Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс |
Выпуск 628, 13 февраля 2002 |
Право на общественную активность ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА НА МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕКРЕСТКАХ (навстречу РИО+10) ЛОНДОН Заявление участников международной встречи НПО по экологическим правам граждан На пути к утверждению экологических прав человека Мы, представители неправительственных организаций, участники встречи по вопросам экологических прав человека (ANPED/Capacity Global, Лондон, 1 декабря 2001 года), призываем признать эту тему приоритетной на Всемирном саммите по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002 год) и предлагаем всем желающим присоединиться к нам в следующем: * утверждая, что право на безопасную и здоровую окружающую среду, право на жизнь в условиях, адекватных международным стандартам, без бедности, - являются фундаментальными правами человека, что отражено во многих международных соглашениях(1), * осознавая, что сбалансированное использование и справедливое распределение природных ресурсов при отсутствии любых форм дискриминации является необходимым условием полноценной реализации прав человека сегодняшнего и будущих поколений, * признавая, что к экологически ориентированным правам человека относятся право на безопасную и здоровую окружающую среду, включая социальные права и право на справедливый доступ к ресурсам, право на участие общественности в принятии решений, право на доступ к информации, право на доступ к правосудию; что они базируются на положениях Повестки дня на 21 век, Декларации Рио и программы устойчивого развития людских поселений (Хабитат), * подчеркивая, что экономическое развитие должно быть тесно взаимосвязано с обеспечением прав человека, * осознавая приоритетность прав человека в сравнении с коммерческими и финансовыми интересами, * подчеркивая, что эффективное внедрение этих прав невозможно без учета существующих внутри гражданского общества гендерных проблем, интересов национальных меньшинств и маргинальных групп, * отмечая с беспокойством, что основной преградой на пути к эффективной управленческой политике является недостаточная скоординированность между национальными министерствами (такими как министерство финансов и экологии) и их представительством в многосторонних органах управления. Мы призываем правительства государств мира, которые соберутся на Всемирном саммите по устойчивому развитию: # придерживаться правового определения и интерпретации основных экологических прав и развивать юридически правомочные глобальные инструменты; # содействовать повышению эффективности взаимодействия положений об общих правах человека и экологических правах граждан путем развития сотрудничества между Программой ООН по окружающей среде, Комиссией по правам человека и другими соответствующими структурами с целью разработки эффективных и прозрачных механизмов мониторинга и отчетности по соблюдению существующих международных обязательств по правам человека и экологическим правам граждан, а также разработать эффективные инструменты для доступа граждан к правосудию и возможности получения компенсации; # укреплять сотрудничество между секретариатами Программы ООН по окружающей среде, Комиссии по правам человека, многосторонних экологических соглашений и другими соответствующими органами2, усиливать их способность использовать положения о правах человека и экологических правах граждан для дальнейшего внедрения экологических соглашений, программ действий, для разработки международного законодательства по правам человека и экологическим правам граждан; # содействовать улучшению информированности населения и развитию исследований касательно глобальных и локальных экологических проблем в контексте общих прав человека и влияния политики, норм и законов на состояние окружающей среды, осуществлять программы при полном участии гражданского общества; # применять Устав ООН и положения о правах человека, в которых говорится о международном сотрудничестве в области защиты прав человека, для того чтобы привлекать к ответственности правительства крупных индустриально развитых стран и руководящие органы(2) международных торговых и финансовых организаций за нарушение обязательств по правам человека вследствие их экономической политики и процедур принятия решений. --------------------- (1) Всеобщая декларация прав человека 1948, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966, Европейская конвенция по правам человека, Американская декларация прав и обязанностей человека 1948, Стокгольмская Декларация 1972, Повестка дня на ХХ│ век, Декларация конференции ООН по проблемам населенных пунктов, Конвенция ООН по опустыниванию и другие (2) Организация ООН по вопросам просвещения, культуры и социальным, Программа развития ООН и другие соответствующие структуры. Источник: Т.Малькова, tamara@akcecc.kiev.ua, "Зеленое досье" И.Несчетный, bulletin@isar.kiev.ua, December 21, 2001 ЖЕНЕВА В ЖЕНЕВЕ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ ЭКСПЕРТОВ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ. 14-16 января 2002 года в Женеве (Швейцария) состоялись подготовительное заседание экспертов и семинар по правам человека и окружающей среде. Оба мероприятия были организованы совместно ЮНЕП и офисом Верховного комиссара ООН по правам человека. Целью заседания экспертов и семинара было оценить достигнутый после конференции в Рио прогресс по защите прав человека в отношении вопросов окружающей среды и выработать предложения на будущее в этой области в свете Всемирного саммита по устойчивому развитию. Эксперты отметили тесную связь между защитой прав человека и охраной окружающей среды в контексте устойчивого развития. В частности, важную роль в укреплении связи между подходами в защите прав человека и охраны окружающей среды, как на национальном, так и на международном уровне, играет принцип 10 Декларации Рио (доступ к информации, участие, эффективные средства защиты нарушенных прав). Кроме того, эксперты отметили, что на сегодняшний день судебная практика все большего числа государств относит право на здоровую окружающую среду к основным правам человека. В контексте предстоящего саммита, эксперты высказались о необходимости повышения осведомленности общественности и, особенно, корпоративного сектора, о связях между защитой прав человека и охраной окружающей среды. Кроме того, по мнению экспертов, необходимо обеспечить, чтобы лица, выступающие в защиту прав человека и за охрану окружающей среды, не подвергались угрозам, преследованию и наказанию за свою деятельность. Эксперты отметили необходимость более определенного и последовательного уважения процессуальных прав (прав на участие), как на национальном, так и на международном уровне, в т.ч. принятия новых инструментов, механизмов и процедур по выполнению принципа 10 Декларации Рио. Помимо этого, эксперты высказались о необходимости предпринимать дальнейшие шаги с тем, чтобы поддержать растущее признание права на безопасную, здоровую и экологически благополучную окружающую среду в качестве конституционного права, либо в качестве руководящего принципа национального и международного права. С полным текстом "Выводов заседания экспертов по правам человека и окружающей среде" на английском языке (Conclusions. Meeting of Experts on Human Rights and the Environment. 14-15 January 2002) можно ознакомиться по адресу: www.unhchr.ch/environment/conclusions.html Источник: ENWL-info, enwl-inf@lew.spb.org, 12 февраля 2002 г.