экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 406, 21 июня 2001 |
Право на гражданское общество
ФСБ ПЫТАЕТСЯ СОЗДАВАТЬ ВИДИМОСТЬ ПОЛЕЗНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Академия наук под колпаком ФСБ?
История эта полна тайн, шпионских скандалов, сенсационных
разоблачений и экивоков на ГБ. Как и положено подобным произведениям,
она изобилует "врагами народа" и "всемирными заговорами" против
России. В полном соответствии с законами жанра в ней присутствуют
"ведьмы", на которых не покладая рук охотится "инквизиция". Весь
этот неудобоваримый коктейль щедро сдобрен туманом неопределенности.
Самое же удивительное, что описываемая здесь драма разворачивается
не на страницах дешевого бульварного романа, а в стенах солидного
учреждения - Российской академии наук.
"О заявках на гранты сообщать..."
Началось же все с того, что на опальную ныне радиостанцию "Эхо
Москвы" пришел известный правозащитник и депутат Госдумы Сергей
Ковалев, который и ознакомил многомиллионную аудиторию с распоряжением
заместителя директора Института общей генетики РАН И.Захарова от
24 мая 2001 года.
Вообще-то ничего особенно страшного в этой директиве нет.
Руководство института просило сотрудников "в связи с распоряжением
Президиума РАН "О плане мероприятий РАН по воспрепятствованию
нанесения ущерба Российской Федерации" срочно (к 1 июня) представить
информацию о наличии в лаборатории (группе) международных соглашений
(договоров, контрактов)". Впредь предлагалось: "Во-первых, о
подготавливаемых заявках на международные гранты своевременно сообщать
в дирекцию с предоставлением копии их ученому секретарю. Во-вторых,
информировать Иностранный отдел ИОГена о всех визитах иностранцев в
лабораторию (группу). В-третьих, своевременно предоставлять в Иностранный
отдел отчеты о результатах научных поездок за границу. В-четвертых, копии
всех статей, направляемых для публикации за рубеж, представлять ученому
секретарю института".
На первый взгляд - обычная бюрократическая процедура. В самом деле,
нет ничего необычного в том, что руководство института хочет выяснить,
чем же занимаются его сотрудники, и обобщить результаты их научной
деятельности; ученый секретарь снедаем жаждой деятельности, а иностранный
отдел для того и создан, чтобы контактировать с зарубежными коллегами.
Однако Сергей Ковалев увидел в данном документе нечто совершенно
противоположное.
По его мнению, инструкция "О плане мероприятий по воспрепятствованию
нанесения ущерба Российской Федерации" имеет целью установление контроля
над всеми международными контактами российских ученых и в перспективе
ведет к восстановлению "железного занавеса". Излишне говорить, что за
всем этим стоит ФСБ.
РАН пытается сохранить лицо
Сказать, что российская научная общественность восприняла эту новость
без энтузиазма, значит, ничего не сказать. Свежи еще в памяти те времена,
когда все сколько-нибудь серьезные научные исследования проходили под
грифом "Секретно" и контролировались КГБ. Вот почему большинство
российских ученых отреагировало на появление данного распоряжения крайне
негативно.
- Если государство действительно озабочено судьбой российской науки,
пусть позаботится о ее финансировании и патентовании работ наших ученых
за рубежом, - считает президент Вавиловского общества генетиков и
селекционеров, заместитель председателя СПб НЦ, член-корреспондент РАН,
доктор биологических наук, профессор Сергей Инге-Вечтомов. - Пока что
российская наука существует в основном за счет зарубежных грантов, так
что отчитываться мы должны перед западными фондами, но никак не перед
руководством РАН. Кто платит, тот и заказывает музыку - нравится это
кому-то или нет.
С не менее резкими заявлениями выступили зарубежные коллеги.
Известный американский финансист и меценат Джордж Сорос "был просто
шокирован директивой РАН", о чем и сообщил на презентации своей новой
книги "Реформируя глобальный капитализм" в Москве. Руководитель
"Международной соросовской программы образования в области точных наук",
директор лаборатории молекулярной генетики Университета имени Джорджа
Мейсена, профессор Валерий Сойфер пошел еще дальше. В разговоре с
корреспондентом "Смены" он заявил, что "данное постановление является
нарушением всех международных норм, прав и свобод ученых и неизбежно
скажется на отношениях России и Запада".
- Если подобные сыскные и полицейские меры будут предприниматься в
отношении нашего фонда, то я постараюсь убедить господина Сороса
прекратить его работу в России раз и навсегда, - подчеркнул Валерий
Сойфер.
На этом фоне слабые попытки президиума РАН "сохранить лицо"
выглядели как-то уж очень неубедительно.
- Это обычная "напоминалка". Такие инструкции выходили и раньше,
институты должны отчитываться, как развиваются их международные связи,
а руководство академии - знать, сколько народу съездило за границу и
какие есть соглашения на выполнение совместных работ. Скорее всего,
сейчас эту инструкцию выпустили в качестве профилактики. Порядок-то
должен быть, - не очень вразумительно объяснял журналистам помощник
главного ученого секретаря РАН Игорь Миловидов.
Руководители более высокого ранга, в том числе и автор пресловутого
постановления по Институту генетики И.Захаров, от общения с прессой
отказались.
Все это еще больше убедило широкую научную общественность, что "дело
здесь не чисто", из пресловутого постановления "торчат уши ФСБ", а
значит, не за горами "восстановление пресловутых первых отделов".
А был ли мальчик?
Однако интереснее всего в данной ситуации позиция властей, точнее,
отсутствие какой бы то ни было позиции. Такое ощущение, что российские
власти предержащие просто не в курсе происходящего. Комментарии Валентины
Матвиенко:
- Я с уважением отношусь к правозащитной деятельности Сергея Ковалева, -
заявила вице-премьер России во время встречи с Джорджем Соросом, - однако
он иногда пользуется непроверенными источниками информации. Я не допускаю
мысли, что может выйти такое распоряжение.
Невольно задаешься вопросом: не примерещилось ли? В самом деле, даже
помощник главного ученого секретаря РАН Игорь Миловидов наделавшее столько
шуму постановление в руках не держал. Да и сама возможность тотального
контроля за наукой в век информационных технологий, мягко говоря,
нереалистична.
И тем не менее распоряжение "О плане мероприятий РАН по
воспрепятствованию нанесения ущерба Российской Федерации" действительно
существует. Об этом со всей ответственностью заявил корреспонденту "Смены"
главный ученый секретарь президиума Санкт-Петербургского научного центра
РАН, профессор, доктор физико-математических наук Эдуард Тропп. Правда,
показать его отказался, ссылаясь на то, что "документ проходит под грифом
"для служебного пользования".
Впрочем, в век Интернета сие не проблема - вот уже неделю распоряжение
за подписью главного ученого секретаря РАН академика Н.А.Платэ висит на
сайте "Эха Москвы", где с ним могут ознакомиться все желающие. Какими же
неотложными мерами президиум РАН собирается укреплять национальную
безопасность страны?
Интернет - под контроль
Комплекс перечисленных в распоряжении мер впечатляет. На первом этапе
(с февраля по июнь 2001 года включительно) предполагается "провести анализ
международных соглашений, заключенных научными организациями РАН, в целях
выявления договоров и контрактов, требующих мер особого контроля по
предотвращению передачи за рубеж сведений, касающихся обеспечения
национальной безопасности РФ". Ничего сверхординарного в такой постановке
вопроса нет - в конце концов, все государства мира, в том числе и самые
демократичные, США и страны ЕЭС, занимают достаточно жесткую позицию по
вопросу утечки информации, особенно когда дело касается перспективных
открытий и инновационных технологий. Однако Академия наук на этом не
остановилась и пошла дальше.
В июне сего года планируется "подготовить предложения по
совершенствованию нормативной базы, регламентирующей ввоз и размещение на
территории РФ иностранных технических средств для сбора, анализа и
передачи за рубеж информации, в том числе природоресурсного и
природоохранного содержания". Если сие замечательное положение будет
воплощено в жизнь, вряд ли тот же Гринпис будет вольготно себя
чувствовать в России.
На июнь же намечена "инвентаризация и анализ зарубежных программ
помощи и сотрудничества в сфере высоких технологий", по результатам
которых необходимо "определить целесообразность их продолжения". Вопрос,
кто будет финансировать направления, в которых помощь зарубежных партнеров
будет признана нецелесообразной, правда, остается открытым.
До конца года должны быть разработаны "организационно-технические
мероприятия по вопросам обеспечения безопасности информации ограниченного
доступа при подключении пользователей ПЭВМ научных учреждений РАН к
международным информационным системам". О свободном доступе ученых к
Интернету, по всей видимости, придется забыть. Российская академия наук,
уподобляясь самым тенденциозным тоталитарным режимам, пытается поставить
под контроль Всемирную паутину.
После этого без особого удивления воспринимаются весьма одиозные
пассажи о "постоянном контроле за порядком выезда за границу научных
сотрудников РАН, допущенных к государственной тайне, выполнении режимных
требований при приеме иностранцев и участии в международных конференциях".
Распоряжения же об усилении контроля "за предоставлением отчетов научных
сотрудников о результатах поездок за границу" и "за подготовкой материалов
к открытому опубликованию и обмену информацией с зарубежными странами о
результатах научных исследований" выполнены в лучших традициях "холодной
войны".
Единственный вопрос, который возникает после прочтения сего
замечательного документа, - что бы это значило?
У всех своя работа
- У нас в стране все время происходят метания из одной крайности в
другую, - считает Эдуард Тропп. - Сначала пошли по пути всеобщей
открытости - у нас нет никаких секретов от Запада, теперь решили
закрутить гайки - чужого нам не надо, но и свое не отдадим. Если
следовать букве закона, академик Платэ прав от начала и до конца -
ничего пугающего в его распоряжении нет. Весь вопрос - как оно будет
применяться... Впрочем, еще в советские времена у нас накоплен большой
опыт обращения с подобными документами - на бумагу надо ответить бумагой,
и вопрос можно считать закрытым.
Есть, впрочем, и другое объяснение. В последние месяцы вопросы
государственной безопасности все чаще поднимаются в связи с учеными.
Профессор МГТУ имени Баумана Анатолий Бабкин обвиняется в разглашении
государственной тайны в процессе контактов с помилованным в декабре
американцем Эдмондом Поупом. Сотрудник Института США и Канады Игорь
Сутягин арестован по подозрению в государственной измене на основании
данных о его зарубежной "халтуре". Продолжается следствие по делу физика,
директора техцентра Красноярского технического университета Валентина
Данилова, обвиненного в шпионаже в пользу Китая. Похоже, органы
госбезопасности не собираются останавливаться ни перед чем, лишь бы
обеспечить сохранность отечественных стратегических разработок. Беда
только, что в России "лес рубят - щепки летят". Не исключено, что своим
непопулярным распоряжением президиум РАН хотел защитить подведомственных
ему ученых от ФСБ - какие могут быть претензии, если своевременно сдал
все необходимые отчеты родному ученому секретарю?
Но, может быть, мы просто нагнетаем страсти? На носу конец квартала,
пора сдавать отчеты о проделанной работе в вышестоящие инстанции - вот
сотрудники и создают видимость полезной деятельности.
Е.Журавлева, "Смена" (Санкт-Петербург), 19 июня 2001 г.