экология и права человека
Содержание и поиск
Последний выпуск
Предыдущий выпуск
|
Союз "За химическую Безопасность" экология и права человека |
Об издании Содержание и поиск Последний выпуск Предыдущий выпуск |
журнал Индекс
|
| Выпуск 1026, 11 мая 2003 |
Право на общественную активность
КАЗАХСТАН: ПЕРЕКЛИЧКА ПРЕЗИДЕНТА И ЭКО-НПО
ПОСЛАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА - КУРС НА СОЗИДАНИЕ
Важным направлением демократизации политической системы является
дальнейшее укрепление институтов гражданского общества...
По-иному нужно строить взаимодействие с неправительственными
организациями. Полагаю, что была бы продуктивной практика экономической
поддержки НПО через систему государственного социального заказа на
конкурсной основе. Для этого необходимо ускорить подготовку и принятие
законопроектов "О неправительственных организациях в Республике
Казахстан" и "О государственном социальном заказе". Начало
широкомасштабному сотрудничеству должен положить Гражданский форум -
общереспубликанский съезд НПО. Необходимо провести его во втором
полугодии текущего года.
Сегодня, в отличие от прошлых лет, у нас есть в наличии и необходимые
финансовые ресурсы...
А наша сплоченность и созидательная энергия, стремление сохранить
стабильность, гражданское и общенациональное согласие, обеспечить мир и
спокойствие в стране будут главным залогом поступа-тельного продвижения
Казахстана к процветанию и благополучию.
Нурсултан НАЗАРБАЕВ, Президент Республики Казахстан.
"Послание к народу Казахстана об основных направлениях
внутренней и внешней политики в следующем, 2004 году".
4 апреля с.г.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ НПО ОТВЕТЯТ ДЕЛАМИ
Экологический форум неправительственных организаций Казахстана с
интересом знакомится с Посланием к народу, с которым Глава нашего
государства выступил 4 апреля на совместном заседании палат Парламента.
Широкие перспективы развития страны вселяют в сердце каждого гражданина
надежду на личное участие в реализации планов по дальнейшему укреплению
могущества Родины и повышению народного благосостояния.
Корреспондент "Экологических вестей" обратился к председателю
Координационного Совета Экофорума НПО Казахстана, директору НПО "ХХI
век" Александру ПОЛЯКОВУ и члену Координационного Совета, директору
ОО "Лаборатория "Экология биосферы" Сестагеру АКНАЗАРОВУ с просьбой
высказать мнение о той части Послания, в которой говорится о
необходимости новых подходов во взаимодействии руководства страны с
неправительственными организациями.
Вот что они ответили.
А.ПОЛЯКОВ
Президент, несомненно, обращает внимание на большую проблему, о
которой мы постоянно говорим на протяжении уже нескольких лет - о
возможности участия общественных организаций Казахстана в государственных
программах и проектах. Такая практика, закрепленная в законодательных
нормах, при-несет только преимущества как общественным организациям, так
и государству в целом.
Оценка, данная Президентом неправительственным организациям нашей
страны, ко многому обязывает. Тем более, что общественные организации
действительно являются фундаментом гражданского общества, теми кирпичиками,
на которых держатся все демократические преобразования. Ко многому
обязывает и высказанная в Послании заинтересованность в дальнейшем
развитии сотрудничества с неправительственным сектором нашего общества.
Новые перспективы для НПО откроет предлагаемая экономическая поддержка их
через систему государственного социального заказа на конкурсной основе.
Такой шаг вселяет надежду на усиление внимания, доверия со стороны
государства ко всему сектору неправительственных организаций: и к тем,
которые, в силу обстоятельств, находятся вблизи, на виду руководства страны,
и к тем, которые работают вдали от столичных начальственных коридоров и,
претерпевая множество трудностей, успешно решают важные для страны и
общества задачи.
Подавляющее большинство таких общественных организаций составляют
основу Экофорума. Они действуют в самых отдаленных регионах Казахстана, в
селах и аулах, в экологически неблагоприятных местах. Нередко первыми
подают сигналы бедствия, становятся на защиту окружающей среды, когда этого
требует обстановка. Бывает, что оказываются один на один с сильными и
влиятельными нарушителями экологического порядка, законов нашей страны.
Можно привести в пример десятки наших организаций, усилиями которых закрыта
дорога для заграничных ядерных отходов. Ими предаются широкой огласке,
подвергаются критике действия отечественных и иностранных кампаний,
загрязняющих побережье и воды Каспия, окружающую среду Южного и Восточного
Казахстана, уничтожающих лесные богатства Рудного Алтая. Сотрудники этих
НПО, а также их добровольные и бескорыстные помощники от общественности,
радея о природе, зачастую проявляют подлинное мужество, настойчивость,
гражданскую ответственность, борясь с бесхозяйственностью и коррупцией в
природоохранной сфере. При этом не всегда находят понимание и поддержку у
местных чиновников. Тех из них, которые не заинтересованы, чтобы их
самоуправство и попустительство во вред природе становились общеизвестными.
Хочется верить, что поворот в сторону общественных организаций - не
очередной тактический ход перед грядущими выборами, а истинное желание
государства перейти от прежнего неприятия инициатив общественных
организаций к настоящему с ними сотрудничеству.
С.АКНАЗАРОВ:
Не может не радовать то внимание, которое Президент уделяет
законопроектам "О неправительственных организациях в Республике Казахстан"
и "О государственном социальном заказе". Вопросов, касающихся
совершенствования регулирования деятельности общественных организаций,
равноправного их участия в реализации государственных программ в различных
сферах политики, экономики и общественной жизни, накопи-лось немало.
Хотелось бы, чтобы свои мнения, взгляды, предложения могли высказать в СМИ
все желающие. И результаты такого коллективного законотворчества стали бы
затем известны непосредственным разработчикам проектов обоих законов.
А.ПОЛЯКОВ
Для любой неправительственной организации экологического профиля много
значит участие в решении задач, исходящих из государственных планов и
программ. Таким образом НПО получает возможность доказать свою зрелость и
способность выполнять ответственные дела, важные для народа и страны. И,
возможно, на будущем Гражданском форуме - общереспубликанском съезде НПО,
идею которого выдвинул Президент, если будет решение об участии Экофорума
его членами, мы намерены быть не гостями, а партнерами, и ознакомить всех
участников со своими конкретными предложениями по участию в решении
общегосударственных задач.
С.АКНАЗАРОВ:
Экологические НПО будут попрежнему активно добиваться сохранения и
рационального использования природных богатств, биологического разнообразия
Казахстана. Мы не перестанем бороться с проявлениями потребительского
подхода к родной природе, не будем мириться с действиями тех, кто, заботясь
о доходах, готов ради этого оставлять позади себя пустыню, горы мусора,
заполненные нечистотами реки и озера. Общественные экологи всеми доступными
им средствами продолжат борьбу за воспитание граждан, в том числе и
мо-лодого поколения, в духе заботливого и бережного отношения ко всему, что
делает возможным и радостным жизнь человека на нашей планете. Поддержка в
этом деле со стороны родного государства, а не только иностранных
благотворительных организаций, очень важна как для экологических НПО, так и
для всех других. На мой взгляд, это только первые шаги навстречу
гражданскому обществу со стороны государства. Надеюсь, что последующие его
действия будут направлены на внедрение интегрированной системы управления
природными ресурсами и народным хозяйством. И решение задач экономического и
социального развития страны будет осуществляться без ущерба экологическому
состоянию окружающей среды и благополучию народа.
ПРОДОЛЖЕНИЕ
17 апреля в Алматы по инициативе Алматинского городского управления
охраны окружающей среды состоялось собрание представителей общественности,
занимающихся природоохранной деятельностью, экологическим образованием в
школах, на предприятиях, в учреждениях. В центре внимания было Послание
Президента Н.А.Назарбаева народу Казахстана.
С докладом выступил начальник городского управления охраны окружающей
среды Евгений Шатов.
Свое одобрение курса политических и социальных реформ, осуществляемых
в стране под руководством Главы государства, высказали представители
политических партий, НПО, преподаватели вузов и школ, ветера-ны.
Выступавшие с одобрением говорили о том большом внимании, которое было
уделено проблеме экологической безопасности на январском заседании Совета
безопасности страны под председательством Президента, а затем в его
Послании.
С большой заинтересованностью говорили участники собрания о заботе,
которую проявляет руководство страны, акимат южной столицы, общественность
об улучшении состояния воздушного бассейна. В частности, о строительстве в
верхней части городских окрестностей, прилегающих к горам, каскада малых
гидростанций. Он позволит сократить количество тепловых источников
электроэнергии.
Высказывалась поддержка осуществляемым мероприятиям по развитию сети
пассажирского электротранспорта, перевода легковых и грузовых автомашин
на газ.
В Алматы усиливается борьба с вырубкой зеленых насаждений, намечается
работа по увеличению числа скверов и парков. Принимаются меры для избавления
алматинских улиц и проспектов от транзитного транспорта.
Возглавляемое Ириной Балашовой НПО "Тау", являющееся членом Экофорума
НПО Казахстана, названо на этом собрании общественности в числе лучших
неправительственных организаций, активно участвующих в воспитании у граждан
любви к родному городу и бережного отношения к природе Заилийского Алатау.
"Экологические вести", No 23, 23 апреля 2003 г., rc@carec.kz