экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 401, 16 июня 2001 |
Право на ответственную власть
В.В.ПУТИН МАСТЕРИТ "ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО" ПО СЕБЯ
(экологов просили не беспокоиться)
"ИЗВЕСТИЯ", МОСКВА
По горизонтали
Власть построит гражданское общество
На вчерашней встрече представителей общественных организаций с
президентом Путиным выдвинут новый лозунг "От великого государства -
к великому обществу". Спустя год после начала постройки "вертикали
власти" сама власть озаботилась построением горизонтали.
По горизонтали власть собирается построить само общество. Точнее,
наиболее активную его часть, которую оценивают примерно в 30 миллионов
человек - пятая часть всего российского населения. Оптимисты, правда,
закладываются на треть, однако судя по разным соцопро-сам, они все-таки
явно преувеличивают число сограждан, желающих активно порулить собственной
судьбой.
Закончив активную фазу политического построения (закон о партиях,
упорядочивающий этот сегмент общества, своим чередом идет по
законодательным инстанциям), власть занялась построением гражданским. В
принципе мудрость в этом заложена и немалая: усилению России-государства
теперь остро нужен противовес в виде сильной России-общества. Учитывая
традиционный и исторический опыт, ждать, когда это произойдет само, можно
долго. Можно и вовсе не дождаться. Патернализм у большинства в крови, а
раз так - нужна помощь. Толчок сверху для быстроты и эффективности.
У нас многое приходило сверху - от демократии до рынка. Почему сверху
не попытаться создать праотца гражданского общества. Главное, чтобы потом
приросло и дало плоды.
Инициаторы диалога общественных организаций с власть имущими
настроены оптимистично - прирастет. Как заметил один из политтехнологов,
"есть ощущение, что общество сейчас активизируется, может быть, это как
раз ответ на разговоры о вертикали власти".
У властной команды (во всяком случае ее части) есть убеждение, что
общественным организациям надо на первом этапе помогать и периодически
допускать их до общения с первыми лицами - для дискуссий о насущном.
Финансовые вопросы типа помощи общественности из бюджета в повестку
дня не входят. Зато планируется общественная экспертиза самых важных
властных действий и инициатив, чтобы "обратная связь" с обществом наступала
не по факту принятия какого-нибудь закона, а еще на стадии его подготовки.
Как признался один из кремлевских чиновников, "мы ничего не умеем обсуждать
с общественностью".
Потому итогом вчерашней встречи, по замыслам, должно стать появление
некоей палаты гражданских союзов - этакого РСПП для неполитизированных
и неолигархизированных структур. По оптимистичным расчетам, палата может
объединить несколько десятков тысяч общественных структур - от филателистов
до "новых" комсомольцев. Расчет базируется на следующих цифрах: из 300 тысяч
зарегистрированных в России некоммерческих неполитических общественных
организаций треть подают признаки жизни. Вот их и надо объединить в палату,
подержав поначалу на "искусственной вентиляции", а затем, вдохнув в них
жизнь, отпустить на волю строить гражданское общество. Вдруг получится?..
С.Бабаева, "Известия", 13 июня 2001 года
С.ЗАБЕЛИН, СоЭС
Встреча Президента РФ с общественностью
Список удостоенных чести до сих пор известен только самим
политтехнологам. Среди упомянутых прессой - политологическая ассоциация
и садоводы-любители, фонд "Интерлигал" и международная организация
"Славяне", а также почему-то руководитель оркестра "Виртуозы Москвы",
кинематографисты и филателисты, вынужденные переселенцы и кто-то из
помогающим сиротам. Не обошлось без щедро проплачиваемой Кремлем
"общественности" под названием "Идущие вместе" и чего-то с названием
"Подводные экспедиции".
Проще перечислить тех, кто точно не был приглашен: Конфедерация
обществ потребителей, Социально-экологический союз, Союз журналистов
России, Московская Хельсинкская группа, Общество "Мемориал", Фонд
защиты гласности.
На вопрос о принципах подбора приглашаемых некто из Администрации
Президента выразился так: "Приглашали тех, кто не может сказать
что-нибудь неприятное Президенту".
Лучше не выразить!
Весь сценарий был до деталей списан с аналогичной процедуры,
проделанной с экологическими организациями в январе 2001 г.
Во-первых, отобрали самых зависимых от властного внимания, отодвинули
самых активных.
Во-вторых, озвучили очередное пожелание Президента. Если в прошлый
раз Президент пожелал иметь Экологическую Доктрину, то в этот раз он
пожелал иметь осенью Палату гражданских союзов, наподобие Российского
союза промышленников и предпринимателей.
С одним маленьким отличием: союз промышленников и предпринимателей
создавали сами предприниматели и в 1991 году, а вот отбор в Палату
гражаданских союзом планируется вести из Кремля и в 2001 году. Почувствуйте
разницу. Как было пошучено - "Во всех нормальных странах есть одно
гражданское общество, а в России будет два: одно при Президенте, другое
само по себе".
Для упреждающего ответа вышеперечисленных общественных организаций,
год назад объединившихся в неформальную коалицию "Народная ассамблея",
также был использован маневр экологов. 10 июня, в последнем перед встречей
номере газеты "Известия" был опубликован специальный разворот со статьями
Глеба Павловского и Бориса Березовского, каждый из которых высказался о
том, как именно надо "строить" гражданское общество, а также с интервью
Президента Конфедерации обществ потребителей Александра Аузана, в котором
вышеупомняутым господам разъяснялось, что, с одной стороны, "строить"
себя гражданское общество в лице общественных организаций скорее всего
не позволит, и что в нормальных странах не бывает "общественности при
Президенте", что гражданское общество рождается не по приказу или заказу,
а вследствие потребности самого общества в самоуправлении.
Статьи (достаточно критические) по итогам встречи появились в
"Известиях" и "Времени новостей" 13 июня, а вот в других изданиях - не
обнаружены, что можно расценивать как успех нашей информационной
контратаки.
Время покажет, какая судьба ожидает "палату союзов". Хочется верить,
что такая же, как и Доктрину, т.е. что настоящие лидеры сообщества
общественных организаций без участия господ Павловского и Березовского
сумеют объединить свои силы, чтобы стать еще более полезными всему
обществу (а не названным господам).
С.Забелин, zabelin@online.ru, 15 июня 2001 г.