экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 231, 29 ноября 2000 |
Право на чистый Байкал
БАЙКАЛ: ГРИНПИС ЗАМЕНИЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ
(комитет ЮНЕСКО заседал в Австралии)
РОССИЙСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО НАРУШАЕТ МЕЖДУНАРОДНУЮ КОНВЕНЦИЮ ПО
ВСЕМИРНОМУ НАСЛЕДИЮ
28 ноября 2000 г. Сегодня на ежегодной сессии Комитета всемирного
наследия ЮНЕСКО (г.Каирнс, Австралия) обсуждались проблемы сохранения
уникальных природных комплексов России, включенных в Список всемирного
наследия ЮНЕСКО. Особое внимание было уделено озеру Байкал.
В сессии принял участие координатор проекта Гринпис России
"Всемирное наследие" Алексей Буторин. Так как официальная делегация
России не доехала до Австралии, ему пришлось представлять не только
позицию Гринпис, но также и позицию Российского Правительства.
Оно, в лице Министерства природных ресурсов (МПР), уверено, что
Байкалу ничто не угрожает. Позиция МПР, изложенная в письме первого
заместителя министра природных ресурсов РФ А.Порядина (направлено
Президенту Российского комитета Международного совета по охране
памятников и достопримечательных мест И.Маковецкому), совершенно
однозначна: экологическая ситуация на Байкале удовлетворительная.
При этом А.Порядин ссылается на некую "национальную систему
мониторинга", которой в реальности давно уже не существует из-за
нехватки средств, оборудования и развала системы государственного
экологического контроля.
"Многолетнее бездействие нашего Правительства дальше скрывать
невозможно, и чиновники пытаются ввести в заблуждение экспертов
ЮНЕСКО, так как не хотят признаться в собственной некомпетентности,-
заявил координатор Байкальской кампании Гринпис России Роман Пукалов.-
Пока бюрократы сочиняют бумаги, ситуация ухудшается".
При включении озера Байкал в Список Центр всемирного наследия
выдал Российскому Правительству ряд рекомендаций по его охране. Из них
за 4 года выполнена только одна - Государственная Дума приняла Закон
РФ "Об охране озера Байкал". Однако Закон является декларативным и не
создает реальных рычагов для сохранения уникального озера.
Перепрофилирование Байкальского целлюлозно-бумажного комбината
(БЦБК) до сих пор остается "красивой мечтой". БЦБК продолжает
загрязнять Байкал ядовитыми отходами производства целлюлозы, в том
числе хлорорганическими. Ничего, по сути, не сделано для снижения
загрязнения крупнейшей из впадающих в озеро рек - Селенги. На Байкале
бурно развивается "дикий туризм", в том числе и на территориях
государственных заповедников, что наносит существенный урон экосистемам
озера. Продолжаются варварские вырубки леса и незаконное строительство
в прибрежной зоне Байкала.
В качестве характерного и потрясающего своей циничностью примера
отношения к мировому достоянию можно привести проект добычи газа
в дельте р.Селенги. Правительством Республики Бурятии профинансировано
проведение разведывательного бурения ОАО "Бурятская нефтегазовая
компания". Разработка полезных ископаемых в дельте Селенги противоречит
международному природоохранительному законодательству и международным
обязательствам по охране объекта всемирного наследия ЮНЕСКО, принятым
на себя Россией. Кроме того, проведение буровых работ противоречат ст.6
и ст.16 Закона РФ "Об охране озера Байкал".
Правительство России в принципе не намерено решать проблемы Байкала,
что подтверждается отсутствием в проекте Федерального бюджета РФ на
2001 г. статьи расходов на охрану озера. Это, в частности, означает,
что остановится реализация Федеральной комплексной программы по охране
оз. Байкал, и прекратит свое существование специализированный
Байкальский экологический фонд.
Несмотря на скудность научных данных о сегодняшнем положении Байкала,
о нем можно судить по состоянию популяции байкальской нерпы, являющейся
вершиной экосистемы озера. Проведенная в апреле 2000 г.
научно-исследовательская экспедиция Гринпис России показала, что
оно критическое. Численность популяции уникального байкальского
тюленя сократилась за последние шесть лет со 104 000 до 67 000 особей.
При сохранении сегодняшней ситуации нерпа будет поставлена на грань
вымирания.
В результате обсуждения сессия Комитета всемирного наследия решила
вынести российскому правительству "последнее предупреждение" и направить
в следующем году на Байкал инспекторскую группу Международного союза
охраны природы.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Дельта Селенги входит в водоохранную зону особого режима оз.Байкал
и входит в зону Участка всемирного наследия ЮНЕСКО. Дельта включена в
список уникальных природных феноменов планетарной значимости: здесь
находится крупнейшая ключевая точка Северной Азии на пути миграции
перелетных птиц. В настоящее время дельта относится к Кабанскому
заказнику республиканского масштаба, примыкающему к Байкальскому
государственному биосферному заповеднику.
Воздействие попадающей в озеро хлорорганики привело к увеличению
количества мутаций и других негативных изменений в организмах многих
видов животных, населяющих Байкал. Известны случаи массовой гибели нерпы.
Так, за 1987-1988 гг. погибло не менее 10% всей популяции этого тюленя.
Установлено, что накопление токсичных веществ в организме животных
приводит к резкому понижению иммунных функций и повышению восприимчивости
к различным заболеваниям.
В 1996 году территория озера Байкал включена в Список всемирного
наследия ЮНЕСКО. Российскому правительству было рекомендовано следующее:
1. Принять Закон РФ "Об охране озера Байкал".
2. Перепрофилировать Байкальский ЦБК.
3. Снизить загрязнение р. Селенги.
4. Организовать химический мониторинг оз.Байкал.
5. Усилить финансовую поддержку охраняемых природных
территорий Байкальского региона.
Источник: E.Usov, vuoksa@Greenpeace.ru, 29 ноября 2000 г.