экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 521, 23 октября 2001 |
Право на безъядерную жизнь
НА КАМЧАТКЕ НЕ ЗНАЮТ, ЧТО ДЕЛАТЬ СО ЯДЕРНЫМ НАСЛЕДИЕМ
ЛОДКИ ОТСТОЯ РЖАВЕЮТ И ТОНУТ,"МОГИЛЬНИКИ " - НЕ ОХРАНЯЮТСЯ
МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ЖДУТ ОТ МОСКВЫ ОЧЕРЕДНОЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
На вопросы корреспондента "НКП" отвечает исполнительный директор
Камчатского общественного учреждения военнослужащих "Независимая Защита"
Валерий Петрович КОЧЕТОВ
- Валерий Петрович, с какой целью вы проводите мониторинг работ по
утилизации атомных подлодок на Камчатском морском заводе г. Вилючинска?
- Наш Экоцентр ведет работу по общественному мониторингу, но только не
работ по утилизации, а мониторинг эффективности мер обеспечения ядерной и
радиационной безопасности этих работ на Камчатском морском заводе. То есть
силами своих сотрудников и с использованием имеющихся у нас и у наших
партнеров приборов радиационного контроля мы ведем периодический контроль
уровней ионизирующих излучений и радиоактивных загрязнений на территориях,
прилегающих к комплексу утилизации атомных подводных лодок. Это делается
с целью информирования населения о фактическом состоянии радиационной
обстановки в жилых зонах, в водоемах, в лесных массивах и других местах
пребывания жителей закрытого административно-территориального образования
Вилючинск. Это как бы проверка объективности и достоверности официальной
информации по этим вопросам. Дело в том, что территория ЗАТО не
подконтрольна даже Региональному инспектору Госатомнадзора по
Камчатской области и Корякскому автономному округу, а мониторинг ведет
только служба Минобороны.
Буквально на прошлой неделе мы провели очередные замеры и отбор проб
воды и почвы. По результатам этих замеров и анализов во всех контрольных
точках и уровни ионизирующих излучений и концентрации альфа, бета
загрязнений не превышают фоновых.
- То есть проблем у населения, связанных с утилизацией атомных подлодок,
нет?
- К сожалению, есть. И главная из них, на мой взгляд, это проблема
находящихся в отстое и ожидающих утилизации десятков подводных лодок.
Многие из них стоят с не выгруженным ядерным топливом, что значительно
повышает потенциальную опасность радиоактивного загрязнения нашего
полуострова. А ведь экипажи на таких многоцелевых подводных лодках
сокращены до нескольких человек, ПЛ не имеют хода и половины средств
борьбы за живучесть!
Ряд общественных организаций Вилючинска весной этого года направили
письмо губернатору области с просьбой ответить на вопросы, связанные со
сроками хранения и утилизацией подводных лодок отстоя. Оно было
опубликовано в нескольких камчатских газетах. Но Михаил Борисович даже не
ответил на это письмо, переадресовав его командованию Группировки, которое
в очередной раз через средства массовой информации заверило жителей
Камчатки, что у них с ядерной и радиационной безопасностью все хорошо, но
на утилизацию денег нет, да и проблема эта уже не Минобороны.
- Говорят, что в Вилючинск на завод приезжали американцы и дали деньги
на утилизацию атомных подводных лодок.
- Да, это так. Правительство США в рамках Программы нераспространения
ядерного оружия профинансировало утилизацию одной подводной лодки
стратегического назначения, которую Камчатский морской завод сегодня весьма
успешно разделывает. В дальнейшем это финансирование, если и будет
продолжено, то только для лодок стратегического назначения, которые еще на
ходу и имеют полные штатные экипажи. В то время как основная потенциальная
опасность радиоактивного загрязнения исходит от многоцелевых подводных
лодок...
- Если проблема утилизации атомных подводных лодок - не военных, то чья?
- 28 мая 1998 года было принято Постановление Правительства РФ No 518 "О
мерах по ускорению утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей
с ядерными энергетическими установками, выведенных из состава
Военно-Морского флота, и экологической реабилитации радиационно-опасных
объектов Военно-Морского флота". Это постановление возлагает решение всех
проблем утилизации и обращения с радиоактивными отходами на Минатом РФ. В
силу этого в нашем регионе создано Дальневосточное федеральное предприятие
по обращению с радиоактивными отходами - ДальРАО. До конца 2000 года оно
должно было принять от военных выведенные из состава ВМФ подводные лодки и
береговые технические базы, так называемые "могильники". Но на сегодня
реально пока ничего не передано. Тем не менее, военные уже не считают себя
собственниками всего этого "добра", а Минатом - еще не считает. Поэтому
лодки отстоя ржавеют и тонут, "могильники" - не охраняются, а местные
власти ждут от Москвы очередной федеральной программы.
- "Могильники"- и не охраняются?
- Видимо, более правильным было бы сказать, что охрана их категорически
недостаточна. Это особенно тревожно в свете событий 11 сентября в США.
Когда Береговая техническая база была в ведении Минобороны, "могильники"
охранялись часовыми, то есть непрерывно и с оружием. А сегодня? Сотрудники
нашего Экоцентра, ведя отбор проб почвы и воды вблизи территории этой
базы, в течение двух часов не видели там даже признаков присутствия охраны.
Заграждение из колючей проволоки такое, что через него спокойно пройдет
человек любой комплекции. Сигнализации там нет никакой, а ведь от
заграждения до самого сооружения всего 2-3 минуты пешего хода.
- А что же делают военные власти г. Вилючинска?
- Не имея финансирования на содержание подводных лодок отстоя, они все же
умудряются держать их на плаву. Командование ВМФ в 2000 году на содержание
АПЛ, выведенных из боевого состава и все еще не переданных Минатому на
утилизацию, вынуждено было финансировать 172 млн. рублей, в том числе на
зарплату экипажей - 77 миллионов. Хотя, согласно Постановлению Правительства
No 518, все финансирование утилизации АПЛ должно идти через Минатом.
Что касается Береговой технической базы, на которой находятся
"могильники", то она по решению Правительства РФ (Распоряжение
No 220-р от'09.02.2000 г.) еще два месяца назад перешла в ведение ДальРАО
Минатома России. И охрану этих радиационно-опасных объектов обязано
организовать это государственное предприятие.
- Вы полагаете, что и областные власти могут что-то сделать?
- Не только могут, но и обязаны. Во-первых, это их территория. Во-вторых,
Совет Безопасности РФ своим решением No 1 от 8 февраля 2001 года потребовал
от Администраций Приморского края и Камчатской области во втором квартале
2001 года совместно с Минатомом разработать план первоочередных мероприятий
по обеспечению безопасности при выполнении работ по утилизации атомных
подводных лодок. А в третьем квартале - план по созданию хранилища для
захоронения твердых радиоактивных отходов на территории Камчатской области.
Все это исключительно важные документы.
По законодательству проекты должны иметь раздел ОВОС (Оценка воздействия
на окружающую среду) и пройти расширенную экологическую экспертизу с учетом
результатов общественных слушаний. Но ничего этого до сих пор не сделано. И
будет очень печально, когда мы с вами вдруг случайно узнаем о том, что
новый "могильник" уже построен, а сборки с лодочным ОЯТ (облученным ядерным
топливом) хранятся в каком-нибудь сарае, названном "складом временного
хранения". А так и произойдет, если областная администрация и депутаты
по-прежнему будут считать это проблемой федерального уровня, которую они не
правомочны решать.
Это же решение Совбеза предписывает местным администрациям (в данном
случае - администрации ЗАТО г. Вилючинска) совместно с Минатомом,
Минобороны, Минприродресурсом и Минздравом России "провести анализ
экологической и радиационной обстановки на радиационно-опасных объектах и
вокруг них, включая оценку возможных путей миграции радионуклидов и
потенциальной опасности для населения и окружающей среды, в том числе при
возможных аварийных ситуациях". Это огромный объем работ по мониторингу
деятельности Вилючинского центра утилизации атомных подводных лодок, частью
которого и является Камчатский морской завод. Но на сегодня мне не известно,
чтобы такие работы начались или хотя бы были запланированы.
- Вы упомянули расширенную экологическую экспертизу - это, видимо,
какое-то новое понятие?
- Это неофициальный термин, но он характеризует более сложный и объемный
процесс оценки воздействия на окружающую среду комплексов по обращению с
ОЯТ и РАО (радиоактивными отходами). На мой взгляд, было бы целесообразным
при разработке проектов строительства или реконструкции таких комплексов
применять требования безопасности, аналогичные применяемым к атомным
электростанциям. То есть разрабатывать надо не раздел ОВОС проекта, а
отдельный документ "Обоснование экологической безопасности", который
отличается от ОВОС более детальной эколого-географической информацией о
состоянии региона, состоянии здоровья населения.
Беседовал В.Колесников
"Новая Камчатская Правда", 18 октября 2001 г.
Источник: defense@mail.kamchatka.ru, 22 октября 2001 г.