экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 187, 5 октября 2000 |
Право на неэкономную экологию
И ВНОВЬ НАВСТРЕЧУ РЕФЕРЕНДУМУ ПО ЭКОЛОГИИ
У персонажей заметок, публикуемых ниже, очевидно, нет сомнений
в том, что российский суд стал носителем и проводником идеи права
для избранных. Недоступность и управляемость - эти национальные
особенности нашего правосудия превращают надежду маленького
человека на справедливость в фикцию. Он может сколько угодно умирать
без помощи от лучевой болезни, полученной в результате аварии на
государственном предприятии, задыхаться в своем ядовитом жилище,
принятом в эксплуатацию государственным учреждением, - будьте
спокойны: государство и суд обратят на его страдания ровно столько
внимания, сколько требуется для того, чтобы эти страдания усугубить.
В НОВОКУЗНЕЦКЕ СТРОЯТ "ГАЗОВЫЕ" КАМЕРЫ УЛУЧШЕННОЙ ПЛАНИРОВКИ
Эта история началась в 1993 году, когда Западно-Сибирский
металлургический комбинат заселил своими работниками новый дом в
Новокузнецке по улице Мира, 40. Радость людей была недолгой. В
квартирах воцарился омерзительный запах. Жильцы отодрали обои,
эвскрыли подоконники и полы. Но ничего не обнаружили. Зато стало ясно,
что источник запаха - сами стены. Поначалу люди пытались найти
выход: кто-то спал с открытыми настежь окнами, кто-то наглухо их
задраивал, многие скитались по родственникам. Вскоре у жильцов начали
развиваться болезни, связанные с отравлением. Симптомы: головокружение,
шум в ушах, тошнота. Дети таяли на глазах. Люди поняли, что жить в
этих квартирах нельзя, и обратились в заводской суд Новокузнецка.
Лишь 10 января 1995 года суд признал ордера на квартиры
недействительными, согласившись с заключением экспертизы: было
установлено, что в материале, из которого изготовляли панели дома,
содержатся отравляющие вещества высокой концентрации. С Запсиба в
пользу пострадавших жильцов взыскана компенсация в размере 3000
деноминированных рублей на каждого совершеннолетнего члена семьи. Этим
же решением суд обязал комбинат предоставить гражданам жилую площадь,
соответствующую сантехническим требованиям.
Только через год руководство предприятия соизволило исполнить
решение суда и предложило пострадавшим квартиры в доме N 95 на улице
Авиаторов. Но это жилье встретило их еще большим зловонием. Естественно,
что в новые "газовые камеры" люди переезжать отказались. Тогда их стали
выживать из дома N 40: зимой отключили отопление и периодически
бомбардировали угрожающими посланиями. Суть сводилась к одному - будем
выселять с милицией. Большинство жильцов "сломались" и переехали.
Когда в доме по улице Мира остались лишь пять семей, администрация
комбината поставила рядом охрану, а в подъезде - запирающуюся на ночь
решетку. Летом здание стали "лечить": в 30-градусную жару рабочие
выдалбливали из его стен куски. В результате смрад распространился на
соседние улицы. Рабочие вняли мольбам жильцов и прекратили работу только
после того, как к одной из женщин вызвали "скорую помощь".
И все-таки после обращения к губернатору Кемеровской области Аману
Тулееву этим семьям предоставили экологически чистые квартиры. Однако
едва дом N 40 покинули последние жильцы, как его... заселили - беженцами
и очередниками, проживавшими в ветхих домах и бараках. Со "счастливчиков",
которые даже не мечтали иметь квартиры улучшенной планировки, взяли
расписки, что претензий к качеству жилья они иметь не будут.
Несмотря ни на что строительство токсичного жилья в Новокузнецке идет
полным ходом. Ядовитые стеновые панели, бетонные перекрытия, утеплитель
производит АО "Домостроитель". Оно же возводит из этих стройматериалов
жилые дома, а принимает их в эксплуатацию городская администрация.
Бороться с этой системой простому смертному не под силу.
Тем не менее люди, которых вопреки решению суда переселили в дом N 95,
продолжают отстаивать свои права. После того как прокуратура Кемеровской
области отказала в возбуждении уголовного дела по факту строительства
токсичного жилья и предоставления его гражданам, а также прекратила дело,
заведенное в связи с неисполнением Запсибом судебного решения, они
повторно обратились в суд.
Суд назначил экспертизу. Два года пострадавшие искали по всей стране
учреждение, которое могло бы ее провести. Наконец нашли в Москве -
Научный центр экологической токсикологии. Исследование показало, что "в
воздухе жилых помещений дома N 95 содержатся сверхнормативные концентрации
аммиака, фенола, стирола, хлороформа, изопропилбензола, этилбензола,
нафталина, бензальдегида".
Экспертизу должен был оплатить Запсиб. Но руководство комбината
тянуло с этим два года и выполнило решение суда опять же только после
вмешательства губернатора. Затем начались мытарства с судебным заседанием,
которые продолжаются до сих пор. Дважды ответчики не являлись в суд.
Пытаясь сдвинуть дело с мертвой точки, жители Новокузнецка направили
обращения А.Тулееву и В.Путину.
Письмо, посланное президенту России, было возвращено с припиской
почтового отделения: "...вручить лично Путину В.В. нет возможности".
И подпись: почтальон Янова.
Е.Воскресенская, Новокузнецк
В ЧЕЛЯБИНСКЕ ЛИШАЮТ КОМПЕНСАЦИЙ ЖЕРТВ АВАРИИ НА ПО "МАЯК"
Число пострадавших в результате трагедии множится. Уже третье
поколение россиян предъявляет свой счет "мирному атому". Счет, как
правило, остается неоплаченным.
Денис Нажмутдинов родился "с отсутствием одной ступни и части
пальцев на руках". Его бабушки и дедушки подверглись радиационному
воздействию, а у матери, как установило молекулярно-генетическое
исследование, развилась хромосомная мутация. Мальчик сможет
передвигаться только на протезе, у него множество патологий, а его
родители никогда не будут иметь здоровых детей. "Мысли, что в
старости некому будет помочь нам и нашему сыну, причиняют огромные
страдания", - написала мать в исковом заявлении о возмещении
морального вреда. По ее словам, иск был удовлетворен только потому,
что она не настаивала на возмещении физического ущерба: пострадавшей
семье в 1997 году было выплачено 50 миллионов неденоминированных
рублей. Единовременно. По сути, это исключительное в своем роде
решение: как показывает практика, больше никому из родителей не удалось
доказать в суде связь между радиационной аварией и заболеванием своего
ребенка.
Всем ли "везет" так, как Денису?
Пишет восемнадцатилетний Тимур Исламетдинов, семья которого
подверглась радиационному воздействию 40 лет назад: "Неблагоприятное
воздействие окружающей природной среды, вызванное деятельностью ПО
"Маяк", привело к моему заболеванию - врожденное иммунодефицитное
состояние. Агаммаглобулинемия. Я находился в больнице в течение 13 лет.
У меня не заживают вены, так как постоянно переливают кровь. От
длительного лечения у меня заражение кожного покрова, аллергия на
лекарства. Я не могу работать, и единственный мой доход - это пенсия
инвалида. Иногда от всех физических и нравственных страданий мне не
хочется жить". Это фрагменты искового заявления, в котором Тимур
просит выплачивать ему ежемесячно сумму, равную пятикратной минимальной
заработной плате, то есть примерно 500 рублей. Иск не был удовлетворен
судом Челябинской области. Даже несмотря на установленную экспертами
причинную связь между заболеванием юноши и радиационным воздействием на
его родителей. Совершенно очевидно, что суд не желал создавать прецедент,
который бы спровоцировал цепную реакцию из аналогичных исков.
Но может быть, непосредственным жертвам - очевидцам аварии - легче
добиться "сатисфакции" у государства? Осенью 1958 года ученики Куяшской
средней школы Челябинской области по указанию своего директора
отправились в деревню Кажакуль, подвергшуюся радиоактивному заражению.
Подростки разбирали дома, покинутые жителями деревни, чтобы "стройматериал"
использовать для ремонта интерната. Школьники получили дозы облучения, и
впоследствии 13 из них, переехавшие жить в Свердловскую, Пермскую
области, Башкортостан, решениями судов были приравнены к ликвидаторам
аварии. Не повезло их однокласснику, который остался в Челябинской области.
Председатель областного суда Вяткин по просьбе руководителя управления
социальной защиты области Гартман опротестовал иск Владимира Седелкова -
на том основании, что главным доказательством его участия в работах в
деревне Кажакуль были показания свидетелей. То есть его одноклассников.
А что побудило управление обратиться в суд? Тривиальная нехватка денег.
Или, точнее, - нежелание Минатома выделять эти средства.
К сожалению, это не единичный случай. По данным юристов из
организации "Экоюрис", в 1999 году в Челябинской области в нарушение
многих процессуальных норм под разными предлогами были практически
одновременно опротестованы более двадцати решений судов о присуждении
компенсаций пострадавшим при радиационных катастрофах. В послании,
которое Гартман направила Вяткину, говорится примерно следующее:
судебные решения, присуждающие компенсации, расширительно толкуют
законодательство России, что приводит к нецелевому использованию
средств федерального бюджета.
Большинство из тех, кого лишили компенсации, получали ее в
течение нескольких лет. Надо ли говорить, что они не имеют других
источников доходов.
Е.Сидорова, Челябинск
Источник всего выпуска: "Общая газета", 5 октября 2000 г.