экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 204, 29 октября 2000 |
Право на осмысленную власть
С.КИРИЕНКО И ХИМИЧЕСКОЕ РАЗОРУЖЕНИЕ
ВОТ ПРИЕХАЛ КИРИЕНКО
"...Регионов в Приволжском федеральном округе, как республик в СССР, -
15. Простыми эти территории не назовешь: 85% российского машиностроения,
60% авиастроения, 50% нефтехимии и еще 7 национальных образований - эта
ноша легла на хрупкие плечи одного из самых молодых политиков России.
На два дня корреспондент "Известий" получил возможность следовать за ним
в любом направлении...
В 9.30 Киров встретил нас большой обнаженной женщиной на фасаде
аэропорта Победилово... Кириенко прилетел сюда не просто полпредом,
а полпредом-благодетелем... Здесь, в аэропорту, губернатор Владимир
Нилович Сергеенков заключил полпреда в свои цепкие объятия и не выпускал
все двое суток...
Кириенко говорил много, время от времени поглядывая на бумажку. На
ней были записаны тезисы... Кировской области особо хвастать нечем.
По уровню жизни этот регион занимает одиннадцатое место в округе, средний
доход населения - 1100 рублей. Это если на цифрах, а живьем все это
Кириенко увидел по дороге в село с жутким названием Марадыково.
... Марадыково - это склад химоружия. Полдня своего времени полпред
решил потратить на него по весомой причине: на Приволжский округ
приходится две трети всех российских запасов химоружия, и два крупных
склада находятся именно в Кировской области. В 1997 году Россия подписала
Международную конвенцию о запрещении химического оружия, и до 2009 года
здесь должен быть уничтожен весь боезапас. Но уничтожить химоружие - это
не пистон из кармана выкинуть.
Вот уже несколько лет вокруг Марадыкова идет борьба. Военные
предлагают строить здесь завод по утилизации, но против экологи и
общественность. И есть отчего: метод мониторинга окружающей среды не
разработан, не решен вопрос с отселением людей из опасной зоны. А кроме
того, химоружие - это такая дрянь, что при уничтожении 7 тысяч тонн
получается 29 тысяч тонн отходов, которые нужно либо захоронить здесь
(правда, общественность очень против), либо увозить в какой-нибудь
другой регион, но там скорее всего будет своя общественность.
Между тем еще несколько лет, и весь марадыковский груз придется
уничтожать в аварийном режиме - это природе будет уже совсем неприятно.
Одна из причин проволочек в том, что Москва, Киров и прочие
заинтересованные стороны просто не знали, как им скоординировать свои
усилия.
Но вот теперь приехал Кириенко, и усилия будут скоординированы.
Но на базе нас с Сергеем Владиленовичем разлучили. Ему можно было
узнавать военные тайны, а мне - нет. Мне можно было смотреть только на
солдатский храм Ильи Пророка, на урны, сделанные из снарядов, и на
плакат "Реформа - это неуклонное повышение роли воинских уставов". Но
дойдя до казармы, я все же изумился по-настоящему, потому что эта
казарма была без преувеличения класса "люкс". Новая мебель из
натурального дерева, телевизоры с пультами, микроволновые печи,
капремонт. Сначала я подумал, что это к приезду полпреда, но оказалось -
хуже. Все эти удовольствия от щедрот федеральной программы "Уничтожение
химического оружия РФ": в этом году ее бюджет 500 миллионов рублей, в
следующем - 3 миллиарда. То есть к самой программе никаких претензий -
она неукоснительно выполняется. Непонятно только, почему так хорошо
финансируется армия, которая уничтожает свое оружие, и так плохо - которая
поддерживает его в боеготовности. А вот еще, кстати, и гостиница справа по
ходу нашей делегации. "Здесь живут члены международных инспекций,
которые проверяют, как боезапас уничтожается", - с плохо имитируемой
гордостью сказал мне один из командиров части.
Сергей Владиленович на секретных объектах задержался.
Чтобы не было скучно, я посмотрел документальный фильм о жизни части.
Вот солдаты в противогазах истребляют аварийный запас зарина. А вот
уничтожаются пороховые заряды. Вот один человек разрезает заряд резаком.
А вот другой высыпает порох в ящик. Наполненный ящик относят на
специальную площадку и высыпают на землю. Каждая новая кучка - на
одинаковом расстоянии от предыдущей, между ними - пороховая дорожка. А
потом за несколько секунд огонь все слизывает. Взрыва нет, но столб дыма
поднимается высоко.
Его местные жители боятся как черт ладана. Они думают, что их травят,
а разубеждать их в этом никто не пытается. Это самое равнодушие к
общественности стало главным тезисом выступления насытившегося военной
тайной полпреда.
"Я не понимаю, почему нельзя допустить журналистов и общественность
на площадку, где сжигается порох. Там поместится половина поселка. Пусть
придут и посмотрят, что это абсолютно безвредно. А за уничтожением
аварийного запаса нужно установить общественный контроль. Пусть кировчане
сформируют и пришлют делегацию, которая будет наблюдать. Причем, если им
покажется, что делается что-то не так, надо дать им право остановить
работы. Мы приедем, проверим, если они ошиблись - работы будут продолжены.
- Что, Людмила Дмитриевна, например, будет останавливать работы? -
генерал-лейтенант Валерий Канашин, директор федеральной программы кивнул
на женщину в зале, ярко выраженную представительницу общественности.
Над Людмилой Дмитриевной Жуковой, заместителем руководителя Кировского
филиала Всероссийского общества охраны природы, несколько минут назад
смеялись. Она демонстрировала вопиющую некомпетентность в вопросах
уничтожения химоружия.
- А почему нет? - ответил Кириенко.
Следующим пунктом в программе значилось: "Встреча с жителями
Марадыкова". На окраине поселка полпредский кортеж уперся в
железнодорожный переезд. Чтобы не терять времени, встречу с любопытным
народом решили провести прямо здесь, благо неподалеку собралась кучка
настоящих старушек. В качестве тамады выступил губернатор:
- Ну что, бабульки, хорошо вам живется? Я тут вашему поселку недавно
диспансеризацию назначал, прошли ее?
- Ноги у нас болят, товарищ губернатор, а диспансеризаторы ваши говорят,
что это хроническое и терпеть надо.
- Лекарства-то получаете бесплатные? Я тут недавно распорядился...
- Бесплатные? Нет, мы все 100 процентов платим. Бесплатно нам никто
ничего не дает.
- Как не дает? Вот у нас тут глава района. Почему не даете?
- Владимир Нилыч, я вам потом объясню.
- Я завтра с Зурабовым встречаюсь, начальником пенсионного фонда, я поговорю
с ним на эту тему, - вступил в разговор Кириенко. - А вы мне скажите: может,
чего еще надо?
- Надо вас в болото... - обрадовались старушки, - на ягоды сводить. Вот вы
с нами поговорили, нам вроде как и лучше стало. Поезд ушел, шлагбаум
открылся, все попрыгали в машины и уехали. Старушки и деньги
... Так получилось, что визит в Киров прошел под покровом Русской
православной церкви. Сначала орденами и медалями были награждены четыре
высоких сана, в том числе владыко Вятский Хрисанф и Костромской -
Александр. Потом полпред отужинал в Трифоно-Вятском монастыре. Переночевал,
правда, в гостинице, но уже ранним утром был в православной гимназии,
посетил строительство храма, испил водицы из святого источника при
монастыре и там же провел совещание на тему "Взаимодействие государства с
общественными и религиозными организациями в вопросах воспитания детей".
...Кириенко - едва ли не единственный из полпредов, у кого в столице
округа схвачено если не все, то многое. Под его контролем одна
телекомпания, три газеты и еще несколько СМИ завязаны на дружественные
структуры рекламными бюджетами. Два банка. Крупнейшие нижегородские
олигархи, причем один из них, глава "Нижновэнерго" Алексей Санников, -
соратник открытый: он член областного координационного совета СПС. На
условиях анонимности очень многие влиятельные люди говорят, что именно
"Нижновэнерго" оплачивает ремонт полпредства и обеспечивает настоящие
зарплаты работникам аппарата. Но мы, конечно, ни за что в это не
поверим. Мало ли кто чего говорит..."
Д.Соколов-Митрич, "Известия", 27 октября 2000 г.
КОММЕНТАРИЙ
Для начала пара замечаний.
Во-первых, корреспондент пугает возможным скорым протеканием
авиационных химических бомб по ошибке (не хочется думать хуже) -
они пролежат десятилетия. По крайней мере до той поры, когда
химический генералитет России научится договариваться с населением
и с общественными организациями, его представляющими.
Второе замечание касается псевдообщественности. Л.Д.Жукова -
яркий представитель Кировского ВООП, однако же к общественным делам по
химическому разоружению в Кировской области мы ее никогда не приглашали
и не предполагали этого делать. В силу бессмысленности по чисто
професиональным соображениям и из-за риска дискредитации доброго дела.
У Союза "За химическую безопасность" имеются свои организации
в Кировской области - и в поселке Мирный, который непосредственно
примыкает к военно-химической базе, и в городе Котельнич, который
расположени совсем недалеко от базы. Дело свое они знают и
пустопорожним кликушеством с трибун не занимаются.
Скажем, нынешней зимой генерал Капашин попытался срочно доложить
в Гаагу о выполнении плана по уничтожению 400 тонн отравляющих веществ
самой высокой токсичности - зомана и V-газа. Для этого он попытался
использовать на военно-химической базе в Марадыково устройство, которое,
скрепя сердце, используют иногда при уничтожения одиночных аварийных
химических боеприпасов, но никак не для серийного уничтожения
химического оружия. Разумеется, никаких экспертиз это ублюдочное изделие
"советской промышленности" не проходило. Наши экологические активисты
остановили эко-бандитизм генерала Капашина. Разумеется, никакой Жуковой
в период этой борьбы там не стояло.
Однако сам по себе метод выставления в качестве "общественности"
случайного лица (случайного - в конкретном деле) и устройства посмешища
над всей экологической общественностью - вряд ли это изобретение
принадлежит лично генералу Капашину. Хотя мы бы не советовали генералу
подменять серьезное дело сотрудничества с общественностью в деле
химического разоружения столь постыдными игрищами.
Возвращаяь к окунанию С.Кириенко в проблему химического разоружения,
хотелось бы подивиться его оптимизму насчет возможности адаптирования
генералитета к проблеме учета общественного мнения. Такого еще не
бывало и дай Бог здоровья молодому полпреду президента России на этом
тернистом пути. Экологическая общественность России и, в частности,
Союз "За химическую безопасность" встали на этот путь задолго до того,
как С.Кириенко оказался в правительстве России. Поэтому мы уже можем
указать на имеющийся опыт, пока, к сожалению, отрицательный.
Несколько лет назад жители Брянской области, обитающие возле
военно-химической базы в Речице (она - полная копия подведомственной
С.Кириенко базы в Марадыково), предложили генералу Петрову - тогдашнему
начальнику химических войск - заключить с ними Гражданское соглашение.
Оно предполагало ВЗАИМНЫЕ обязательства двух сторон (населения и
генералитета) в деле химического разоружения. Генерал сделал вид, что не
знаком с этим документом. Тогда жители послали в кабинет химического
генерала Петрова другого - нехимического - генерала, который положил
проект Гражданского соглашения прямо ему на стол. И после этого генерал
Петров продолжал делать вид, что не понимает, о чем речь. Недавно, после
11-летнего "руководства" химическим разоружением (началом его карьеры
было поражение в битве под Чапаевском в 1989 г.) генерал Петров был
отставлен на давно заслуженный отдых от государственных дел, с которыми
он так и не смог управиться.
А мы можем еще раз выразить надежду, что когда-нибудь химические
генералы научатся разговаривать и договариваться с жителями районов
хранения химического оружия. Вот тогда и начнется РЕАЛЬНОЕ химическое
разоружение в России. И ни минутой раньше.
Итак, опыт.
РЕЗОЛЮЦИЯ схода граждан
поселка Речица Почепского района Брянской области
Граждане поселка Речица с глубоким сожалением констатируют,
что федеральные и местные органы власти, а также Министерство
обороны игнорируют мнение населения Почепского района и прово-
цируют социальную напряженность.
Недоверие официальным структурам находит свое выражение в
следующих пунктах:
а) Госдумой РФ не были учтены все поправки общественности Брянской
области по закону "Об уничтожении химического оружия";
б) из состава Межрегиональной комиссии по химическому разоружению
выведена кандидат химических наук, председатель Брянского областного
Союза "За химическую безопасность" Комогорцева Л.К.;
в) жители Почепского района недостаточно полно информируются о
проходящих в администрациях области и района совещаниях по данной
проблеме, на которые не всегда приглашаются представители населения,
а их точка зрения при принятии решения не учитывается:
г) до сих пор не подписано Гражданское соглашение между жителями
Почепского района и МО РФ и т.д.
В этой связи сход граждан пос.Речица принимает следующую резолюцию:
1. Сход выступает за сохранение моратория Брянской области, принятого
областной Думой 27 июля 1995 года, имея в виду, что нынешний этап
проводимых работ не противоречит положениям моратория.
2. Сход считает необходимым проведение референдума среди жителей
Почепского района по вопросам уничтожения химоружия. Сход поручает
Союзу "За химическую безопасность" выбор формулировки, не
противоречащей действующему законодательству.
3. Сход подтверждает, что будущие работы по уничтожению химоружия
должны проводиться только в рамках Гражданского соглашения между
жителями района и МО РФ.
4. Сход выступает против намеченного упразднения Комитета по
экологии Государственной Думы РФ. Сход поддерживает позицию
депутата Т.В.Злотниковой в вопросах, касающихся химоружия.
5. Сход не разрешает администрации района рассматривать вопросы
землеотвода под объект уничтожения химоружия без согласия жителей района.
6. Сход считает, что Межрегиональная комиссия по химическому
разоружению при администрации области игнорирует интересы населения
и не учитывает мнение общественности района. Сход не считает
целесообразным дальнейшее участие представителя района в работе
данной комиссии. Сход выражает готовность вернуться к этому вопросу в
случае, если власти изменят свою позицию.
7. Сход доверяет Союзу "За химическую безопасность" представлять
интересы жителей района в вопросах уничтожения химоружия.
8. Сход считает, что ратифицированная Конвенция по химическому
оружию не связывает нас сроками уничтожения химоружия. Единственный
возможный критерий - обеспечение экологической безопасности при
проведении этих работ.
Резолюция принята на сходе граждан
пос. Речица 21 декабря 1997 года.