огромного
множества других фактов) доклад квалифицирует события, связанные с
протаскиванием законов, открывшим путь в Россию иностранным
радиоактивным отходам:
    "Проблема мало кого оставила равнодушным. Идею проведения
всероссийского природоохранного референдума, который мог решить
этот вопрос еще до обсуждения в Госдуме, поддержало более 2,5 млн.
граждан страны, не желающих, чтобы радиационная ситуация в стране
усугублялась. Их подписи были собраны с августа по октябрь 2000
года в 62 субъектах РФ. ... Однако референдуму не суждено было
состояться. Центральная избирательная комиссия РФ отказала в его
проведении, объявив более 600 тыс. подписей недействительными,
что вызывает серьезные сомнения. Уж слишком велика оказалась
цифра, фальсификация которой не представляется правдоподобной. ...
Опасения депутатов, голосовавших против принятия законов,
устанавливающих условия ввоза, хранения, переработки и утилизации
ОЯТ на территории страны, вызывало отсутствие, по их мнению,
надлежащего технического контроля при обращении с ОЯТ. Помимо
этого, отсутствует прозрачная экономическая схема, гарантирующая,
что деньги, полученные Россией, не уйдут за границу на чьи-то счета...
Нет законодательной базы, регулирующей механизмы распределения
денег,  предназначенных для строительства хранилищ и
реабилитационных программ.... Не отработаны механизмы
независимого контроля."
    Знакомство в докладом Олега Миронова настроения не улучшает:
"Недооценивается опасность неионизирующего излучения, в частности,
электромагнитного. Источником его являются высоковольтные линии
электропередач, проложенные через жилые районы городов и населенных
пунктов. Комплексное влияние электрической и электромагнитной
составляющих может приводить к необратимым изменениям в иммунной
системе и в несколько раз увеличивает риск онкологических заболеваний.
Несмотря на многолетние массовые протесты жителей, никаких действий
для переноса ЛЭП дальше от жилой застройки власти не предпринимают.
Во многих крупных городах - Москве, Санкт-Петербурге, Ульяновске,
Самаре... ЛЭП с напряжением свыше 110 киловольт проходят через
территории жилой застройки, что противоречит установленным
требованиям".
    Национальная гордость великороссов - космические ракеты и
спутники - имеет оборотную сторону. Об этом в документе сказано
так: "Три российских космодрома - "Капустин Яр" в Астраханской
области, "Плесецк" в Архангельской, и "Свободный" в Амурской" ...
являются мощными источниками загрязнения окружающей среды.
Основной компонент ракетного топлива гептил и его производные по
токсичности приравниваются к химическому оружию. Более половины
имеющегося в стране гептила хранится, как правило, в неисправных
резервуарах..."
    Чтобы пострадать, не обязательно жить под проводами ЛЭП или
рядом с космодромом: "Не завершенное до сих пор строительство
защитных сооружений в зоне Чебоксарской ГЭС грозит перерасти в
экологическую катастрофу", - констатирует Олег Миронов.
Но, вероятно, какие-то конкретные результаты на счету главного
омбудсмена страны и его региональных коллег все же имеются?
Кое-что есть: восстановление справедливости в отношении
чернобыльцев, которым государство отказалось платить, сооружение
шумозащитных экранов при строительстве третьего автомобильного
кольца в Москве, защита от стоков животноводческого комплекса
озера в Смоленской области, включенный в программу развития
Калининградской области проект реконструкции водопровода.
    Не слишком, конечно, урожайно, но если принять во внимание, что
слово "экология" на российских просторах услышали куда позже, чем
в просвещенной Европе, надежда есть. "Только усилиями всего
общества можно изменить экологическую обстановку в стране", -
настаивает доклад. Ясно, что деятельность самого Олега Орестовича
и уполномоченных по защите наших прав в регионах будет тем
эффективнее, чем больше черт гражданского общества приобретет
страна. Жаль, но с этим делом у нас пока не блестяще.
            Е.Субботина, "ВремяМН", 21 ноября 2002 года

Перейти к началу страницы