Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс |
Выпуск 526, 28 октября 2001 |
Право на живую природу ВОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ: ПРЕССА И ВЛАСТИ "Молоту" отвечают "При аварийных ситуациях в "Водоканале" не всегда расторопны" ПРОКУРОР В "Молоте" опубликованы несколько материалов о неблагополучной экологической ситуации на ряде объектов промышленности и транспорта Ростова-на-Дону, местных водоемах. Вот какой ответ на эти публикации пришел из прокуратуры города. За подписью прокурора Ростова-на-Дону. Экологическая обстановка в городе, состояние окружающей среды, воздуха, почвы, употребляемой питьевой воды, наличие фактов загрязнения земель бытовыми и промышленными отходами в настоящее время требует от всех хозяйствующих субъектов неукоснительного соблюдения законов в сфере охраны природы, требует активизации и деятельность контролирующих органов, администрации города и районов, так как состояние экологии затрагивают интересы всех слоев населения. Актуальность данного вопроса также связана с тем, что в Ростове-на-Дону имеется множество крупных предприятий промышленности, которые редко наносят вред окружающей природной среде. Надзор за исполнением природоохранного законодательства для органов прокуратуры является одним из приоритетным направлением деятельности. Поэтому периодически прокуратурой города, районными прокуратурами проводятся проверки исполнения природоохранного законодательства. Так, в августе завершена проверка ряда предприятий, осуществляющих сброс неочищенных грязных сточных вод в реку Дон и иные водные объекты. Установлено, что техническое состояние канализаионных сетей МУП ПО "Водоканал" неудовлетворительное, сети, по которым подаются сточные воды на очистительные сооружения, изношены, что приводит к аварийным ситуациям, в результате чего происходит выброс неочищенных сточных вод в водные объекты. При аварийных ситуациях МУП ПО "Водоканал" не всегда принимаются достаточные меры по очистки сточных вод на участке авариий. Так, с 20.07.2001 г. неоднократно отмечались случаи порыва на дюкере через реку Дон в районе пер. Ногачева, что привело к сбросу неочищенных сточных вод в балку Кулебякина и далее в реку Мертвый Донец. В результате был нанесен ущерб водной среде, который в настоящее время подсчитывается. За допущенные нарушения ЦГСЭН г. Ростова-на-Дону к административной ответственности привлечены ряд должностных лиц МУП ПО "Водоканал". По данному факту также проведена проверка межрайонной таганрогской природоохранной прокуратурой, по результатам которой возбуждено уголовное дело. В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к предметам ведения местного самоуправления относится обеспечение санитарного благополучия населения, участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования. Кроме того, согласно ст. 10 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" к ведению органов местного самоуправления также относится принятия решений об ограничении, приостановлении, прекращении экологической вредной деятельности, планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий. Однако, не всегда принимаются достаточные меры для недопущения аварийных ситуаций. По результатам проверки на имя мэра г. Ростова-на-Дону было направлено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и принятия к виновным мер, вплоть до освобождения от должностей. Прокуратурой города организована проверка на предприятиях промышленности, осуществляющих сброс неочищенных сточных вод. Нарушения природоохранного законодательства выявлены в деятельности ОАО "Ростсельмаш" ФГУП "Алмаз", ЗАО "Ростовобувь" ОАО "10-ПЗ", ЗАО "Моррос" ОАО "Ростовэнерго" Ростовтеплосеть, ОАО "Красный Аксай". Складывается мнение, что руководители предприятий не задумываются нисколько о завтрашнем дне. Это свойственно временщикам, которые получив полномочия, думают о сиюминутной выгоде, экономия на нашем с вами здоровье. Обещаем, что спрос будет по всей строгости закона. М.Бережной. Прокурор г. Ростова-на-Дону, старший советник юстиции. ОТ РЕДАКЦИИ Россия с недавних пор признала приоритет международного права над отечественным. В связи с этим "Молот" считает уместным напомнить, что еще четверть века назад Европейским советом в Страсбурге была принята так называемая "Водная хартия". Вот ее небольшой фрагмент: "Использованную воду необходимо возвращать в водоемы в таком состоянии, которое не может помешать ее дальнейшему использованию для общественных и индивидуальных нужд. Водные ресурсы необходимо учитывать и регистрировать. Целесообразное использование вод должно планироваться соответствующими органами. Для охраны водных ресурсов необходимы силенные научные исследования, подготовка специалистов и разъяснительная работа среди населения". По всем этим пунктам у ростовских властей, как видим, есть "проколы". Это относится, в частности, и к "разъяснительной работе с населением" при помощи СМИ. Особенно с связи с оперативным информированием горожан о различных экологических происшествиях. Стоит ли удивляться "проколам" самих СМИ, недостаточно объективно освещающих некоторые события? Вот что "Молоту", в частности, сообщил руководитель службы государственного контроля по Ростовской области Департамента природных ресурсов ЮФО А.Н.Живенко: "Ряд СМИ сообщил на днях о массовой гибели рыбы в Мертвом Донце. Мы специально проверяли этот тревожный сигнал. И он не подтвердился. Никакой супергибели рыбы в Мертвом Донце не было! Течение такую рыбу тоже не могло унести: водотока в речке практически нет. В отличие от августа сентябрьские дни, замечу, никаких губительных сбросов в Мертвый Донец не было зафиксировано". Почему же городские власти оперативно не опровергли "не соответствующие действительности" сообщения ряда СМИ? "Молот" (Ростов-на-Дону), 9 октября 2001 г.