экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 564, 7 декабря 2001 |
Право на общественную активность
АЗЕРБАЙДЖАН: НЕФТЬ, ГАЗ, ЭКОЛОГИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ БУДНИ
* 26 октября в Баку в отеле Хаят редженси прошла встреча с
общественностью. Компания Бритиш Петролеум представила НПО,
Международным организациям и иностранным компаниям ОВОЭС по
программе предварительных строительных работ по проектам Фаза-1
месторождения нефти Азери, Чираг, Гюнешли и 1 этап газового
месторождения Шах Дениз. Обсуждалась рабочая программа ранней
стадии гражданского строительства Сангачальского терминала по
обоим проектам.
5,6,7 ноября прошли встречи с общественностью в Приморске
(пригород Баку) и Сангачалах.
* В первой декаде ноября в Гяндже компания Бипи провела встречу
с НПО по проекту ОВОС труборовода Баку-Гянджа. В Ближайшее время
аналогичное заседание пройдет в Баку.
(Информация поступила от НПО ТЕТА Хазри)
* 8 ноября Рафик Вердиев (Экорес) - стал нациоанальным советником
проекта "Кура-Аракс" (американская программа DAI) и более не может
представлять НПО Экорес, но будет активным участником всех наших
мероприятий. На одной из встреч в ИСАР Аазербайджан он представил
своего преемника Мамедова Раджаба.
* На сообщение о грантах по совместной программе ИСАР-Атырау
откликнулся Магадан. Дальневосточники ищут партнеров - сильную
организацию на Каспии для ведения совместных проектов.
Контакт: mace@online.magadan.su. Информация пришла из
Каспийской экологической программы, Азербайджанский офис.
* Maryam Rahmanian (maryam@cenesta.org, Иран) ищет НПО в Ценральной
Азии, которые будут заниматься устойчивым развитием, для ведения
диалога в Интернете. Приглашает участвовать в он-лайн конференции
"Интернет-диалог пяти прикаспийских стран". Информация пришла из
Каспийской экологической программы, Азербайджанский офис.
* Институт открытого общества Азербайджан начал работу над созданием
сайта по устойчивому развитию прикаспийских стран. В основу сайта
будут положены материалы соответствующей конференции 2000 года. В
рабочую группу по созданию сайта вошли участники конференции.
* 28 ноября в салоне Бакинского центра искусств прошла выставка работ
фотографа Фарида Хайруллина "Экология Каспийского моря". Сотрудничая с
Каспийской Экологической программой (проект, поддержанный всеми пятью
прикаспийскми странами и финансируемый UNDP,UNEP,GEF,World Bank,Tacis).
* С 26 по 30 ноября в Баку прошел региональный семинар Каспийской
экологической программы по координации усилий при опасности нефтяного
загрзнения (Oilspil plan). В числе участников и организаторов семинара
Международная морская организация IMO.
* 18 ноября начал работу национальный семинар по выработке плана действий
при опасности нефтяного загрязнения. В числе участников и организаторов
семинара Международная морская организация IMO, компания Бритиш Петролеум,
Азербайджанское общество защиты животных.
* 12 ноября в Баку прошла церемония объявления победителей программы
грантов для НПО Регионального Экологического центра для Кавказа. Это
первый в истории этой организации грант-раунд. Победителями среди
азербайджанских экологов стали как уже известные и хорошо
зарекомендовавшие себя у всех ранее известных в регионе доноров и
спонсоров НПО "Гюлюм" (председатель Ирада Гулиева), НПО "Пилигрим"
(председатель Юрий Валуев), так и новые НПО "Агромеслехет" (С.Гусейнов)
и НПО "Чивре" (Талят Кенгерлы).
Как заявил координатор программы грантов Матлаб Гасанов, в середине
декабря станут известны имена победителей в разряде региональные (крупные)
гранты. В планах РЭЦ Кавказа - раунд на трансграничные проекты, а также
раунд, целиком направленный на решение водных проблем региона. В начале
2002 года ожидается объвление о приеме заявок на новый грант раунд.
Продолжается прием заявок о экологических НПО региона на постоянно
действующие гранты РЭЦ Кавказ до 1500 долларов.
* 15 ноября завершился прием заявок на участие в конференции
"Приоритеты для финансирования природоохранных проектов на Каспии:
позиции общественных организаций". Организатор Каспийская программа
ИСАР. Дата и место проведения - Март, 27-30, Астрахань. Контакт -
Алексей Книжников, clearh@online.ru
Источник: Экограф No 7 (30), 1 декабря 2001 года,
gkozlova@journalist.com
ПАРЛАМЕНТ ЗА РАБОТОЙ
ЗАКОНОПРОЕКТ "О НЕФТИ И ГАЗЕ"
Проект закона "О нефти и газе" предположительно в ноябре будет
представлен министерством топлива и энергетики (МТЭ) на рассмотрение
президента Азербайджана, и в случае одобрения будет направлен в
парламент, сообщили Media-Press в МТЭ.
Проект закона "О нефти и газе" регулирует вопросы разведки, разработки
и добычи нефти и газа на территории республики, в том числе на
азербайджанском шельфе Каспия. Согласно документу, соответствующий
исполнительный орган имеет право формировать нефтегазовую политику
страны, подписывать контракты в этой области и регулировать
нефтегазодобычу, а также издавать нормативные акты. После принятия
законопроекта отпадет необходимость в ратификации контрактов типа PSA в
парламенте. При этом новый закон не будет распространяться на 21 уже
заключенный Азербайджаном международный контракт на разработку
нефтегазовых месторождений страны, заявили Media-Press в МТЭ. В каждом
таком контракте записано, что он не подпадает под действие принятых
позже законодательных актов. Поэтому закон "О нефти и газе" юридически
не сможет повлиять на эти PSA. Он будет распространяться только на
контракты, которые заключены после его принятия. В то же время следует
отметить, что заключенные ранее Азербайджаном контракты охватывают
практически все основные месторождения Азербайджана, имеющие
стратегическое значение. Оставшиеся же месторождения имеют гораздо
меньше значения для экономики страны.
СОГЛАШЕНИЕ ПО БАКУ-ТБИЛИСИ-ЭРЗЕРУМ
Парламент Азербайджана ратифицировал межправительственное соглашение
о транзите, транспортировке и продаже газа, поставки которого будут
осуществляться по системе южнокавказского трубопровода. Оно
предусматривает прокачку азербайджанского газа с месторождения Шахдениз
на шельфе Каспия в Турцию по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум, а также
продажу Грузии части этого топлива. Реализация данного газового проекта
оценивается в $2,7-2,9 млрд, начало транспортировки газа по трубопроводу
Баку-Тбилиси-Эрзерум намечено на конец 2004 - начало 2005 годов. Срок
эксплуатации трубопровода определен в 60 лет. Грузия, в соответствии с
подписанным 29 сентября межправительственным соглашением с Азербайджаном
о транзите, транспортировке и продаже, будет получать ежегодно в качестве
компенсации за транзит 5% от общего объема прокачиваемого по ее территории
газа. Кроме того, по договоренности с Азербайджаном, Грузия сможет
закупать для своих нужд до 500 млн. куб. м газа в год по льготному тарифу.
На первом этапе он составит $55 за 1000 куб. м.
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ
Постоянная парламентская комиссия по природным ресурсам, энергии
и экологии обсудила предварительный вариант закона "Об экологической
информации", который регулирует сбор и распространение экологической
информации. После длительных обсуждений предварительный вариант закона
был направлен в Милли Меджлис.
Межгосударственное соглашение в области экологической информации
накладывает на Азербайджан соглашения, которые он подписал с другими
странами.
Бюллетень сети НПО CENN, No 38,
cenn@access.sanet.ge, 5 декабря 2001 г.
БЕРЕГУТ ПРИРОДУ
ВСЕ ВМЕСТЕ
Отдельно взятая нация не имеет возможностей для охраны экологии
Каспия, с точки зрения существующей международной ситуации, низкого
уровня, низкого уровня экологических знаний в регионе, слабой финансовой
поддержки и законодательной базы новых независимых прибрежных стран. Все
проблемы Каспия региональные и должны быть решены при сотрудничестве
всех прибрежных государств. Нуждается в международном мониторинге не
только загрязнение воды, но также и неконтролируемое загрязнение
воздуха в связи с произодством, хранением, перегонкой и транспортировкой
гидрокарбонатных ресурсов в Каспийских государствах, сказал член
Международной Академии по устойчивому Развитию, доктор химических наук
Ислам Мустафаев.
Нефтяное загрязнение играет ведущую роль в ущербе экологии Каспия.
Мы провели аналитические исследования экологических проблем различных
секторах и шельфе Каспия, и подготовили предварительный документ по
интернационализации экологических проблем Каспия, который является
частью проекта "Интернационализация экологических проблем при разработке
нефтяных месторождений Каспия".
Согласно различным американским источникам (Государственному
Департаменту, Департаменту по Стратегическим и международным
Исследованиям), месторождения нефти на Каспийском шельфе колеблется
от 6 до 20 миллионов тонн.
Миллионы тонн вредных веществ сбрасываются в атмосферу Каспия в
результате разработки, хранения, транспортировки и исследовании
гидрокарбонатов. Загрязнение попадает в связи с химическими, нефтяными,
муниципальными, индустриальными отходами и повышением уровня Каспийского
моря.
Во-первых международные экологические регулирующие действия по
совместным действиям прибрежных государств должны предусматривать защиту
экологии Каспия прежде всего от воздействия нефтяных разработок.
Во-вторых, должна быть разработана общая система стандартов по
допустимым концентрациям уровня опасных отходов, и в третьих, общая
система экологическая экспертиза должна, в сущности, проводится для
экологических проектов, как часть подписанного нефтяного контракта.
Очень важны международные службы по незамедлительным действиям при
авариях на Каспии. Мы также нуждаемся в каспийском экологическом Фонде,
так как не может быть и вопроса о защите без финансирования.
Очень важно также для прибрежных стран осуществлять обмен информацией
по стокам и другим случаям загрязнения. Принимая во внимание это и другие
соглашения, все Каспийские государства должны подписать совместную
конвенцию по защите Каспия. Однако, все эти проблемы должны быть четко
отрегулированы статусом Каспия.
ОТДЕЛЬНО ВЗЯТАЯ БП
Целью Церемонии Презентации, которую провела БП в Баку, было
представление рабочей программы БП по уменьшению воздействия на
Окружающую Среду и Экологического и Социо-экономического воздействия на
ранней фазе строительства на Сангачальском Терминале. Было выявлено, что
может наблюдаться 33 потенциальных воздействий на окружающую среду, 14
из которых могут превратиться в серьезных. Было выявлено, что верхний
слой почвы может разрушиться на площади в 147 гектаров и всей
растительности на этом участке земли.
Следовательно, невозможно сохранить биоразнообразие фауны, ощутимая
часть которой (the spur-backed `turtles, Pterocles orientalis and Falco
naumanni) внесена в Красную Книгу Азербайджана, международных и
европейских Красных Книг.
БП собирается дать полную гарантию на минимальное воздействие на
окружающую среду в результате проводимых работ. Один из этих путей - это
смена место обитания животных в незаселенные места до восстановления
поврежденных участков почвы. Эти программы планируются быть внедренными
в приготовленную БП генеральную концепцию по развитию биоразнообразия в
будущем.
В соответствии с этой концепцией БП заинтересован в поддержке
проектов по биоразнообразию на местном, национальном и региональном
уровнях. В ближайшем будущем эта концепция будет частью программы
Генерального Плана по всему Каспийскому региону.
Бюллетень сети НПО CENN, No 38,
cenn@access.sanet.ge, 5 декабря 2001 г.
РЕГИСТРИРУЮТСЯ
ПРОБЛЕМА?
8 ноября 2001 года в Апелляционном Суде Азербайджанской Республики
состоялся судебное заседание по апелляционной жалобе Председателя
Правления Центра Экологического Права "Эколекс-Азербайджан" Самира
Исаева, об отмене незаконного решения Ясамальского районного суда города
Баку отказавшего удовлетворить иск против Министерства Юстиции
Азербайджанской Республики, о признании незаконным уклонения в
осуществлении государственной регистрации НПО Центра Экологического
Права "Эколекс-Азербайджан".
Впервые в современной истории Азербайджана представители НПО после
полуторагодичной борьбы с государственными структурами за осуществление
своих прав смогли привлечь внимание судебной власти к проблеме уклонения
в осуществлении государственной регистрации НПО. НПО Азербайджана
сделали еще один, пусть даже небольшой шаг, на тернистом пути построения
в Азербайджане искренне гражданского демократического общества.
Слушания дела показала полную несостоятельность и некомпетентность
ответчика в лице представителя Министерства Юстиции Мамедова. Специалист
Минюста не дал внятного ответа ни на один вопрос, поставленный
представителями истца. Все, что смогли услышать многочисленные
представители общественности можно кратко изложить следующими словами:
"я не знаю; я некомпетентен в данном вопросе; у меня нет таких данных"
Представители иностранных посольств и международных организаций смогли
лично убедится в противоправности действий Министерства Юстиции АР
нарушающего одну из основных прав граждан - право на объединение в
ассоциации предусмотренную ст.58 Конституции АР.
Апелляционный Суд Азербайджанской Республики, заслушав доводы обеих
сторон, отложил рассмотрение дела до 15 ноября 2001 года.
При любом решении дела НПО Центра Экологического Права
"Эколекс-Азербайджан" намерен продолжить всеми законными методами
справедливую борьбу направленную на построение воистину демократического
гражданского общества в Азербайджане.
Бюллетень сети НПО CENN, No 38,
cenn@access.sanet.ge, 5 декабря 2001 г.
НЕТ ПРОБЛЕМ - ПОСТРОЙТЕСЬ В ФОРУМ
Как заявил член правления Форума НПО Абдуул Абдуллазаде, проблема
с регистрацией НПО, получения ими грантов от иностранных доноров
отныне в Азербайджане не существует. Для этого всем надо вступать в
Форум. По согласованию с министерством юстиции, все НПО,
зарегистрированные в Форуме, могут получать гранты на его расчетный
счет. Есть и согласие Минфина на этот счет.
Источник: Экограф No 7 (30), 1 декабря 2001 года,
gkozlova@journalist.com