экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 389, 4 июня 2001 |
Право на осмысленную власть
ХОРОШО ЛИ ЖИТЬ БЕЗ НИКУДЫШНЕЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ?
СоЭС
РОССИЙСКИЕ "ЗЕЛЕНЫЕ" СПРАВЛЯЮТ ГОДОВЩИНУ
ПО ГОСКОМЭКОЛОГИИ И РОСЛЕСХОЗУ
Год без государственного экологического контроля - что дальше?
Сегодня, 4 июня 2001 года, накануне Дня охраны окружающей среды
представители крупнейших экологических организаций (Международный
Социально-экологический Союз, российский программный офис Всемирного
фонда дикой природы, Гринпис России, Экоцентр "Дронт", Союз "За
химическую безопасность", Центр охраны дикой природы) провели в
Центральном доме журналиста пресс-конференцию, посвященную подведению
итогов года, проведенного без системы государственного экологического
контроля.
Точкой отсчета стал указ президента Российской Федерации от 17 мая 2000
года, ликвидировавший Государственный комитет по охране окружающей среды
(Госкомэкологии) и Федеральную службу лесного хозяйства (Рослесхоз) с
передачей их функций Министерству природных ресурсов (МПР).
Однако, по словам Асхата Каюмова ("Дронт"), разговоры о передаче функций
оказались лишь красивой сказкой. В некоторых регионах из 200 сотрудников
местных комитетов по охране окружающей среды осталось не больше четырех
человек, а финансирование им выделяется на уровне 10 процентов от нормы. На
районном уровне система контроля уже успешно развалена, и сохранилась лишь в
тех субъектах федерации, которые создали собственные контрольные органы.
Все это привело, по мнению выступавших, к тому, что в системе управления
природными ресурсами возник полный хаос. "Мало кому нравится ГИБДД, - заявил
по этому поводу президент союза "За химическую безопасность" Лев Федоров, -
однако попробуйте убрать ее с улиц!" Теперь граждане лишены возможности
защищать свои экологически права в суде, поскольку не могут получить
официальных данных, на основании которых можно было бы обращаться в
соответствующие инстанции. Представители Гринпис и ВВФ добавили, что указ
президента фактически разрушил государственную систему экологической
экспертизы, привели к росту криминализации лесной и рыбной отраслей,
потере Россией выхода на международный рынок черной икры и другим
негативным последствиям, которые уже нанесли государству колоссальный
материальный ущерб.
Однако, по мнению сопредседателя Международного Социально-экологического
Союза Святослава Забелина, у экологов все же остается повод для оптимизма.
Наступление власти на природоохранные структуры привело к консолидации
общественного экологического движения и выработке совместной позитивной
платформы - экологической доктрины России. Позитивная реакция на появление
этого документа со стороны многих федеральных министерств и органов власти
субъектов федерации говорит о потребности в таком плане действий. Именно
таким образом, через давление снизу на областном, краевом, окружном,
республиканском и даже районном уровне, и можно заставить власть признать
свои ошибки. Как заметил Лев Федоров, "экологи спать не будут, они будут
работать, а если государство проснется - дай Бог ему здоровья".
Пресс-служба ЦКИ Социально-экологического
cоюза, 4 июня 2001 года,seupress@online.ru
ГРИНПИС
ГОД ПОСЛЕ УКАЗА - ПЕРИОД ПОЛУРАСПАДА
4 июня 2001г. Москва. Сегодня, накануне Всемирного дня охраны
окружающей среды, российские экологические организации подвели итоги
года, прошедшего со дня ликвидации системы государственного независимого
экологического контроля. В пресс-конференции приняли участие
представители Социально-экологического Союза, Российского отделения
Всемирного фонда дикой природы, Гринпис России, Центра охраны дикой
природы, Союза за химическую безопасность, экоцентра "Дронт".
19 мая 2000г. в соответствии с Указом Президента России, прекратило
свое существование федеральное ведомство, занимавшееся охраной окружающей
среды и контролем за соблюдением природоохранительного законодательства -
Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии).
Одновременно была упразднена Федеральная служба лесного хозяйства
(Рослесхоз), отвечающая за охрану российских лесов. Полномочия
ликвидированных комитетов были переданы Министерству природных ресурсов
РФ (МПР).
Год - достаточный срок для того, чтобы подвести итоги "реформы". А
они, по мнению экологов, явно неутешительны.
Свидетельством подлинного развала системы государственного
экологического контроля, стали цифры, приведенные в отчете о деятельности
Минприроды России в 2000г. Так, количество проверок снизилось на 23,4%,
количество выявленных нарушений снизилось на 26,3%, количество устраненных
нарушений - на 23,4%, количество привлеченных к административной
ответственности лиц - на 21,4%. Данные цифры не удивляют если учесть, что
реорганизации и сокращения штатов привели к катастрофической нехватке
инспекторов - среднегодовая численность инспекторского состава в 2000г. по
сравнению с 1999г. сократилась на 31%. На одного инспектора сегодня
приходится более 80 промышленных и иных объектов.
В результате:
Продолжаются катастрофические утечки нефти и газа, из-за которых
каждый год в России теряется от 10 до 20 миллионов тонн нефти и от 6 до
50 миллиардов кубических метров газа.
Быстрыми темпами растет экспорт необработанной древесины, который
превысил в 2000 году 32 млн.кбм. При этом не менее 20% древесины
заготавливается в нашей стране незаконно либо с грубыми нарушениями
законодательства.
Продолжается незаконное строительство Юмагузинского водохранилища в
Башкортостане, угрожающее Национальному парку "Башкирия" и заповеднику
"Шульган-Таш". Не прекращается разрушительная добыча золота на территории
Национального парка "Югыд-Ва" (Республика Коми), "реанимируются" схожие
проекты на Камчатке. Разрабатываются планы строительства международной
автострады на плато Укок (Алтай). Все эти действия являются грубым
нарушением российских законов и международных соглашений, так как во всех
этих случаях речь идет о территориях включенных или претендующих на
включение в список Всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО.
Все более острой становится ситуация с сохранением морских биоресурсов.
Объемы браконьерского лова достигают нескольких миллионов тонн в год только
на Дальнем Востоке. По мнению Начальника Главного штаба ФПС России
генерал-полковника Н.Резниченко в результате деятельности браконьеров
Россия ежегодно теряет от 1,5 до 2 млрд. долларов.
Осознавая необходимость радикальных перемен, властные структуры тем не
менее предпочитают подменять реальные дела имиджевыми мероприятиями.
К примеру, при непосредственном участии Администрации Президента было
создано некое общественное движение - Экологический форум России, метко
прозванный одним из журналистов "Чучелом общественности". Одна из главных
задач поставленных перед ним - разработка Экологической доктрины России и
стратегии устойчивого развития.
Однако подобная Доктрина уже существует. Ее разработали российские
экологические организации. Этот документ широко обсуждался - получено
большое количество положительных откликов, как со стороны государственных
структур, так и от ученых и специалистов. Экологическая Доктрина России
была обнародована на сегодняшней пресс-конференции.
Однако, очевидно, что принципы заложенные в Доктрине не смогут быть
реализованы до тех пор пока не будет восстановлен независимый
государственный экологический контроль.
Источник: mrussia@ru.greenpeace.org, 4 июня 2001 г.
ГАЗЕТА
"Зеленые" придумали доктрину экологической безопасности России
В понедельник в Москве прошла пресс-конференция, организованная
рядом крупных экологических организаций. Конференция, в которой приняли
участие представители "Greenpeace - Россия", WWF, социально-экономического
союза "Экозащита", Союза за химическую безопасность, - была посвящена
годовщине упразднения государственной комиссии по вопросам экологии.
Согласно оценке ведущих экологов, за прошедший год ситуация в сфере защиты
природы значительно ухудшилась. В частности, был полностью уничтожен
экоконтроль на уровне районов. Именно отсутствие Госкомэкологии, по мнению
участников пресс-конференции, повлияло на столь спешное принятие закона,
разрешающего ввоз в Россию отработанного ядерного топлива. Из 200 тысяч
бывших работников государственного комитета, по словам экологов, в
природоохранных организациях остались только 3 тысячи человек.
Кроме того, участники сегодняшней пресс-конференции сообщили, что ими
был подготовлен проект так называемой доктрины экологической безопасности
России "Экологическая безопасность РФ". Как говорят его авторы, проект
уже согласован и одобрен ведущими российскими ведомствами - МИДом, МНС,
министерством экономического развития. Теперь требуется вынесение этого
вопроса на повестку федерального собрания.
"Газета.Ru", http://www.gazeta.ru/lenta.shtml