экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 650, 9 марта 2002 |
Право на живую природу
ДИСКУССИЯ О СУДЬБЕ ВОД АРАЛА И АМУ-ДАРЬИ
ТОЛЧОК
"Возрождение" по-японски
2004 год. Пустыня Арал простирается от границ Узбекистана до
возвышенностей Мангистауских гор. Самый большой пик Аральской пустыни -
Возрождение. Он мало чем похож на остальную пыльную гладь Арала. Из
растительности здесь можно встретить даже кустарники. Но все же
Возрождение узнают по развалинам биохимического комплекса, где в далекие
времена производили опасное оружие. Животный мир представлен только
грызунами, в основном крысами. Люди здесь не живут. А еще Арал знаменит
тем, что 2 года назад он назывался морем. Сейчас от него остались лишь
скелеты кораблей, бороздивших когда-то Арал вдоль и поперек.
Именно таким может стать Аральское море, если предложение, поступившее
недавно от японского фонда мировой инфраструктуры, будет принято
Казахстаном. Мировое сообщество настаивает на том, чтобы питающие
пересыхающее озерце реки Амударья и Сырдарья были полностью пущены на
сельскохозяйственные нужды, в частности на нужды Афганистана, говорится в
предложении японских ученых. Для этого необходимо разделить Аральское
море на три части и по реке Амударье сбросить воду на территорию
Афганистана. В результате этого проекта зона экологического бедствия, а
именно такое название получил Арал еще с 60-х годов, будет расширена на
десятки и сотни километров, считают специалисты. Остров Возрождения, где
во времена СССР создавалось и испытывалось биологическое оружие, уже
сейчас распространяет ядовитые штаммы сибирской язвы, чумы и других
инфекций далеко за пределы Приаралья. Сам же регион напоминает кадры из
фантастического ужастика. Птицы-мутанты, огромные грызуны, умирающая рыба -
все это "дело рук" Возрождения. А люди постоянно копаются в руинах
"советского прошлого" в целях добычи цветного металла. Каждый второй житель
Приаралья имеет заболевание дыхательных путей. Растет число больных
анемией и туберкулезом. После осушения бассейна Аральского моря угроза
распространения опасных вирусов, естественно, повысится, и, естественно,
увеличится радиус их действия.
Проект уже рассматривается на открывшейся Токийской конференции по
послевоенному обустройству Афганистана. Таким образом, Казахстану
предложено ликвидировать Арал как абсолютно безнадежный к возрождению
водный объект. По мнению сотрудников японского фонда инфраструктуры,
занимающегося проблемой Арала в течение 10 лет, - это окончательный вывод.
Однако казахстанские ученые давно разработали программу спасения части
Арала, так называемого Малого моря. Для этого необходимо наладить подачу
сырдарьинской воды. Отсутствие финансов заставляет это предложение оставлять
в планах. Между тем, по словам сотрудников КазНИИ географии, проект вполне
реален и не так затратен. С другой стороны, воды Амударьи, протекающие и по
территории Афганистана, могут существенно помочь восстановлению сельского
хозяйства этой страны. В качестве компенсации высокоразвитые страны намерены
все средства, выделяющиеся как помощь Аралу, направить на борьбу с бедностью
среди населения Приаралья. Назывались и конкретные суммы, которые мировое
сообщество готово выделить на борьбу с гуманитарной катастрофой. Это более
4 миллиардов долларов. Часть этих средств должна быть направлена в
Афганистан для появления там за счет Арала пресной воды. И все же,
согласно японскому проекту, от моря должны остаться три водоема. Однако
если Афганистан начнет полномасштабное использование вод Амударьи, что
вполне вероятно, то и их сохранить не удастся. Между тем проблема Арала в
этом случае может стать глобальной. По одной из гипотез казахстанских
специалистов, полное высыхание моря может привести не только к
опустыниванию Приаральского региона, но и к глобальному изменению мирового
климата.
Д.Абсатаров, "Деловая неделя" (Казахстан), 23 января 2002 года
НАЧАЛО РАЗГОВОРА ПО ДЕЛУ
7 тезисов по Аралу и Амударье
1. Помнится, где-то было обозначено, что Афганистан имеет законное право
на 9 куб.км/год амударьинской воды. Всего в Амударье, как считается, 60
км.куб/год. Доходит что-то около 6-8 км/год, если не ошибаюсь. Значит,
оставшиеся 52-54 км мы выпиваем, туркмены и узбеки (и каракалпаки). Стыдно
при этом кричать, что нас хотят ограбить. Вроде бы Узбекистан берет 30
кубов, Туркменистан 15. Куда девается афганская доля, ума не приложу. То же
самое и с Сырдарьей, правда, на нее пока афганцы не претендуют :-)
2. В Афганистане 85% продукции с/х получали с орошаемых земель. Сейчас
эти системы большей частью разрушены. Поэтому жрать в стране нечего.
2.1. Стыдно отказывать людям в куске хлеба.
2.2. Речь пока идет только о возврате той воды, которую афганцы брали до
гражданской войны (не из вышеупомянутых 9 кубов).
2.3. Часть вины за гражданскую войну лежит на нас.
2.4. Больше будет хлеба - меньше будет мака. Страны СНГ безусловно выиграют.
3. На самом деле оценка Амударьи в 60 км/год завышена примерно в полтора
раза (о причинах я как-то уже писал). В последние два года река была
особенно маловодной, возможно, это связано с максимумом солнечной активности
2000 г. возможно, дальше будет еще хуже. Никто не знает.
4. Природные изменения в результате высыхания Арала - полная муть.
4.1. Климат меняется и без этого; засуха идет без этого. Выделить глобальный
и региональный компонент никто не может. Плюс антропогенный эффект: на фоне
увлажнения нескольких миллионов квадратных километров пашни высыхание 0.1
км2 выглядит несерьезным.
4.2. "Солевые тучи" летят не с высохшего дна, а с засоленных полей. Бывшее
дно, наоборот, выглядит весьма привлекательно.
5. Разделение моря дамбой на несколько водоемов технически выглядит
разумным. Практически будет выполняться руками Минводхозов через посредство
коррумпированного Аральского комитета. Значит, деньги потратят, результатов
не будет.
6. Проблема моря может быть эффективнее решена не за счет коварных афганцев
(10%), а за счет сокращения нашего потребления (90%).
7. Каракалпаков жалко.
Если говорить серьезно, СОЭС мог бы провести мозговой штурм "Что мы можем
сделать для Афганистана". Экологическая система земледелия в аридной зоне,
засухоустойчивые культуры, борьбя с эрозией почв и падением плодородия,
лесовосстановление и т.п. Афганцы учились вместе с нами, большинство спецов
говорят по-русски, мы интродуцировали большую часть ныне используемых в с\х
сортов; можно запросить посольства о контактных персонах в университетах и
т.п. Наши академики будут сидеть и ждать, когда их позовут. Пожалуй, ЦКИ мог
пы попробовать найти денег для проведения региональных семинаров под флагом
СОЭС - Арал, Афганистан, Черное море... У нас де сих пор нет региональных
политик. Я не знаю, есть ли у нас представители в РЭЦах?
Timur Berkeliev, tb79@cornell.edu, 6 марта 2002 г.
УСЛЫШАЛ ПАТРИАРХ ИЗ МОСКВЫ
Тимур, Вы холорошо все опиали. Но для предлоджения решения нужны
средства- тут не обойдешься мозговым штурмом, как мы делали Экологичекую
доктрину Россиии. Надо подтягивать экспертов и по хлопку, и по ирригации,
и экономистов, и климатологов, и биогеографов, и гидрогеологов, и черт
знает кого. Имея некоторый опыт решения таких междисциплинарных проблем,
думаю что для разработки рабочего плана действий нужно около 500 тыс.
долларов и полгода. Аналитиченский документ - с разными сценариями
принципиальными можно сделать за три месяца за вдвое-втрое меньшую сумму
(надо экспертам поехать и посмотреть, посидеть и подумать, не отвелкаясь).
Провести 2-3 рабочих совещзания в разных местах. Получить космические
снимки исчерпыающие. Меньше трех месяцев не обойтись. Такие деньги мог бы
дать Мировой банк, но у него своя система работы - для получение того же
продукта он потратит в пять раз больше денег, но они уйдут для его
собственных экспертов.
А.Яблоков, yablokov@online.ru, 6 марта 2002 г.
ВОПРОСЫ С БЕРЕГОВ ДНЕПРА
Всегда полезно посмотреть на карту.
А Узбекистан, в том числе Каракалпакия, разве не имеет отношения
к Аральскому морю?
Мировое сообщество в себя Казахстан и Узбекистан включает, еще
какие-то страны или оно достаточно представлено одним японским фондом?
Бассейн Сыр-Дарьи вроде бы с Афганистаном вовсе не соприкасается.
Да и притоки Аму-Дарьи, если по карте судить, в основном формируются в
Горном Бадахшане (Таджикистан).
Это что же, снова нужна великая переброска рек? Во что она выльется
в горных районах Северного Афганистана? А как перегнать эти объемы через
горные перевалы хотя бы до Кабула? Афганистан вправе претендовать на
использование части стока, формирующегося на ЕГО территории. Но в
условиях горной местности сделать это трудно.
В связи с реальностями географии... сообщение либо газетная утка,
либо отображение кабинетно-бумажного творчества. Поэтому тезисы Беркелиева,
которые поначалу мне показались интересными сами по себе, превращаются в
абстракцию применительно к сомнительному исходному сообщению...
Дело не в академическом знании, не в учреждениях, не формах общения,
а в адекватности всего этого действительности.
С.Федоринчик, инфоцентр УЭА "Зэлэный свит"
fedoryn@grworld.freenet.kiev.ua, 6 марта 2002 г.
ОТВЕТЫ
Статья появилась в казахстанской прессе и акцентирует вопрос на
Казахстане. По очевидным причинам в узбекской прессе подобная статья
появиться не может. Вообще-то речь идет об американо-японском предложении,
озвученном 21 января на конференции по помощи Афганистану в Токио.
Давайте заменим "мировое сообщество" на "мировые финансовые институты".
О роли "японских фондов" в политике Всемирного Банка - см. ниже...
С афганской стороны как минимум 2 крупных реки и куча мелких притоков.
Оросить равнину от Меймене до Мазари-Шарифа и Талокана - как раз 5-10 км3.
По деньгам - грубо говоря, 1 миллиард. Кабул проще оросить из Инда через
Хайберский перевал.
1... Туркменистан использует 15 км3, тогда как с его территории только
пара речушек стекает в Аму. Сток с территории Узбекистана тоже мизерный.
2... Вопрос: через какую реку переброшен "Мост Дружбы" и в какой
местности? Правильный ответ: Аму-дарья, равнина. Афгано-Таджикская
депрессия, афганская часть примерно 100 тыс км2. А на 1993 г. в
Афганистане было только 30 тыс. км2 орошаемых земель.
Боюсь, что за "газетной уткой" лежат серьезные сдвиги. Пример.
Всемирный Банк не работал в Туркменистане несколько лет. Вдруг ни с
того ни с сего - Япония через ВБ выделяет деньги на туркменский НПДООС!!!
(По календарю аккурат совпало с переходом управления Аральским фондом в
Ашхабад). Когда делегация Всемирного Банка обуждала с Минприродой проект
НПДООС, глава делегации Рита Клеес настаивала, что 80% всех денег пойдут на
западных консультантов, согласно правилам ВБ. Была долгая баталия, делегация
ВБ ушла с переговоров в диком гневе. Через месяц как миленькие подписали на
наших условиях, и про "правила" даже не вспомнили. Однако почти в это же
время был подписан 3.5 млрд. долл. контракт на поставку тяжелой японской
техники для гидростроительных работ.
Сейчас происходит то же самое. За скромным японским фондом стоит
какая-нибудь "Камацу". Деньги на Афган выделяют хорошие, грех не
попользоваться. Был Аральский фонд, теперь Афганский. Если заниматься только
восстановлением 30 тыс км2 орошаемых земель, хороший куш не сорвешь. И
пойдут бульдозеры корежить афганскую почву. Не верите - подождем посмотрим.
... Капельное орошение стоит астрономических денег. В тех местах, где
были кяризы, сейчас живет в 10 раз больше народу. И кяризы находятся ниже
уровня грунтовых вод, т.е. не работают. И кстати, те кяризы, которые не
затоплены, потихоньку обсыхают от безводья (на Большом Балхане, например).
Да в Афгане, кроме советских, никто толком не работал. Геологи,
строители, ирригаторы, селекционеры... хотя бы военные инженеры. Если
нашим не достаточно опыта, то Западу и подавно... Семена в Питере лежат
еще со времен Вавилова. В Ташкенте, в Кара-Кала на вавиловских станциях
работали с их материалом. А если взять ребят из Таджикистана: хорошее
образование, опыт работы + язык! (дари=таджикский)... наука все равно
сейчас простаивает... Логично интегрировать Афган в Среднюю Азию, а не в
Пакистан с Ираном, это даже американцы понимают. Мы к тому же обладаем
уникальным потенциалом, можно горы свернуть. А можно оставить все как
есть... на произвол "японских фондов" и иже с ними.
Мне тут сказали, нужно полмиллиона на комплексную программу. ОК,
давайте вычленять и делить.
Царук, что молчишь? Найдешь деньги на семинар "Борьба с опустыниванием
Афганистана: опыт ЦА стран"?
Биостан, ау! Как смотришь на "Интегрирование ООП Афганистана и ЦА"?
Найди Хедаята, пусть вытащит кабульские контакты, кого из биологов можно
пригласить? К послу тоже можно обратиться... Был же трансграничный опыт:
Тяньшанский биоразнообразный проект и пр... Сходи к Ванделу, он поддержит
такую идею.
Юсуп, а ты куда смотришь? Если Афганистан включается в "Аральский
клуб", пора АНГОБАМ реанимировать...
Россия, полагаю, тоже будет готова профинансировать какие-нибудь
встречи по продовольственной безопасности (хотя бы под крышей Шойгу).
Timur Berkeliev, tb79@cornell.edu, 7 марта 2002 г.
ЕЩЕ ОДИН ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
Друзья! Я искренне рад, что дискуссионный СоЭСовский лист с каждым
днем становится все более похожим на то, ради чего он создавался.
Поэтому позволю себе еще одну реплику в стиле информация к ...
обсуждению (и размышлению тоже, конечно).
Сегодня одна журналистка сказала мне, что российский министр природных
ресурсов г-н (какая, однако высокосмысленная аббревиатура!) Артюхов
высказался на днях в том смысле, что нынче все - товар. И вода тоже товар.
И если кто-то у нас купит воду сибирских рек для ее перекачки в Арал -
будьте спокойны, загоним, пардон, продадим! Это штрих к дискуссии об
Аму-дарье и Афганистане. И символ наступающих времен, когда все - товар.
Это эпоха корпораций, для которых - по смыслу их существования - нет
ничего, кроме денег и товаров. Очень хочется, чтобы участники дискуссии
начали бы думать - а как мы будем действовать в эпоху корпораций. Имея,
в частности, в виду, что наши правительства, партии (в том числе "зеленые"),
президенты - куклы корпораций. А кукловоды - как в любом театре кукол - за
ширмочкой или в темноте.
Подумаем-пообсуждаем??? Свет
Svyatoslav Zabelin, svet@seu.ru, 7 марта 2002 г.
И ОПЯТЬ БЕРКЕЛИЕВ
К дискуссии о судьбе Арала и Амударьи.
Кто говорил, что была утка? Процесс пошел. Одна сделка состоялась.
Казахстан согласился... И Узбекистан никуда не денется.
Народ, проснитесь! Мы еще можем успеть что-нибудь сделать.
Если нашего голоса не будет слышно, все вопросы будут решены без нас,
но за наш счет. Море закроют, как калитку вишневого сада. Каракалпакстан
спишут как бросовые земли, жителям милостиво разрешат считаться
экологическими беженцами.
Дополнительные тезисы - после форвардинга.
> www.panorama.kz/info/index.asp?yearfolder=2002&num=09&NumArticle=02
> panorama 2002 ?09 март
> Сенат одобрил ратификацию займа МБРР на спасение Аральского моря.
> Сенат в среду одобрил ратификацию соглашения о займе между республикой
> и МБРР на реализацию проекта по регулированию русла реки Сырдарьи и
> реабилитации северной части Аральского моря.
> Как сообщил на пленарном заседании сената министр природных ресурсов и
> охраны окружающей среды Андарь ШУКПУТОВ, целью реализации проекта является
> сохранение Северного Аральского моря, улучшение пропускной способности
> реки Сырдарьи, а также экологической ситуации и биологического
> разнообразия в дельте этой реки. При этом министр отметил, что спасение
> Большого Южного Аральского моря, уровень заиленности и содержания соли
> в котором превышает допустимые нормы, на сегодняшний день является
> практически невозможным. Для спасения Северного Арала проектом
> предполагается строительство специализированной плотины, которая отделит
> его от Южного Аральского моря. Общая стоимость проекта составляет $85,79
> млн. При этом участие МБРР в софинансировании проекта составляет $64,5
> млн, из которых $62,055 млн будут направлены на выполнение строительных
> работ. Остальные же средства будут выделены из республиканского бюджета.
> Заем МБРР предоставляется Казахстану на 20 лет, включая пятилетний
> льготный период по выплате основного долга. Заключительной датой
> использования средств названного займа является 28 февраля 2007 года или
> более поздняя дата, которую определит банк.
* Думаете, 90 млн. достаточно для строительства дамбы? Проект будет
пересмотрен через год с двукратным увеличением, потом еще и еще. И т.д.
Хороший способ потратить "экологическую" часть бюджета Казахстана.
* Думаете, афганцам станет реально легче? Пшеницу будут выращивать? В
лучшем случае заведут латифундии для индустриализированного выращивания
хлопка, а вся химия потечет обратно в Аму.
* Снижение цен на хлопок, дальнейшее обнищание производителей хлопка в
СА, разрушение перерабатывающей прмышленности, экономия на экологии и
т.д. Убытки примерно 1.5 млрд в год.
* В выигрыше будет только "Камацу" и ей подобные.
Timur Berkeliev, tb79@cornell.edu, 9 марта 2002 г.
РЕАКЦИЯ ИЗ ПРИАРАЛЬЯ
Здравствуйте, друзья, озабоченные Аралом!
Спасибо дурацкой публикации, что напомнила нам об этой проблеме.
Спасибо всем, кто проявил к ней сочувствие, даже молчаливое.
Конечно, я буду участвовать по мере сил!
Хотя, честно говоря, перед ЭТОЙ проблемой у меня просто руки
опускаются. Еще когда вокруг Арала, как вокруг бочки с медом, кружились
150 советских комиссий и рабочих групп, впоследствии сменившихся на
западные и международные, для нас было очевидно, что ничего они не спасут,
только жирок накопят. Наиболее точное название ситуации в Приаралье - ТУПИК
(подходит и матерный термин, да воспитание не позволяет). Вроде понятно,
что надо делать: регулировать рождаемость, устанавливать и выполнять
экологические лимиты использования ресурсов, внедрять водосберегающие
технологии и так далее. Но для быстрых перемен нет ни политических, ни
социальных, ни экономических предпосылок. Правительства не хотят делиться
суверенитетом, а без этого невозможно создание системы управления ресурсами
Амударьи. Есть только система мародерства, и Афганистан хотят в нее
включить. Ситуация ухудшается и скоро примет характер катастрофы, ползущей
вверх по течению.
Я думаю, многие из вас знают об эскалации арабо-израильского конфликта.
Но обратите внимание - главная причина драки - дефицит пресной воды -
остается в тени. На Туркмено-Узбекской границе уже есть первые погибшие, и
хотя они погибли от прозаических причин - оружие в руках идиотов -
основная напряженность между государствами заложена именно в мутных водах
Бешеной Реки. А для драки двух тоталитарных соседей бывает достаточно и
меньшего повода, чем дефицит воды.
Роль ТНК в этой ситуации просто отвратительна, и именно на нее должен
быть направлен наш основной протест. Движение антиглобалистов становится
силой, с которой буржуи вынуждены считаться, и в первую очередь нужно
собрать данные и предъявить счет мировой баксомафии за Арал и Каспий.
С другой стороны, помимо протеста, нужна и конструктивная составляющая.
Нужно внедрять методы органического сельского хозяйства, которые в условиях
дешевого ручного труда могут сделать население относительно независимым от
ТНК и вывести экономику из тупика.
Наконец, нужно подключать правозащитников. То, что происходит сегодня
на хлопковых полях - это что-то среднее между крепостным правом и
рабовладением. Принудительный труд за гроши - это создает революционную
ситуацию точно по дедушке Ленину. А к чему приводят революции, мы знаем.
Все пока. Жду еще откликов от тех, кто будет участвовать.
А.Затока из Приаралья, azat@tashauz.ngotm.org, 9 марта 2002 г.
КОНЦЕПЦИЯ ДЕСЯТИЛЕТНЕЙ ДАВНОСТИ
Концепция природопользования в бассейне Арала.
Введение.
Переход к рынку, декларируемый республиками Средней Азии и
Казахстаном, предполагает создание саморегулируемых, самоуправляемых
структур в экономике. Имеется мировой опыт, на который можно в этом случае
опереться. Однако, ещё нигде в мире природа не включена в экономику как
равноправный партнёр. Катастрофическая ситуация в Приаралье требует новых,
неординарных подходов и государствам бассейна Арала придётся быть
первопроходцами.
Более чем 30-тилетняя история обсуждения и попыток решения Аральской
проблемы, показывает, что без учёта интересов Природы, без защиты прав
САМОГО Аральского моря невозможно найти достойный выход из служившейся
ситуации.
Если согласиться, что Природа обладает такими же правами как и Человек,
то придётся платить Природе за использование ее ресурсов. И самым жизненно
важным ресурсом является вода.
Ошибки при введении платы за воду.
В средней Азии уже были попытки введения платы за воду, однако был
выбран принципиально неверньй путь. Во первых, хозяйствам компенсировались
затраты, идущие на плату за воду. Во вторых, вырученные деньги шли в местный
бюджет. Порочность такого подхода очевидна. На самом деле, плата за ресурс
должна стимулировать экономию этого ресурса, а деньги, вырученные от
продажи ресурса, должны идти на восстановление этого ресурса.
Философские основы предложения.
Природный ресурс, способный пересекать границы государств, не может
быть объектом никакой собственности, он принадлежит Природе. Природа -
равный с человеком партнёр на Земле и имеет свои права в экономике.
Осознавая свою ответственность перед Матерью-Природой, человек создаёт
самоуправляемую экономическую структуру, представляющую интересы Природы в
человеческом сообществе.
Эта структура продает часть природного ресурса и все полученные
средства направляет на восстановление этого ресурса, на восстановление
экологического баланса. Личные доходы служащих структуры должны зависеть
от экологического равновесия в расматриваемом регионе.
В данном случае, в бассейне Арала новая структура продаёт часть воды
стока Аму и Сырдарьи, является самостоятельным и самоуправляемым субъектом
международного права и воспринимается всеми государствами как равноправный
партнёр в экономическом сотрудничестве.
Предварительное название новой структуры - Банк Арала.
Принципы деятельности Банка Арала.
1. Банк Арала (в дальнейшем - Банк) является хозяином воды в бассейне
Аральского моря. Он учреждается государствами Средней Азии и Казахстаном и
подотчётен Совету Президентов государств - учиедителей.
2. Банк не подчиняется ни одному отдельному государству и взаимодействует
с ними на основе договоров.
3. Банк продаёт воды рек Аму и Сырдарьи, взимает плату за загрязнение рек
и моря.
4. Банк гарантирует экологическое равновесие бассейна Аральского моря.
5. Банк не имеет права расходовать свои средства на мероприятия, не
связанные с проблемами воды и экологического равновесия в бассейне Арала.
6. Банк гарантирует всем потребителям продажу в требуемом покупателю
объеме. ДЛЯ обеспечения этой ГАРАНТИИ Банк накапливает средства для покупки
воды извне Аральского бассейна.
7. Банк гарантирует всем покупателям договорное качество воды. В случае
невозможности обеспечения такого качества, Банк выплачивает компенсацию,
либо снижает цену на воду.
8. Цена на воду и плата за загрязнение устанавливаются Банком, но не могут
быть выше некоторого значения, определаемого себестоимостью получения воды
путём конденсации ёе паров из воздуха, и себестоимостью очистки воды от
конкретного загрязнителя.
9. Банк вылавливает и продаёт рыбу и другие виды водной продукции в бассейне
Арала.
10. Банк Арала кредитует те действия потребителей воды, которые направлены
на экономию воды, её очистку и восстановление.
11. Все затраты Банка, кроме заработной платы служащих, выплачиваются из
сумм, полученных как плату за воду и за загрязнения. Заработная плата
служащих Банка выплачивается из сумм, полученных от продажи рыбы и другой
водной продукции, из штрафов, НАЛОЖЕННЫХ на браконьеров, продажи лицензий
на добычу водной продукции. Рыба - в данном случае - ключевой экологический
параметр, состояние которого отражает благополучие всей экосистемы.
12. Банк страхует население бассейна Арала от наводнений, селей других
стихийных бедствий, связанных с движением и трансформацией воды, начиная
от гор и до моря. Для этого Банк содержит метеорологическую,
гляциологическую и другие службы, которые позволят предотвращать
вышеуказанные бедствия.
13. Банк и его служащие выплачивают налоги, штрафы и другие выплаты в
фонд "Вода", подчинённый межгосударственному Совету Пезидентов. Фонд
"Вода" находится в полном распоряжении Совета Президентов.
Порядок действий Государств-учредителей при организации Банка Арала.
Государства бассейна Аральского моря заключают между собой договор, проект
которого приведён ниже. Для начала такой договор может быть заключён и в
ограниченном варианте. Например: между Казахстаном и Узбекистаном в
бассейне Сырдарьи и/или между Узбекистаном и Туркменистаном в бассейне
Амударьи....
Заключение
Создание предлагаемой структуры, не имеющей аналогов в мире, поднимет
на новую высоту взаимоотношения Человека и Природы. Позволит по новому
взглянуть на принципы построения межгосударственных отношений. Появятся
новые возможности для интеграции государств, что в итоге должно привести
к большему взаимопониманию, терпимости, к настоящей дружбе между народами
Средней Азии и Казахстана.
Арал должен быть спасен и восстановлен!
Концепция разработана с.н.с. Вычислительного Центра Каракалпакского
отделения АН Республики Узбекистан Ю.С.Камаловым.
25 марта 1992 г.
Прислала Alla Shevchuk, alla@eco.odessa.ua, 8 марта 2002 г.